Апелляционное определение Центрального окружного военного суда от 21 марта 2023 г. по делу N 33-71/2023

Апелляционное определение Центрального окружного военного суда от 21 марта 2023 г. по делу N 33-71/2023

Центральный окружной военный суд в составе председательствующего Иванчикова Д.А., судей Ананьева Д.С. и Баландина А.Г., при секретаре судебного заседания Тишанской И.Ф., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-104/2022 по апелляционной жалобе временно исполняющего обязанности командира войсковой части N на решение Оренбургского гарнизонного военного суда от 16 ноября 2022 г., которым частично удовлетворен иск командира указанной воинской части к бывшему военнослужащему этой воинской части "данные изъяты" Скабелкину Ярославу Юрьевичу о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Заслушав доклад судьи Ананьева Д.С, изложившего обстоятельства дела, содержание принятого по делу решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд

установил:

Командир войсковой части N обратился в Оренбургский гарнизонный военный суд с иском о взыскании со Скабелкина в пользу данной воинской части денежных средств федерального бюджета в размере 171 859 руб. 85 коп, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с увольнением его с военной службы на основании подп. "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", то есть в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Скабелкин обучался в федеральном государственном казенном военном образовательном учреждении высшего образования "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Военно-космическая академия или Академия) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг, в ходе обучения ДД.ММ.ГГГГ он заключил контракт с Минобороны России о прохождении военной службы на период обучения и на 5 лет военной службы после окончания военно-учебного заведения, согласно которому взял на себя обязательства возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" в сумме 80000 рублей за каждый год обучения.

После окончания Военно-космической академии Скабелкин проходил службу в войсковой части N в должности " "данные изъяты"".

На основании подп. "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", то есть в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, Скабелкин досрочно уволен с военной службы в запас и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части N. При этом на военную и специальную подготовку Скабелкина в период его обучения в названном военном образовательном учреждении профессионального образования затрачено 400000 рублей. В связи с чем по состоянию на дату исключения из списков личного состава воинской части с учетом срока военной службы Скабелкина после окончания военного вуза ему надлежало возместить в федеральный бюджет затраченные на его подготовку денежные средства в размере 173333 руб. 33 коп, из которых он добровольно возместил 1 473 руб. 48 коп, то есть оставшуюся сумму - 171 859 руб. 85 коп.

По результатам рассмотрения вышеуказанного иска 16 ноября 2022 г. Оренбургским гарнизонным военным судом принято решение о частичном его удовлетворении на сумму 166082 руб. 08 коп, в удовлетворении исковых требований на оставшуюся сумму - 5777 руб. 77 коп. отказано.

Не согласившись с таким решением суда, временно исполняющий обязанности командира войсковой части N подал апелляционную жалобу, в которой просит его изменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ее автор, ссылаясь на отдельные положения (пункты 2, 3, 5, 6, 7) Методики исчисления размера, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или профессиональную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 25 июня 2007 года N 402 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования" (далее - Методика) привел собственный расчет подлежащей возмещению ответчиком денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения в Военно-космической академии, то есть в размере 171859 руб. 85 коп, полагая при этом произведенный судом первой инстанции в обжалуемом решении указанный расчет ошибочным.

Рассмотрев гражданское дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции всесторонне и объективно, а оспариваемое решение основано на правильном применении норм материального и процессуального права.

По делу на основании представленных суду документов объективно установлено и не оспаривается сторонами, что приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ Скабелкин, принятый решением приемной комиссией для обучения по военным образовательным программам высшего образования - программам специалитета, зачислен на первый курс Военно-космической академии ("адрес") для обучения по военной специальности "Применение и эксплуатация систем связи космических комплексов" и назначен на воинскую должность курсанта.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство обороны РФ в лице начальника Академии заключило с ответчиком контракт о прохождении военной службы на период освоения в военно-учебном заведении образовательной программы высшего образования и 5 лет военной службы после получения высшего образования на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера. При этом согласно п. 2 контракта Скабелкин взял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере, выраженном в фиксированном значении, 80 000 руб. в год.

Каких-либо неясностей контракт не содержит, оформлен в установленном порядке. С указанной суммой ответчик при подписании контракта согласился, после чего проходил обучение в военном образовательном учреждении именно на данных условиях, которые, а также действия командования, связанные с заключением контракта, не оспаривал.

В июне 2019 года, по истечении 4 лет 10 полных месяцев обучения в Академии, Скабелкин был назначен на воинскую должность начальника станции спутниковой связи узла связи и передачи информации в/ч N с присвоением в соответствии со ст. 47 Федерального закона и пп. "а" п. 2 ст. 21 Положения первого воинского звания офицера " "данные изъяты"", а с ДД.ММ.ГГГГ полагается сдавшим дела и должность.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ответчик досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы, а приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части N.

В силу требований п. 7 ст. 35Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, окончившие военные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, в том числе в связи с невыполнением условий контракта, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Согласноподп. "б" п. 5 ст. 4Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденногоУказомПрезидента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N, условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в соответствии с п. 6 которой размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

При этом согласно пп. "а" п. 7 этой же Методики с момента заключения военнослужащим контракта о прохождении военной службы возмещение средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, производится с начала обучения, то есть с первого курса.

Исходя из пп. "б" п. 5 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Положения), и приложения N к Положению в типовую форму контракта о прохождении военной службы включается условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, с указанием размера подлежащих возмещению денежных средств.

В силу п. 7.1 ст. 4 Положения при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

Таким образом, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучавшихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством.

Системное толкование приведенных норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод, что обязанность по возмещению затрат федерального бюджета на военную или специальную подготовку в определенных законом случаях может быть возложена на граждан, с которыми заключен контракт о прохождении военной службы.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства и правовые нормы, гарнизонный военный суд пришел к обоснованному выводу о том, что Скабелкин обязан возместить затраты федерального бюджета на его военную и специальную подготовку.

Таким образом, несмотря на не представленный в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцом предусмотренный п. 2, 3 и 5 Методики расчет расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований, судом первой инстанции правильно определено, что при исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную илиспециальную подготовку Скабелкина, следует принять во внимание размер фиксированного значения суммы, указанной в заключенном им контракте, а также вопреки доводам апелляционной жалобы сделан верный вывод о том, что с учетом периода его обучения в Военно-космической академии, равного4 годам 10 полным месяцам, и периода прохождения военной службы в в/ч N после окончания обучения, подлежащая взысканию с него сумма составила 167555 руб. 56 коп.

Приведенный в решении расчет подлежащих возмещению денежных средств в размере 166082 руб. 08 коп, то есть с учетом внесенной Скабелкиным суммы в размере 1473 руб. 48 коп, окружной военный суд находит правильным.

Не привлечение к участию в деле в качестве третьего лица Военно-космической академии, вопрос о правах и об обязанностях которой судом в рамках настоящего гражданского дела не разрешался, не может служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые поставили бы под сомнение законность принятого гарнизонным военным судом решения, вопреки доводам апелляционной жалобы, по делу не допущено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции и, вопреки доводам апелляционной жалобы, констатирует его законность и обоснованность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 199, 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, Центральный окружной военный суд

определил:

решение Оренбургского гарнизонного военного суда от 16 ноября 2022 г. по гражданскому делу N 2-104/2022 по иску командира войсковой части N к бывшему военнослужащему указанной воинской части "данные изъяты" Скабелкину Ярославу Юрьевичу о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кассационный военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

"Согласовано"

Судья Центрального окружного военного суда (ПСП) Ананьев Д.С.