Решение Московского городского суда от 21 февраля 2023 г. по делу N 7-2383/2023

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Исмаилова А.А. на постановление заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ "Организатор перевозок" Суркова А.В. от 19 мая 2022 г. N ВВВ 1535485, решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 15 сентября 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы в отношении Исмаилова ...,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ "Организатор перевозок" Суркова А.В. от 19 мая 2022 г. N ВВВ 1535485, оставленным без изменения решением судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 15 сентября 2022 г, Исмаилов А.А.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Не согласившись с указанными постановлением должностного лица и решением судьи, Исмаилов А.А.о. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос об их отмене. В жалобе заявитель указывает на отсутствие в материалах дела доказательств его вины, допущенные нарушения при производстве по делу, выразившиеся в не разъяснении его прав.

Исмаилов А.А.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений не нахожу.

Частью 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы установлено, что нанесение надписей, изображений, размещение информационных и рекламных материалов на объекты инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, государственным унитарным предприятием города Москвы или государственным учреждением города Москвы, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 6.5 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в г. Москве (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 г. N 797-ПП, запрещается наносить надписи, изображения, размещать информационные и рекламные материалы на внешних и внутренних поверхностях наземного городского транспорта общего пользования (трамвая, троллейбуса, автобуса), а также на объектах инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, государственным унитарным предприятием города Москвы или государственным учреждением города Москвы.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 04 мая 2022 г. в 12 час. 41 мин. по адресу: г. Москва, Заревый проезд, д. 1, корп. 1, на остановочном пункте наземного городского транспорта "Заревый проезд", инвентарный номер 3-08-3427 инспектором (контролером) 9-го отдела УКППНГПТ в г. Москве в ходе проведения контрольных мероприятий выявлено, что Исмаилов А.А.о. в нарушение п. 6.5 Правил осуществляла размещение информационных и рекламных материалов на поверхности объекта инфраструктуры городского транспорта общего пользования вышеуказанного остановочного пункта наземного городского транспорта.

Действия Исмаилова А.А.о. квалифицированы по ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы.

Факт совершения Исмаилова А.А.о. указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; рапортом инспектора (контролером) 9-го отдела УКППНГПТ в г. Москве с фототаблицами к нему; заданием от 04 мая 2022 г. N 25-12т-12721459 и иными материалами дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судьей районного суда, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены должностным лицом и судьей в основу обжалуемых актов. Постановление должностного лица и решение судьи мотивированны, отвечают требованиям КоАП РФ, оснований не согласиться с их законностью и обоснованностью не имеется.

При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, должностным лицом и судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения. Оспариваемые постановление должностного лица и решение судьи по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы вина Исмаилова А.А.о. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается приведенными выше доказательствами. Так, из рапорта контролера и фототаблиц к нему усматривается, что во вменный период Исмаилов А.А.о. был выявлен контролером по вышеуказанному адресу в момент размещения им рекламных материалов на поверхности объекта инфраструктуры городского транспорта общего пользования.

При этом довод заявителя о введении его в заблуждение ООО "Давыдов и партнеры" относительно законности размещения рекламных материалов на поверхности инфраструктуры городского общественного транспорта не свидетельствует об отсутствии в действиях Исмаилова А.А.о. состава вмененного административного правонарушения, поскольку в силу п. 6.5 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в г. Москве запрещается размещать рекламные материалы на объектах инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы, государственным унитарным предприятием г. Москвы или государственным учреждением г. Москвы.

Утверждение Исмаилова А.А.о. о том, что при составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены его права, служить основанием к отмене обжалуемых постановлений не может. Из протокола об административном правонарушении следует, что установленные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации права Исмаилову А.А.о. были разъяснены, однако от подписи в соответствующей графе протокола последний отказался, о чем контролером в протоколе сделана надлежащая отметка.

В целом доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьей в полном соответствии с правилами ст. 26.1 КоАП РФ.

Между тем обстоятельства, на основании которых судья основал свои выводы, приведенные в решении суда, доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности Исмаилова А.А.о. в совершении вмененного административного правонарушения, а потому, не могут служить основанием к отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. назначено Исмаилову А.А.о. должностным лицом в пределах санкции ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ "Организатор перевозок" Суркова А.В. от 19 мая 2022 г. N ВВВ 1535485, решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 15 сентября 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы в отношении Исмаилова... оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова