Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 марта 2023 г. по делу N 16-223/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Комсомольский" РубцоваП.Н. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Комсомольского района Чувашской Республики от 21 июня 2022 года и решение судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 18 июля 2022 года, вынесенные в отношении Никифорова Александра Ивановича (далее - Никифоров А.И.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Комсомольского района Чувашской Республики от 21 июня 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 18 июля 2022 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никифорова А.И. прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения. Одновременно судьей районного суда в постановление мирового судьи внесены уточнения в части указания пункта части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно вместо пункта 2, указан пункт 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса.

Постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 8 ноября 2022 года N 16-7470/2022 производство по жалобе инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Комсомольский" Матросова А.В. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Комсомольского района Чувашской Республики от 21 июня 2022 года и решение судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 18 июля 2022 года, вынесенные в отношении Никифорова А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье, РубцовП.Н. просит об отмене постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Комсомольского района Чувашской Республики от 21 июня 2022 года и решения судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 18 июля 2022 года, вынесенных в отношении Никифорова А.И. по настоящему делу об административном правонарушении, с возвращением дела на новое рассмотрение.

Никифоров А.И, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче РубцовымП.Н. указанной жалобы, в установленный срок представил на нее возражения, в которых настаивает на законности обжалуемых судебных актов.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов, содержащихся в жалобе и представленных на нее возражениях, позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, в отношении Никифорова А.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ, водитель Никифоров А.И, в нарушение пунктов 2.1.1, 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, управлял транспортным средством "ГАЗ 33021", государственный регистрационный знак N, не имея права управления транспортными средствами, с явными признаками алкогольного опьянения по адресу: "адрес", ФИО3 "адрес", "адрес" "адрес".

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Комсомольского района Чувашской Республики оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем постановлением от 21 июня 2022 года прекратил производство по делу.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья, ссылаясь на положения статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходил из того, что приведенное в протоколе об административном правонарушении описание события административного правонарушения не соответствует диспозиции части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, равно как и событию, указанных в составленных процессуальных документах.

С выводами исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Комсомольского района Чувашской Республики, изложенными в постановлении от 21 июня 2022 года согласился судья Яльчикского районного суда Чувашской Республики, о чем указано в решении от 18 июля 2022 года (с учетом внесенных уточнений).

Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых постановлений, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Комсомольского района Чувашской Республики от 21 июня 2022 года и решения судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 18 июля 2022 года, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Комсомольского района Чувашской Республики от 21 июня 2022 года и решение судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 18 июля 2022 года, вынесенные в отношении Никифорова Александра Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Комсомольский" РубцоваП.Н. - без удовлетворения.

Судья С.С. Картовенко