Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2023 г. по делу N 16-1671/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу Коваленко Владимира Викторовича на вступившее в законную силу определение судьи Тульского областного суда от 5 мая 2022 года, вынесенное в отношении Коваленко Владимира Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 9 сентября 2021 года N18810171210971213666, оставленным без изменения решением заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Тульской области от 17 ноября 2021 года, и решением судьи Щекинского межрайонного суда Тульской области от 2 марта 2022 года, Коваленко В.В, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Не согласившись с указанными актами Коваленко В.В. обратился с жалобой в Тульский областной суд.

Определением судьи Тульского областного суда от 5 мая 2022 года жалоба Коваленко В.В. на процессуальные акты возвращена без рассмотрения по существу, поскольку не содержит подпись заявителя.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Коваленко В.В. просит об отмене определения судьи областного суда от 5 мая 2022 года, вынесенного в отношении Коваленко В.В. по настоящему делу об административном правонарушении, восстановлении пропущенного процессуального срок на обжалование процессуальных актов.

Изучение доводов жалобы заявителя и приложенных документов позволяет прийти к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В порядке, предусмотренном главой 30 названного Кодекса, могут быть обжалованы и определения, состоявшиеся по делам об административных правонарушениях и исключающие возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении.

В статьях 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иных нормах главы 30 данного Кодекса не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении.

При этом по смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение (определение) суда по жалобе на такое постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела 4 мая 2022 года Коваленко В.В. через Щекинский межрайонный суд подана жалоба в Тульский областной суд в порядке статей 30.9, 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подана жалоба на постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 9 сентября 2021 года N18810171210971213666, решение заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Тульской области от 17 ноября 2021 года, решение судьи Щекинского межрайонного суда Тульской области от 2 марта 2022 года.

Возвращая указанную жалобу без рассмотрения, судья Тульского областного суда исходил из того, что она не подписана ее подателем, что препятствует ее принятию к рассмотрению.

Данные выводы являются правильными и сомнений не вызывают, так как, исходя из положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении, должна содержать подпись лица, ее подавшего.

В рассматриваемом случае при выполнении требований статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствовала возможность установить, кем подана жалоба и относится ли заявитель к числу лиц, которые имеют право обжалования принятых по делу процессуальных актов, что являлось препятствием для принятия жалобы к рассмотрению и разрешения ее по существу.

Решение о возвращении жалобы без рассмотрения вынесено судьей Тульского областного суда в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом фактических обстоятельств, установленных в рамках выполнения требований, предусмотренных статьей 30.9 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного определения не усматривается.

Что касается ходатайства заявителя о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда, то в силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

определение судьи Тульского областного суда от 5 мая 2022 года, вынесенное в отношении Коваленко Владимира Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Коваленко Владимира Викторовича - без удовлетворения.

Судья Г.К. Шамшутдинова