Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2023 г. по делу N 16-1460/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Матыцина Е.И., рассмотрев жалобу защитника Головиной Евгении Олеговны, действующей на основании доверенности в интересах администрации г.Ульяновска, на вступившие в законную силу определение мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 16сентября 2022 года N 5-525/2022, решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 8 ноября 2022 года N 12-985/2022, вынесенные в отношении администрации г. Ульяновска по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 29 июня 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18 августа 2022 года, администрация г.Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

14 сентября 2022 года от защитника Болониной О.А, действующей на основании доверенности в интересах администрации г. Ульяновска, поступило ходатайство об отсрочке исполнения постановления по делу об административном правонарушении от 25 марта 2022 года на срок до 28 февраля 2023 года.

Определением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 16 сентября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 8ноября 2022 года, в удовлетворении ходатайства администрации г. Ульяновска о предоставлении отсрочки по уплате административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении от 29 июня 2022 года отказано.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Головина Е.О. ставит вопрос о незаконности определения мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 16 сентября 2022 года и решения судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 18 ноября 2022 года.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, регламентируется нормами главы 31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определяя порядок исполнения постановления о назначении лицу административного наказания в виде административного штрафа, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение такого постановления невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев (часть 1 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По смыслу вышеприведенных норм невозможность исполнения постановления о взыскании административного штрафа может быть обусловлена отсутствием у лица, привлеченного к административной ответственности, денежных средств и имущества, за счет которого возможна уплата штрафа, а предоставление отсрочки по уплате административного штрафа является правом, а не обязанностью суда.

При этом, отсрочка исполнения судебного акта может быть предоставлена на основании письменного ходатайства о предоставлении отсрочки в порядке статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с документальным обоснованием своей позиции.

Постановление о назначении администрации г. Ульяновска наказания в виде административного штрафа вступило в законную силу 18 августа 2022 года.

Отказывая в удовлетворении ходатайства защитника об отсрочке исполнения постановления по делу об административном правонарушении от 29 июня 2022 года, мировой судья, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, не позволяющих администрации г. Ульяновска в установленный законом срок уплатить назначенный штраф.

При этом мировым судьей было учтено, что заявителем не предоставлены безусловные доказательства, подтверждающие отсутствие у администрации г. Ульяновска возможности оплатить назначенный административный штраф в размере 60000 рублей.

Законность и обоснованность определения мирового судьи проверены судьей районного суда в полном объеме в соответствии с положениями части3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом доводов жалобы заявителя.

Оснований не согласиться с выводами судебных инстанций не имеется.

Доводы настоящей жалобы сводятся к переоценке обстоятельств, являвшихся предметом исследования предыдущих судебных инстанций, и не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенных по делу судебных актов и не свидетельствуют о нарушении мировым судьей вышеприведенных положений части 1 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка в жалобе на предоставление отсрочки уплаты административного штрафа администрации г. Ульяновска сложившейся практикой УФССП по Ульяновской области, не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов по настоящему делу.

Указание заявителя жалобы на нарушение единообразия практики несостоятельно, так как обжалуемые судебные акты вынесены исходя из конкретных обстоятельств данного дела.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, при производстве по делу не допущено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов по делу, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановила:

определение мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 16 сентября 2022 года N 5-525/2022, решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 8 ноября 2022года N 12-985/2022, вынесенные в отношении администрации г.Ульяновска по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Головиной Евгении Олеговны - без удовлетворения.

Судья Е.И. Матыцина