Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 27 февраля 2023 г. по делу N 33а-0883/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Гордеевой О.В, судей фио, адресВ, при секретаре Агаевой Г.Т, рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи фио, административное дело по апелляционной жалобе представителя фио - Беляевой Н.В. на решение Нагатинского районного суда адрес от 19 января 2023 года по административному делу N 2а-216/2023 по административному исковому заявлению фио к призывной комиссии муниципального адрес, ОВК адрес о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛА:

представитель фио - Беляева Н.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным решение призывной комиссии муниципального адрес от 14.10.2022 о призыве фио на военную службу по частичной мобилизации.

Решением Нагатинского районного суда адрес от 19 января 2023 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель фио - Беляева Н.В. просит решение суда отменить.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При подготовке административного дела к судебному разбирательству, проводимой в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела (ст. 132 КАС РФ), суд разрешает вопрос о вступлении в административное дело других административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика (п 3 ч 3 ст 135 КАС РФ).

При этом статьей 43 КАС РФ предусмотрено, что в случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим. Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика.

Указанные положения не были соблюдены судом первой инстанции.

Из просительной части административного искового заявления следует, что представитель административного истца просила признать незаконным решение призывной комиссии муниципального адрес от 14.10.2022.

При этом к административному иску приложена выписка из протокола призывной комиссии по мобилизации адрес от 14.10.2022, из которой следует, что Шаров А.Н. призван на военную службу по частичной мобилизации.

К участию в настоящем административном деле призывная комиссия по мобилизации адрес судом первой инстанции не привлекалась.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции не принял во внимание указанное противоречие административного иска и приложенных к нему документов, не уточнил у административного истца предмет иска и не определилкруг лиц, участвующих в рассмотрении дела, не разрешилвопрос о надлежащем ответчике по делу.

Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным решения призывной комиссии, суд первой инстанции фактически разрешилвопрос о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ, решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

В соответствии с п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и направлении дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нагатинского районного суда адрес от 19 января 2023 года отменить.

Административное дело направить в Нагатинский районный суд адрес на новое рассмотрение.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 28.02.2022.