Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Бибеевой С.Е, судей Байбакова М.А. и Курчевской С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-8505/2022 по иску акционерного общества "АльфаСтрахование" об оспаривании решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг о взыскании неустойки
по кассационной жалобе Власюк Ирины Алексеевны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 2 ноября 2022 г.
Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е, выслушав объяснения представителя Власюк И.А. по доверенности Грималяка М.И, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
установила:
АО "АльфаСтрахование" обратилось в суд с иском об оспаривании решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Климова В.В. от 7 декабря 2021 г. о взыскании с АО "АльфаСтрахование" в пользу Власюк И.А. неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
В обоснование исковых требований АО "АльфаСтрахование" указало, что оспариваемым решением взыскана неустойка в размере 320 943 руб. за просрочку страховой выплаты в размере 52 700 руб. за период с 31.07.2019 по 30.03.2021, что несоразмерно последствиям нарушения обязательства, вследствие чего неустойка подлежит снижению на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Решением Щербинского районного суда г. Москвы от 27 мая 2022 г. в удовлетворении исковых требований АО "АльфаСтрахование" отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 2 ноября 2022 г. решение Щербинского районного суда г. Москвы от 27 мая 2022 г. отменено. По делу принято новое решение, которым размер неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения, взысканной на основании решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Климова В.В. N У-21-151305/5010-004 от 07.12.2021, уменьшен до 100 000 руб.
В кассационной жалобе Власюк И.А. просит апелляционное определение отменить, как незаконное, принять новое судебное постановление об отказе в удовлетворении исковых требований АО "АльфаСтрахование".
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились представитель заявителя АО "АльфаСтрахование", заинтересованные лица - финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг Климов В.В. и Власюк И.А, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).
Такие нарушения допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 22.12.2018 произошло дорожно-транспортное происшествие (ДТП), в результате которого принадлежащему ФИО9 (потребителю финансовой услуги) транспортному средству по вине ФИО10 были причинены механические повреждения.
Гражданская ответственность ФИО9 на момент ДТП была застрахована ООО "СК "Ангара", у которого приказом Центрального Банка Российской Федерации от 28.03.2019 отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности.
По обращении потребителя в АО "АльфаСтрахование" с заявлением о выплате страхового возмещения письмом от 16.07.2019 он был уведомлен о необходимости предоставления оригиналов документов, а также акта осмотра поврежденного транспортного средства, составленного ООО "СК "Ангара".
18.06.2019 между ФИО9 и ФИО11 заключен договор цессии, по условиям которого к последнему перешли права требования по выплате страхового возмещения, неустойки, величины утраты товарной стоимости, штрафа.
20.08.2021 между ФИО11 и Власюк И.А. также заключен договор уступки прав требования.
Решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Климова В.В. N У-21-151305/5010-004 от 07.12.2021 с АО "АльфаСтрахование" в пользу Власюк И.А. взыскана неустойка за нарушение срока выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО за период с 31.07.2019 по 30.03.2021 в размере 320 943 руб.
Суд первой инстанции, установив, что страховщик произвел страховую выплату с нарушением предусмотренного законом срока, и учитывая период просрочки, пришел к выводу, что оспариваемое решение финансового уполномоченного законно и обоснованно, приведенный в нем расчет неустойки является верным, взысканная финансовым уполномоченным неустойка является достаточной и соразмерной последствиям нарушенного страховщиком обязательства, доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства заявителем по делу не представлено.
Суд апелляционной инстанции, разрешая требование АО "АльфаСтрахование" о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, посчитал возможным снизить размер неустойки с 320 943 руб. до 100 000 руб, указав, что размер взысканной со страховой компании неустойки более чем в 6 раз превышает сумму действительного ущерба (52 700 руб.).
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит, что судом апелляционной инстанции допущены существенные нарушения норм материального права.
В соответствии с абзацем первым пункта 21 статьи 12 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 15.3 данной статьи, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.
В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (пункт 73).
Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков, но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.) (пункт 74).
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период (пункт 75).
Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что уменьшение неустойки производится судом исходя из оценки ее соразмерности последствиям нарушения обязательства, однако такое снижение не может быть произвольным и не допускается без представления ответчиком доказательств, подтверждающих такую несоразмерность, а также без указания судом мотивов, по которым он пришел к выводу об указанной несоразмерности.
При этом снижение неустойки не должно влечь выгоду для недобросовестной стороны, особенно в отношениях коммерческих организаций с потребителями.
Кроме того, в отношении коммерческих организаций с потребителями, в частности с потребителями финансовых услуг, законодателем специально установлен повышенный размер неустойки в целях побуждения исполнителей к надлежащему оказанию услуг в добровольном порядке и предотвращения нарушения прав потребителей.
Обстоятельства, которые могут служить основанием для снижения размера неустойки, имеют существенное значение для дела и должны быть поставлены судом на обсуждение сторон, установлены, оценены и указаны в судебных постановлениях (часть 2 статьи 56, статья 195, часть 1 статьи 196, часть 4 статьи 198, пункт 5 часть 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Названные положения закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации судом апелляционной инстанции учтены не были.
Из установленных судами обстоятельств следует, что просрочка выплаты страхового возмещения имела место в период 31.07.2019 по 30.03.2021 и составила 609 дней.
Несмотря на то, что просрочка выплаты страхового возмещения со стороны страховой компании являлась очевидной, страховая компания в добровольном порядке претензию потребителя о выплате неустойки не удовлетворила, что повлекло для последнего необходимость обращаться за защитой своего права к финансовому уполномоченному.
Между тем неустойка уменьшена судом апелляционной инстанции с 320 943 руб. (из расчета 1% в день по закону) до 100 000 руб, то есть более чем в 3 раза и составила менее установленного законом 1% в день.
Сославшись на превышение более чем в 6 раз взысканной со страховой компании неустойки от выплаченного страхового возмещения, суд апелляционной инстанции не привел какие-либо конкретные мотивы, обосновывающие допустимость уменьшения размера предусмотренной законом неустойки, а АО "АльфаСтрахование" не представило никаких обоснований исключительности данного случая и несоразмерности неустойки.
Кроме того, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает необходимым обратить внимание на следующее.
Из разъяснений по вопросам, связанным с применением Закона о финансовом уполномоченном, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 марта 2020 г, следует, что в соответствии с частью 1 статьи 26 Закона о финансовом уполномоченном в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, с учетом того, что имеет место гражданско-правовой спор между потребителем финансовой услуги и финансовой организацией.
Поскольку специального порядка обжалования финансовыми организациями решений финансового уполномоченного гражданским процессуальным законодательством не установлено, рассмотрение таких требований производится судами общей юрисдикции по общим правилам производства в суде первой инстанции (подраздел II раздела II Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В том случае, когда суд придет к выводу о необоснованности удовлетворенных финансовым уполномоченным требований потребителя финансовых услуг, суд указывает на это в мотивировочной части решения и отменяет решение финансового уполномоченного. Если суд придет к выводу о том, что финансовым уполномоченным требования потребителя удовлетворены в большем, чем это положено по закону, объеме, суд изменяет решение финансового уполномоченного в соответствующей части.
В случае признания решения финансового уполномоченного законным и обоснованным суд отказывает в удовлетворении заявления финансовой организации (ответ на вопрос N 5).
Аналогичные разъяснения в настоящее время содержатся также в пункте 132 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2022 г. N 31 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Таким образом, при несогласии с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе обратиться в суд общей юрисдикции, который рассматривает такое требование в порядке гражданского судопроизводства по общим правилам производства в суде первой инстанции в целях разрешения гражданско-правового спора между потребителем финансовой услуги и финансовой организации.
При этом, установив факт необоснованности удовлетворенных финансовым уполномоченным требований потребителя финансовой услуги, суд отменяет или изменяет решение финансового уполномоченного.
Между тем суд апелляционной инстанции, удовлетворяя требование АО "АльфаСтрахование" об уменьшении размера неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения, взысканного на основании решения финансового уполномоченного от 07.12.2021, приведенные выше разъяснения Президиума Верховного Суда Российской Федерации не учел, решение финансового уполномоченного не изменил.
При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает, что принятое по делу апелляционное определение нельзя признать законным, оно подлежат отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с положениями действующего гражданского законодательства и с соблюдением требований процессуального закона.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 2 ноября 2022 г. отменить, решение Щербинского районного суда г. Москвы от 27 мая 2022 г. оставить в силе.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.