Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 апреля 2023 г. по делу N 16-1693/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев жалобу Шахова Д.И. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 95 в г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 27 декабря 2022 г., вынесенное в отношении Шахова Дмитрия Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 95 в г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 27 декабря 2022 г. Шахов Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Шахов Д.И. настаивает на незаконности вынесенного постановления мирового судьи.

Изучение материалов дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 20.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные изготовление, приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

Как следует из материалов дела, 12 декабря 2022 г. в 15 часов 15 минут должностным лицом ОЛРР по Усольскому району Управления Росгвардии по Иркутской области выявлен факт незаконного хранения Шаховым С.И, не имеющим специального разрешения, оружия ограниченного поражения марки N калибра N N по своему месту жительства по адресу: "адрес", в период с 1 июля 2020 г. по 12 декабря 2022 г, чем нарушил требования ст. 22 Федерального закона об оружии и п. 54 Правил.

Данное обстоятельство мировым судьей установлено на основании собранных в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении, копией разрешения РОХа N на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения, выданного 30 июня 2015 г. со сроком действия до 30 июня 2020 г, объяснениями Шахов Д.И. о хранении оружия по месту жительства по истечении срока разрешения на его хранение и другими материалам дела, которым в обжалуемых судебных актах дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, Шахов Д.И. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.10 КоАП РФ.

Вместе с тем доводы жалобы о том, что мировым судьей не учтена добровольная выдача Шахов Д.И. оружия, заслуживают внимания.

Согласно п.1 примечания к ст. 20.10 КоАП РФ лицо, добровольно сдавшее оружие, основные части огнестрельного оружия и патроны к оружию, освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей.

В своих письменных пояснениях мировому судье Шахов Д.И. настаивал на том, что выдал должностному лицу оружие добровольно. Данный довод мировой судья оставил без оценки, сославшись на то, что Шахов Д.И. не предпринял мер по сдаче оружия в орган лицензионно-разрешительной работы.

Между тем из акта приема-передачи от 12 декабря 2022 г. следует, что Шахов Д.И. выдал оружие инспектору ОЛРР по Усольскому району Управления Росгвардии по Иркутской области.

Указанные обстоятельства в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ о задачах рассмотрения дела оставлены мировым судьей без внимания.

Вместе с тем доводы жалобы заявителя о прекращении производства по делу ввиду добровольной сдачи Шахов Д.И. оружия преждевременны.

Представленные в деле доказательства вызывают сомнения и требуют дополнительной проверки.

Так, из акта приема-передачи от 12 декабря 2022 г, представленного в дело в копии, следует, что основанием передачи Шахов Д.И. оружия инспектору ОЛРР послужило правонарушение, предусмотренное ст. 20.10 КоАП РФ.

Согласно п. 2 примечания к ст. 20.10 КоАП РФ не может признаваться добровольной сдачей оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию их изъятие при задержании лица, а также при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по их обнаружению и изъятию.

Вопрос о том, составлен ли акт приема-передачи от 12 декабря 2022 г. при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по их обнаружению и изъятию или является актом о добровольной выдачи Шахов Д.И. оружия, мировым судьей не разрешен, судебная оценки тому отсутствует в постановлении.

Добровольность действий Шахов Д.И. отмечена должностным лицом в протоколе об административном правонарушении и рапорте, составленных 12 декабря 2022 г, однако, относится ли добровольность к выдаче оружия, неясно. К тому же, из письменных пояснений Шахов Д.И. от 12 декабря 2022 г. следует, что он прибыл в административный орган не по собственной инициативе.

Кроме того, в деле имеется копия ходатайства Шахов Д.И, заявленного при составлении протокола об административном правонарушении 12 декабря 2022 г, в котором он просит сохранить за ним право на получение в дальнейшем разрешения на пользование оружием, отмечает, что он добровольно сдал оружие. Вместе с тем ходатайство не разрешено должностным лицом, вопрос о применении п.1 примечания к ст. 20.10 КоАП РФ, несмотря на указание на добровольность выдачи оружия, не рассмотрен, притом начальником ОЛРР дело направлено на рассмотрение мировому судье, тогда как в рапорте начальнику инспектор ФИО5 указывал на добровольность действий Шахов Д.И, а последний в своем ходатайстве просил рассмотреть дело по существу.

При таких противоречивых данных, представленных административным органом в материалы дела, разрешить вопрос о добровольной сдаче Шахов Д.И. оружия не представляется возможным. Мировому судье для разрешения противоречий по делу и в целях установления всех существенных обстоятельств дела (ст. 26.1 КоАП РФ) следовало истребовать у административного органа подлинные доказательства, представленные в дело (акт приема-передачи оружия), и заслушать объяснения должностных лиц административного органа, выявивших административное правонарушение и изъявших оружие, об обстоятельствах, при которых оружие изъято у Шахов Д.И.

Учитывая изложенное, положения п.3 ч.1 ст.30.17 КоАП РФ, постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 95 в г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 27 декабря 2022 г, вынесенное в отношении Шахова Дмитрия Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье.

Судья: А.А. Галлингер