Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 09 февраля 2023 г. по делу N 33-0547/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В., и судей Дегтеревой О.В., Заскалько О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макушненко В.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Демехиной К.А. на решение Симоновского районного суда города Москвы от 1 июня 2022 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Синициной А.И. периоды ухода за детьми с.., периоды работы с... и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов с 01.06.2021.

Взыскать с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области в пользу Синициной А.И. расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма

В остальной части иска отказать.;

установила:

Синицина А.И. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, просила обязать ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом периодов ухода за ребенком до достижениям им возраста полутора лет с.., а также с учетом стажа работы и заработка за периоды с... с даты назначения пенсии, взыскать с ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма

В обоснование заявленных требований истец Синицина А.И. указала, что 16.02.2021 через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг запросила данные о начисляемой пенсии. Согласно полученным сведениям, при расчете страховой пенсии истца не были учтены периоды ее ухода за ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет и, следовательно, при начислении пенсии не были применены коэффициенты, предусмотренные ч. 12 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Согласно письму Отделения ПФР от 09.09.2021 N С-30873/2-19/36986, после обращения от 18.05.2021 истцу с 01.06.2021 сделан перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом нестраховых периодов ухода за детьми до 1, 5 лет. Тем не менее, истец полагает, что ответчиком не в полном объеме учтены ее пенсионные права при начислении и перерасчете размера пенсии по старости. Полагая свои права нарушенными, истец Синицина А.И. обратилась с данным иском в суд.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика Демехина К.А, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, поскольку по основанию замены страховых периодов стажа нестраховыми периодами ухода за детьми перерасчет произведен по обращению истца в июне 2021 года, что не было учтено судом при принятии решения.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещенного истца Синициной А.И, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика Демехиной К.А, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены или изменения судебного постановления, исходя из доводов апелляционной жалобы истца, имеются, в связи со следующим.

С 1 января 2015 года страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002.

Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1, 2.

С 01.01.2002 на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Согласно с п.1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант. Оценка пенсионных прав с применением одновременно правил подсчета, установленных п. 3 и по п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрена.

Начиная с 2015 года, в страховой стаж, кроме периодов работы, включаются периоды, к числу которых относится и отпуск по уходу одного из родителей за каждым ребенком до полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Тем, кто вышел на пенсию после 2015 года, пенсионные выплаты уже назначены с учетом данной нормы законодательства. При оформлении пенсии до 2015 года, имеется возможность произвести перерасчет, а именно - заменить период работы периодом ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет (по коэффициентам).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 (далее по тексту - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 29 Правил, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Синицина А.И,... года рождения, с... года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При определении продолжительности страхового стажа были учтены периоды:...

Согласно письму ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области от 09.09.2021 N С-30873/2-19/36986, Синициной А.И. на основании заявления от 18.05.2021 с 01.06.2021 произведен перерасчет страховой пенсии по старости по нестраховым периодам ухода за двумя детьми до 1, 5 лет.

Как усматривается из трудовой книжки, истец... уволена по собственному желанию.

Истец является матерью...

Периоды ухода за детьми до 1, 5 лет- с...

Разрешая спор, принимая решение об удовлетворении требований истца об обязании ответчика включить в страховой стаж периоды ухода за детьми с.., периоды работы с.., суд первой инстанции исходил из того, что пенсионным органом при назначении пенсии периоды ухода за детьми были учтены только частично, поскольку по данным о стаже на дату назначения учтены периоды:...

Установив, что Синицина А.И. обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в установленном порядке 18.05.2021, то с учетом положений ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" суд первой инстанции принял решение об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.06.2021, а не с даты назначения пенсии, как просила истец.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК Российской Федерации, суд принял решение о возмещении истцу понесенных им расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма и по оплате юридических услуг в размере сумма, как стороне в пользу которой состоялось решение суда, и иск удовлетворен частично.

Обжалуя решение суда первой инстанции, ответчик по доводам апелляционной жалобы ссылается на своевременное исполнение воли истца в соответствии с заявлением от 18.05.2021 о замене страховых периодов нестраховыми - периодами по уходу за двумя детьми до достижения ими возраста 1, 5 лет, и произведенный перерасчет пенсии с выплатой доплаты за июнь 2021 года, о чем сообщалось в ответах истцу и в возражениях на иск в суд.

Истец в части отказа в удовлетворении иска решение суда не обжалует, апелляционная жалоба ею не подана, судебной коллегией в соответствии со ст. 327.1 ГПК Российской Федерации на предмет законности и обоснованности не проверяется.

Доводы апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия считает заслуживающими внимание.

Как следует из ответа ГУ-ОПФР по Москве и Московской области от 09.09.2021 года N С-30873/2-19/36986 на обращение (жалобу) истца, проведена проверка ее пенсионного обеспечения (л.д. 43-48 том 1).

Установлено, что при назначении пенсии... расчет размера пенсии произведен исходя из следующих показателей:...

Таким образом, стаж истца при назначении пенсии был дополнен нестраховым периодом ухода за ребенком в части продолжительности (11 месяцев), не совпадающей со страховыми периодами (работы).

При этом вопрос о замене страховых периодов нестраховыми периодами ухода за двумя детьми путем вычитания периодов из стажа, но с добавлением ИПК, - в порядке, предусмотренном ч. 12 ст.15 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховой пенсии", был произведен по соответствующему заявлению истца от 18.05.2021 в июне 2021 года.

Так, при перерасчете пенсии с даты назначения.., ее размер был исчислен (перерасчитан) ответчиком из следующих показателей:...

По результату перерасчета пенсии, с даты назначения.., размер страховой пенсии истца на 01.06.2021 года составил сумма. Без учета индексации как работающему пенсионеру.

Доплата разницы за июнь 2021 года в сумме (сумма - сумма=) сумма произведена на лицевой счет в июле 2021 года.

Таким образом, из материалов дела следует, что замена страховых периодов нестраховыми периодами ухода за двумя детьми путем вычитания периодов из стажа, что привело к его уменьшению, но с добавлением ИПК, то есть в порядке, предусмотренном ч. 12 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховой пенсии", произведен ответчиком по соответствующему заявлению истца от 18.05.2021.

Тем самым перерасчет размера пенсии произведен пенсионным органом с даты назначения пенсии.., с выплатой пенсии в новом размере- с даты обращения о перерасчете, то есть с 01.06.2021 года.

При таких обстоятельствах оснований для обязания пенсионного органа произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.06.2021 года- повторно у суда не имелось. Факт перерасчета размера пенсии истца в порядке, предусмотренном ч. 12 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховой пенсии" с полной заменой страховых периодов (работы) нестраховыми периодами (ухода до 1, 5 лет за двумя детьми), что привело к увеличению размера пенсии, подтверждается представленными материалами выплатного дела.

Период с... учтен в стаж как период работы в бесспорном порядке при назначении пенсии (л.д. 77).

Данные обстоятельства не были учтены, что привело к неверному выводу об обязании ответчика произвести перерасчет повторно.

Несмотря на то, что при перерасчете пенсии истца ИПК за нестраховые периоды ухода за двумя детьми (1, 5 года х 2) составил... одновременно тот же перерасчет уменьшил стаж до 2002 года и изменил в меньшую сторону основные показатели для расчетного размера пенсии (конвертации пенсионных прав на 01.01.2002), что в итоге привело к уменьшению размера пенсионного капитала, который в силу положений ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является основой для преобразования размера пенсии в ИПК баллы, как по периодам до 2015 года, так и по периодам после 2015 года.

Как следует из материалов дела величина общего ИПК до перерасчета пенсии истца...

Частичный учет в стаж периодов ухода за детьми при назначении пенсии связан с совпадением периодов работы истца и периодов ухода за детьми, что было ошибочно расценено судом как исключение периодов из подсчета. Таким образом, пенсионным органом при назначении пенсии, в интересах истца, трудовой стаж был дополнен недостающими периодами за счет периодов ухода за детьми (11 месяцев).

Сведения о периоде с... отсутствуют в ИЛС. Между тем, с учетом установленных по делу обстоятельств, включение в стаж данного периода не повлияет на размер пенсии, поскольку, как следует из материалов дела, величина стажа истца на 01.01.2002, принятая к расчету по наиболее выгодному варианту (с учетом замены страховых периодов нестраховыми)- полных 18 лет (при требуемом 20 лет на 01.01.2002), не повышает минимальный стажевый коэффициент 0, 55. Дополнение стажа периодом с 30.08.2001 по 31.12.2001 не изменит минимальную величину стажевого коэффициента (0, 55) и не изменит расчетный размер пенсии, поскольку стаж не превысит 20 лет на 01.01.2002. То есть в данном случае не имеется оснований для перерасчета размера пенсии, предусмотренных ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Отсутствуют предусмотренные законом основания для перерасчета пенсии в случае учета в стаж периода с.., поскольку в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства на величину ИПК (за периоды после 01.01.2002) влияет не продолжительность учтенного стажа после 1 января 2002 года, а сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд России за застрахованное лицо после указанной даты 1 января 2002 года. По данным ИЛС страховые взносы за период с 01.01.2002 по 20.05.2007 отсутствуют. Включение в стаж такого периода основанием для перерасчета размера пенсии являться не будет, ввиду отсутствия изменения значимых величин. Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования... (л.д. 168 том 1).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Симоновского районного суда города Москвы от 1 июня 2022 года отменить.

Принять новое решение об отказе в удовлетворении иска Синициной А.И. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области о включении в страховой стаж периодов ухода за детьми до достижения возраста полутора лет, периодов работы, об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Председательствующий

Судьи