Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 03 марта 2023 г. по делу N 33-1966/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.

и судей Дегтеревой О.В, Рачиной К.А, при помощнике судьи Оськиной Ю.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Зарефова Анвара Мисбаховича на решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 11 марта 2022 года в редакции определений об исправлении описки от 18 марта 2022 года, от 18 апреля 2022 года, с учетом дополнительного решения от 18 апреля 2022 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Зарефова... к ГУ-ГУ ПФР N1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N1 по г.Москве и Московской области от 11.08.2021г N 1150953/21.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N1 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Зарефову А.М. для назначения пенсии согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ следующие периоды работы:

с 22.05.1978 по 10.09.1978 на полярной станции о.Врангеля в должности младшего техника;

с 01.08.1979 по 24.09.1981 на полярной станции о.Голомянный в должности техника гидролога;

в Узбекской ССР периоды работы с 28.11.1981 по 26.04.1982; с 07.05.1982 по 09.01.1984; с 10.01.1984 по 14.01.1986; с 04.03.1986 по 16.09.1988; с 05.10.1988 по 03.01.1989; с 04.01.1989 по 19.04.1990; с 20.04.1990 по 29.01.1991; с 01.02.1991 по 31.12.1991; с 09.01.1992 по 06.09.1993, с 25.01.1996 по 06.04.1999, с 04.05.1999 по 30.03.2001;

период с 09.01.2002 по 10.04.2002 - получение пособия по безработице, с 11.04.2002 по 07.02.2003 - в ЗАО "Союз-Агро", с 15.08.2003 по 31.12.2007 - в Межрегиональной общественной организации содействия правоохранительным органам, с 01.01.2004 по 31.12.2007 - в НП "Международная корпорация предпринимателей и производителей", с 01.01.2004 по 31.12.2007 - в ООО "Собиус-М", с 01.01.2009 по 31.03.2010 в ООО "Центр экспертизы правоотношений "Атентус", с 01.04.2010 по 29.07.2011 - в ООО "Юридическое содействие бизнесу", с 27.11.2017 по 31.12.2020 - в ООО "АдвоСервис", обязать назначить пенсию с 05.08.2021.

Взыскать с ГУ-ГУ ПФР N1 по г. Москве и Московской области в пользу Зарефова Анвара Мисбаховича государственную пошлину в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 842, 21 рублей, нотариальные расходы в размере 19 700 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

с 01.09.1975 по 02.07.1979 продолжительностью 3 года 10 месяцев 21 день, обучение на дневном отделении Ленинградского Арктического училища ММФ СССР;

с 22.05.1978 по 10.09.1978 на полярной станции о.Врангеля в должности младшего техника; с 01.08.1979 по 24.09.1981 на полярной станции о.Голомянный в должности техника гидролога, в льготном исчислении - один год как один год и шесть месяцев",

УСТАНОВИЛА:

Зарефов А.М. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 1 по Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о возложении на пенсионный орган обязанности включить в подсчет страхового стажа периоды работы, обучения и иные периоды - до и после 2001 года, имевшие место в республике Узбекистан, в районах Крайнего Севера, а также назначить страховую пенсию по старости с даты обращения с 05.08.2021 года, возместить судебные расходы.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что решением ответчика N1150953/21 от 11.08.2021 ему отказано в установлении (выплате) пенсии по причине отсутствия страхового стажа 12 лет. При этом решение принято по имеющимся в распоряжении пенсионного органа документам, что нарушает его права. В сведениях индивидуального персонифицированного учета также отсутствуют объективные данные о стаже. В результате чего занижен стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент.

Решением Зеленоградского районного суда города Москвы от 11.03.2022 (в редакции определений об исправлении описки от 18.03.2022, от 18.04.2022), дополнительным решением Зеленоградского районного суда города Москвы от 18.04.2022, оставленными без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 15.08.2022, исковое заявление Зарефова М.Х. к ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения удовлетворено частично.

Признано незаконным решение ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области от 11.08.2021 N 1150953/21.

На ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области возложена обязанность по включению в страховой стаж истца для назначения пенсии согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ следующих периодов:

с 22.05.1978 по 10.09.1978 на полярной станции о. Врангеля в должности младшего техника;

с 01.08.1979 по 24.09.1981 на полярной станции о. Голомянный в должности техника гидролога;

период с 09.01.2002 по 10.04.2002 - получение пособия по безработице, с 11.04.2002 по 07.02.2003 - в ЗАО "Союз-Агро", с 15.08.2003 по 31.12.2007 - в Межрегиональной общественной организации содействия правоохранительным органам, с 01.01.2004 по 31.12.2007 - в НП "Международная корпорация предпринимателей и производителей", с 01.01.2004 по 31.12.2007 - в ООО "Собиус-М", с 01.01.2009 по 31.03.2010 в ООО "Центр экспертизы правоотношений "Атентус", с 01.04.2010 по 29.07.2011 - в ООО "Юридическое содействие бизнесу", с 27.11.2017 по 31.12.2020 - в ООО "АдвоСервис", а также назначению пенсии с 5 августа 2021 года.

С ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области в пользу истца взыскана государственная пошлина в размере 300 руб, почтовые расходы в размере 842, 21 руб, нотариальные расходы в размере 19700 руб.

На ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области возложена обязанность по включению в страховой стаж Зарефова А.М. для назначения пенсии согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ следующих периодов:

с 22.05.1978 по 10.09.1978 года на полярной станции о. Врангеля в должности младшего техника; с 01.08.1979 по 24.09.1981 на полярной станции о. Голомянный в должности техника гидролога, в льготном исчислении - один год как один год и шесть месяцев.

Определением судебной коллегии по гражданским дела Второго кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2022 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 15.08.2022 отменено в той части, в которой оставлено без изменения решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 11.03.2022 (в редакции определений об исправлении описки от 18.03.2022, от 18.04.2022) в части разрешения исковых требований Зарефова А.М. к ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области о включении в страховой стаж периодов его работы с 01.01.2008 по 15.04.2008, с 01.01.2021 по 03.08.2021 и в отмененной части направлено на новое рассмотрение в Московский городской суд, в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Протокольным определением судебной коллегии от 27.01.2023 произведена замена ответчика ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области правопреемником ОСФР по г. Москве и Московской области.

В отмененной части дело рассматривается по апелляционной жалобе Зарефова А.М.

Изучив материалы дела, выслушав истца Зарефова А.М, представителя ответчика - Кирпикову Н.Н, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 05.08.2021 Зарефов А.Н. через личный кабинет на сайте pfr.gov.ru обратился в ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. ст. 8, 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Зарефов А.Н, посредством обращения к нотариусу г. Москвы Акимову Г.Б, обеспечено доказательство обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии через личный кабинет на сайте ПФР, в котором истец не согласился с вариантом назначения пенсии по имеющимся у территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, о чем составлен протокол осмотра письменных доказательств.

Решением ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области от 11.08.2021 N 1150953/21 Зарефову А.Н. на обращение от 05.08.2021 о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 8, 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано ввиду отсутствия необходимого страхового стажа - 12 лет.

Согласно решению пенсионного органа на момент обращения стаж истца составил 9 лет 4 дня, ИПК - 36, 877.

Зарефов А.Н, не соглашаясь с решением ответчика, указывал, что пенсионным органом не были учтены дополнительные документы, подтверждающие его страховой стаж, о возможности представить такие документы ему разъяснено не было. В связи с чем, в обоснование заявленных требований о фактической продолжительности стажа представил имеющиеся у него документы.

В свою очередь, пенсионным органом представлены суду копии документов из пенсионного дела Зарефова А.Н, а именно заявление от 05.08.2021, в котором от имени заявителя указано о согласии на назначение пенсии по имеющимся у территориального органа ПФР сведениям о стаже и заработке, уведомление, данные о стаже, данные о расчете стажа, выписка из ИЛС, решение от 11.08.2021 N 1150953/21 об отказе в назначении пенсии.

Судами установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован с 04.06.2002.

Разрешая спор, суд первой инстанции, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о включении в его страховой стаж следующих периодов с 01.09.1975 по 02.07.1979, с 28.11.1981 по 26.04.1982; с 07.05.1982 по 09.01.1984; с 10.01.1984 по 14.01.1986; с 04.03.1986 по 16.09.1988; с 05.10.1988 по 03.01.1989; с 04.01.1989 по 19.04.1990; с 20.04.1990 по 29.01.1991; с 01.02.1991 по 31.12.1991; с 09.01.1992 по 06.09.1993, с 25.01.1996 по 06.04.1999, с 04.05.1999 по 30.03.2001, с 09.01.2002 по 10.04.2002, а также для включения периодов работы истца в районах Крайнего Севера с 22.05.1978 по 10.09.1978, с 01.08.1979 по 24.09.1981 в льготном исчислении - один год за 1 год 6 месяцев.

Также суд первой инстанции пришел к выводу о частичном включении в стаж для назначения пенсии следующих периодов работы истца, исходя из имеющихся в деле доказательств по данным выписки индивидуального лицевого счета, а именно: с 11.04.2002 по 07.02.2003 - в ЗАО "Союз-Агро", с 15.08.2003 по 31.12.2007 (истцом заявлен период по 15.04.2008) - в Межрегиональной общественной организации содействия правоохранительным органам; с 01.01.2004 по 31.12.2007 - в НП "Международная корпорация предпринимателей и производителей"; с 01.01.2004 по 31.12.2007 (истцом заявлен период по 15.04.2008, однако данных об уплате взносов ООО "Собиус-М" за 2008 год не имеется) - в ООО "Собиус-М"; с 01.01.2009 (истцом заявлен период с 11.01.2009) по 31.03.2010 в ООО "Центр экспертизы правоотношений "Атентус"; с 01.04.2010 по 29.07.2011 - в ООО "Юридическое содействие бизнесу"; с 27.11.2017 по 31.12.2020 (истцом заявлен период по 03.08.2021) - в ООО "АдвоСервис".

Кроме того, установив, что Зарефов А.Н. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 05.08.2021 в 61 год 6 месяцев, то с учетом принятого судом к зачету стажа, который превышает минимальный требуемый стаж и величину ИПК, суд возложил на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с 05.08.2021.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Отказывая в удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж периода его работы с 01.01.2008 по 15.04.2008 в МОО содействия правоохранительным органам (МООСПО) с учетом совместительства в НП "Международная корпорация предпринимателей и производителей" и в ООО "Собиус-М", суд первой инстанции исходил из того, что с учетом даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования - 04.06.2002, периоды, имевшие место после указанной даты, подлежат подтверждению сведениями индивидуального персонифицированного учета, где в разделе "Сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 1 января 2002 года" отсутствует в качестве страхового стажа период 2008 год, и отсутствуют начисленные и уплаченные взносы за 2008 год.

При новом рассмотрении дела, дополнительно исследуя доводы апелляционной жалобы истца о том, что уплата работодателями страховых взносов за 2008 год подтверждается полученным им извещением о состоянии индивидуального лицевого счета по состоянию на 01.01.2009, из которого, по мнению истца, усматривается факт поступления в ПФР в 2008 году страховых взносов (1 080, 42 руб.) по двум организациям МОО содействия правоохранительным органам (585, 33 руб.) и НП "Международная корпорация предпринимателей и производителей" (495, 09 руб.) (л.д. 98 том 1), по запросу судебной коллегии пенсионным органом получены уточняющие сведения по страховым взносам за 2008 год.

Согласно ответу ОСФР по Москве и Московской области от 28.02.2023, в 2008 году страховые взносы организациями НП "Международная корпорация предпринимателей и производителей" и ООО "Собиус-М" не производились.

В 2008 году страхователем МОО СПО произведена уплата долга по страховым взносам за 2006-2007 годы в сумме 585, 33 руб.; страхователем НП "Международная корпорация предпринимателей и производителей" произведена уплата долга по страховым взносам за 2004-2006 годы в сумме 495, 09 руб.

Таким образом, указанные в извещении о состоянии индивидуального лицевого счета по состоянию на 01.01.2009 взносы (1080, 42 руб.) по двум организациям МОО содействия правоохранительным органам (585, 33 руб.) и и НП "Международная корпорация предпринимателей и производителей" (495, 09 руб.) являются уплаченным работодателем в 2008 году долгом за предыдущие периоды и не образуют страховой стаж за период 2008 год (приобщен в судебном заседании).

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции в рассматриваемой части у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, которые оценены судом с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.

С учетом действующего правового регулирования рассматриваемых правоотношений, согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 (п. 43), поскольку периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, сами по себе записи в трудовой книжке содержание ИЛС не опровергают.

Оснований для вывода о том, что сведения индивидуального лицевого счета истца, в которых период 2008 год отсутствует в разделе страхового стажа, и отсутствуют начисленные и уплаченные страховые взносы, являются не достоверными, у суда не имелось. Представленные истцом доказательства содержание ИЛС не опровергают.

Кроме того, в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации, оценка пенсионных прав истца осуществлена по состоянию на 1 января 2002 года, как это и предусмотрено статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Действительно, при оценке пенсионных прав застрахованных лиц подлежит учету их трудовой стаж, однако юридически значимой датой для такой оценки законом установлено 1 января 2002 года. Именно поэтому включение в общий стаж истца периодов его работы после 1 января 2002 года на результат оценки пенсионных прав истца не влияет.

Кроме того, необходимо принимать во внимание следующее.

Согласно статье 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размеры страховых пенсий определяются с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который отражает права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию.

Величина ИПК зависит от стажа и заработка до 1 января 2002 года и страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" лица. Таким образом, на величину ИПК влияет не продолжительность учтенного стажа после 1 января 2002 года, как ошибочно полагает истец, а сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд России за застрахованное лицо после указанной даты.

Таким образом, отсутствие страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд России за застрахованное лицо не формирует пенсионные права, поскольку не образует ИПК.

При этом, как следует из материалов дела, условие о минимальном страховом стаже 12 лет для назначения страховой пенсии с 05.08.2021 года в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как и другие обязательные условия о возрасте и ИПК у истца имелись, в связи с чем суд первой инстанции принял решение об обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию.

Так, продолжительность страхового стажа истца, с учетом периодов, учтенных по решению суда, составил более 33 лет, в связи с чем период 2008 года, за который отсутствуют начисления и уплата страховых взносов, не влиял на определение права истца на пенсию с 05.08.2021. Как указано выше, расчет пенсии производится исходя из юридически значимых величин - стажа до 1991 года, до 2002 года, размера заработной платы, ИПК, образующих в совокупности пенсионные права.

Вместе с тем судебная коллегия полагает заслуживающими внимания доводы истца о необоснованном отказе суда во включении в страховой стаж периода его работы с 01.01.2021 по 03.08.2021.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В трудовой книжке Зарефова А.М. имеется запись о его работе в ООО "Адвосервис" с 27.11.2017, где истец продолжал работать на дату обращения с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. На дату обжалуемого истцом решения пенсионного органа от 11.08.2021 в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица Зарефова А.М. имелись сведения о перечислении страховых взносов ООО "Адвосервис" за период с 01.01.2021 по 30.06.2021, что подтверждается представленной ответчиком выпиской на дату 10.08.2021.

В судебном заседании апелляционной инстанции ответчиком представлены сведения об уплате ООО "Адвосервис" страховых взносов с января по сентябрь 2021 года.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж Зарефова А.М. периода с 01.01.2021 по 03.08.2021, в связи с чем решение суда в этой части подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 11 марта 2022 года в редакции определений об исправлении описки, с учетом дополнительного решения от 18 апреля 2022 года в части отказа в удовлетворении требования Зарефова Анвара Мисбаховича об обязании включить в страховой стаж периода работы с 01.01.2021 по 03.08.2021 отменить.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Зарефова... период работы с 01.01.2021 по 03.08.2021.

Решение суда в части отказа в удовлетворении требования об обязании включить в страховой стаж периода работы с 01.01.2008 по 15.04.2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Зарефова... - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.