Решение Московского городского суда от 27 февраля 2023 г. по делу N 7-3016/2023

Судья Московского городского суда Селивёртосва А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу исполняющего обязанности начальника МАДИ Пырсина И.А. на решение судьи Савеловского районного суда города Москвы от 02 марта 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы, в отношении ООО "БГП",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 16 августа 2021 г. N 0356043010521081602005679 ООО "БГП" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г.Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Решением судьи Савеловского районного суда города Москвы от 02 марта 2022 г. постановление должностного лица МАДИ отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО "БГП" состава административного правонарушения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, исполняющий обязанности начальника МАДИ Пырсин И.А. просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

В судебное заседание и.о. начальника МАДИ Пырсин И.А, законный представитель, защитник ООО "БГП" не явились, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 8.25 КоАП г. Москвы установлена за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелёными насаждениями.

В соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 05 мая 1999 г. N 17 "О защите зелёных насаждений" (далее - Закон о защите зеленых насаждений) зелёные насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); озеленённые территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Согласно ст. 2 Закона о защите зелёных насаждений защите подлежат все зелёные насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зелёных насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зелёных насаждений.

В силу ст. 7 Закона о защите зелёных насаждений на озеленённых территориях и в зелёных массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелёными насаждениями.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зелёных насаждений города Москвы, пункт 9.3 которых также запрещает на озеленённых и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно пункту 10.31 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 г. N 1018, не допускается стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Основанием для привлечения ООО "БГП" к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.25 КоАП г. Москвы, послужило размещение 31 июля 2021 г. в 14 час. 11 мин. по адресу: г. Москва, Факультетский пер, д.3 транспортного средства марка автомобиля... ", регистрационный знак ТС, собственником которого является ООО "БГП", на территории, занятой зелеными насаждениями (газоне).

В доказательство указанных выше обстоятельств совершения правонарушения должностное лицо МАДИ сослалось на фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки ПАК ПМ, заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке N С-МА\06-07-2021\76240716, действительное до 05 июля 2023 г. включительно.

При рассмотрении поданной на постановление должностного лица жалобы, судья Савеловского районного суда города Москвы пришел к выводу о том, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марка автомобиля... " регистрационный знак ТС выбыло из владения и пользования Общества на основании договора аренды транспортного средства, что нашло свое подтверждение совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Не согласиться с таким выводом судьи оснований не имеется; представленные к жалобе заявителем документы указанных выводов судьи районного суда не опровергают и не ставят под сомнение.

Следует учесть, что в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание положения п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, учитывая, что на момент рассмотрения в Московском городском суде жалобы и.о. начальника Московской административной дорожной инспекции Пырсина И.А. срок давности привлечения Общества к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел в пределах 2 месяцев, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по данному делу, и оценки действий Общества на предмет доказанности состава административного правонарушения, утрачена.

При таких обстоятельствах решение судьи Савеловского районного суда города Москвы от 02 марта 2022 г, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы в отношении ООО "БГП", отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Савеловского районного суда города Москвы от 02 марта 2022 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова