Апелляционное определение СК по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда от 04 апреля 2023 г. по делу N 33-323/2023

Апелляционное определение СК по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда от 04 апреля 2023 г. по делу N 33-323/2023

Судебная коллегия по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Самойленко А.И, судей: Житникова Ю.В. Новикова М.Ю, с участием помощника судьи Роговой И.И, представителя истца "данные изъяты" представителя истца - "данные изъяты", рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2/2023 по апелляционным жалобам ответчика и его представителя - адвоката "данные изъяты" на решение Владимирского гарнизонного военного суда от 17 января 2023 г, которым удовлетворено исковое заявление "данные изъяты" "данные изъяты"" (далее - Военный университет) к бывшему курсанту этого образовательного учреждения "данные изъяты" Тимакову "данные изъяты" о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Заслушав доклад судьи Новикова М.Ю, объяснения "данные изъяты". "данные изъяты", поддержавшего доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия

установила:

как видно из решения суда и материалов дела, представитель Военного университета обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с Тимакова денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 442 333 руб. 33 коп.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что приказом Министра обороны РФ "данные изъяты" Тимаков "данные изъяты" в списки личного состава Военного университета, а приказом начальника Военного университета "данные изъяты" - отчислен из указанного учебного заведения по недисциплинированности, в связи с чем и в соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" он должен возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в указанном размере.

Решением суда первой инстанции иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ответчик, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и применить срок исковой давности по иску начальника Военного университета.

В обоснование жалобы указывает, что при заключении с Министерством обороны РФ контракта о прохождении военной службы "данные изъяты". в нем указывалась иная сумма, подлежащая возмещению в случае его отчисления из Военного университета. Расчет суммы задолженности, указанной в иске, произведен с учетом периода его обучения до подписания контракта.

Отмечает, что он не был извещен о дате и времени судебного заседания, в связи с чем были нарушены его права на представление доказательств по делу.

Ссылается на положения ст. 196 ГК РФ, согласно которой срок исковой давности составляет три года.

Этот срок, как пояснил в суде апелляционной инстанции "данные изъяты". необходимо исчислять после каждого года обучения ответчика в Военном университете.

"данные изъяты" в апелляционной жалобе просит решение гарнизонного военного суда отменить и принять по делу новое решение об отказе начальнику Военного университета в удовлетворении иска.

В обоснование жалобы, ссылаясь на положения п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", указывает, что условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку военнослужащих, а также их размер включаются в контракт о прохождении военной службы. Гражданское дело рассмотрено в отсутствие истца, стороной истца не представлена копия контракта по причине его утраты, в связи с чем нельзя достоверно установить было ли в контракте такое условие, и был ли указан размер подлежащих возмещению средств.

Представителем истца "данные изъяты" поданы возражения на апелляционные жалобы, в которых она просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них, судебная коллегия исходит следующего.

Согласно приказу начальника Военного университета "данные изъяты" курсант 2 курса "данные изъяты" Тимаков "данные изъяты" г. заключившим первый контракт о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования.

Приказом начальника Военного университета "данные изъяты" Тимаков отчислен из университета по недисциплинированности и досрочно уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

На основании приказа начальника Военного университета "данные изъяты" ответчик исключен из списков личного состава университета и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат "данные изъяты"

Из рапорта Тимакова "данные изъяты" следует, что ответчик обязуется возвратить средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в Военном университете.

В материалах дела ответствует экземпляр контракта о прохождении военной службы, заключенный с Тимаковым "данные изъяты"

Согласно пояснениям представителя истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции, справке Военного университета "данные изъяты" и материалам служебного разбирательства, утверждённым начальником "данные изъяты" в отделе кадров Военного университета отсутствует первый экземпляр контракта о прохождении военной службы, заключенный Тимаковым на основании приказа начальника Военного университета "данные изъяты"

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Таким образом, приведённая правовая норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, в том числе по недисциплинированности, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных организациях высшего образования.

Пунктом 1 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации "данные изъяты" (далее - Положение), установлено, что контракт заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме согласно приложению N 1.

Согласно Приложению N 1 к пункту 1 статьи 4 Положения, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств (тысяч рублей в год) включается в контракт о прохождении военной службы.

Изложенное свидетельствует о том, что условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, в котором указывается размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

В силу пункта 8 Положения контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ.

Учитывая, что о заключении типового контракта о прохождении военной службы с Тимаковым объявлено приказом начальника Военного университета "данные изъяты" а также факты обучения ответчика в Военном университете и отчисления его с "данные изъяты", то данные обстоятельства свидетельствуют о фактическом прохождении Тимаковым военной службы по контракту "данные изъяты"

Соответствие типовой форме контракта о прохождении военной службы подтверждается представленными истцом копиями контрактов сослуживцев "данные изъяты", в которых содержится указание на возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, в размере 132 700 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации "данные изъяты" утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

В силу пунктов 2, 4, 6 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведённых военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований. В состав названных расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки; на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований; на содержание преподавателей, которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов, учебных дисциплин, разработанных с учётом квалификационных требований, а также методики расчёта стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военных образовательных организаций.

Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по соответствующей формуле.

Согласно подпункту "а" пункта 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое устанавливается для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций по недисциплинированности, в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тысяч рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Согласно индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Тимакова в период его обучения в Военном университете, контракт о прохождении военной службы с ответчиком был заключен "данные изъяты" с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств в размере 132 700 рублей в год.

Из представленного истцом расчета этого значения, размер которого включался в контракты военнослужащих, поступивших в "данные изъяты" в Военный университет, следует, что фиксированное значение стоимости обучения ответчика по специальности "организация и проведение работы с личным составом воинских частей и подразделений" составляет 132 700 руб. в год.

Согласно расчету, подписанному начальником финансово-экономической службы "данные изъяты", срок обучения Тимакова составил 3 года 4 месяца, всего за период обучения, исходя из размера фиксированного значения суммы, подлежащей возмещению и установленной контрактом, на военную и специальную подготовку Тимакова затрачено 442 333 руб. 33 коп.

Суд первой инстанции правильно согласился с представленным истцом расчетом, поскольку он правомерно произведен на основании подп. "а" п. 7 Методики, с учетом фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включен в контракт, а также количества полных лет и месяцев обучения в Военном университете, прошедших со дня зачисления ответчика в военное учебное заведение. В данном случае "данные изъяты" года, то есть даты зачисления Тимакова на обучение в Военный университет, и до "данные изъяты". - даты отчисления ответчика из университета по недисциплинированности.

Каких-либо доказательств неправильности данного расчета стороной ответчика не представлено и в материалах дела не имеется.

Вопреки утверждению ответчика в апелляционной жалобе, размер взыскиваемых денежных средств следует исчислять не с даты заключения контракта, а за весь период обучения в Военном университете, что соответствует положениям подп. "а" п. 7 Методики.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Согласно приказу начальника Военного университета "данные изъяты", ответчик был отчислен из указанного военно-учебного заведения. Поэтому, а также учитывая, что обязанность по возмещению средств за обучение возникает после отчисления военнослужащего из военной образовательной организации, то с даты издания данного приказа и следует исчислять трехгодичный срок исковой давности, предусмотренный ч. 1 ст. 196 ГК РФ. Согласно материалам дела, исковое заявление о взыскании с Тимакова денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, направлено по почте во "данные изъяты" г, то есть в пределах указанного срока исковой давности.

Что касается доводов ответчика о неизвещении его о времени и месте судебного заседания в суде первой инстанции, то судебная коллегия учитывает следующее.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных настоящей статьей, вправе обжаловать судебные постановления по данному делу.

Из материалов дела усматривается, что Владимирским гарнизонным военным судом были выполнены запросы в компетентные органы об адресе регистрации ответчика (л.д. 28, 30) и установлено, что Тимаков зарегистрирован "данные изъяты"

Владимирским гарнизонным военным судом по указанному адресу были направлены извещения письмами с уведомлением о вручении (л.д. 44-46, 51, 54, 74), которые адресатом не получены и возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, а также телеграммы (л.д. 25, 33, 41, 63, 69), которые не доставлены с отметкой, что квартира закрыта и адресат по извещению за телеграммой не является.

Кроме того, из сообщения отдела судебных приставов "данные изъяты"), которым на основании определения суда было поручено осуществить розыск Тимакова, усматривается, что на тот момент местонахождение ответчика не установлено.

Исчерпав возможные меры для извещения ответчика, с целью соблюдения его процессуальных прав суд первой инстанции в порядке статьи 50 ГПК РФ привлек к участию в деле в качестве представителя ответчика "данные изъяты", который в судебном заседании представлял интересы ответчика и воспользовался предоставленным ему названной нормой закона правом на обжалование судебного постановления по делу.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалоб не содержат оснований к отмене либо изменению решения суда.

Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Владимирского гарнизонного военного суда от 17 января 2023 г. по иску начальника "данные изъяты" к Тимакову "данные изъяты" оставить без изменения, а апелляционные жалобы ответчика и его представителя - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение трёх месяцев со дня его вынесения.

Председательствующий

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 4 апреля 2023 г.