Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 апреля 2023 г. по делу N 16-1853/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу защитника Ситникова Е.П., действующего в интересах Никифорова Юрия Андреевича, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 32 Читинского судебного района Забайкальского края от 14 декабря 2022 г. и определение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 09 января 2023 г., вынесенные в отношении Никифорова Юрия Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 32 Читинского судебного района Забайкальского края от 14 декабря 2022 г. Никифоров Ю.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Определением судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 09 января 2023 г. возвращена жалоба, поданная защитником Ситниковым Е.П. на указанное постановление, в связи с пропуском срока его обжалования.

В жалобе защитник Ситников Е.П. просит указанные судебные акты отменить, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 55 Железнодорожного района г. Читы от 10 сентября 2014 г, вступившим в законную силу 11 декабря 2014 г, Никифоров Ю.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвернут наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Вместе с тем, 29 ноября 2022 г. в 15 час. 40 мин. на 28 км автодороги Р-297 "Чита-Хабаровск", Никифоров Ю.А, будучи лишенным права управления транспортными средствами, в нарушение требований п. 2.1.1 Правил дорожного движения, управлял автомобилем "Мицубиси Делика" г/н "данные изъяты"

Своими действиями Никифоров Ю.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Факт имевшего место события указанного правонарушения и виновность Никифорова Ю.А. подтверждаются протоколами об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, карточкой операции с водительским удостоверением, копиями постановления мирового судьи судебного участка N 55 Железнодорожного района г. Читы от 10 сентября 2014 г. и решения Железнодорожного районного суда г. Читы от 11 декабря 2014 г. о привлечении Никифорова Ю.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, копией протокола об изъятии водительского удостоверения и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными.

В силу ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ).

Согласно справке ДПС ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от 29 ноября 2022 г. 11 декабря 2014 г. Никифоров Ю.А. обратился с заявлением об утере водительского удостоверения "данные изъяты" имеющего срок действия до 29 сентября 2025 г. (л.д. 16-17)

Протоколом N от 29 октября 2021 г. у Никифорова Ю.А. указанное водительское удостоверение было изъято (л.д. 15).

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается протоколом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что срок лишения права управления транспортным средством у Никифорова Ю.А. считается прерванным, поскольку он фактически уклонился от сдачи водительского удостоверения в соответствии с требованиями КоАП РФ и продолжал пользоваться им при управлении транспортным средством.

Таким образом, Никифоров Ю.А. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на то, что решением судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 18 мая 2022 г. было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, за совершение Никифоровым Ю.А. аналогичного деяния, отмену обжалуемого постановления по настоящему делу не влечет, поскольку указанное решение преюдициального значения для настоящего дела не имеет.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Никифорова Ю.А. объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы о незаконности определения судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 09 января 2023 г. являются несостоятельными.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении была вручена Никифорову Ю.А. в день вынесения постановления - 14 декабря 2022 г. (л.д. 32).

Следовательно, в силу приведенных выше положений, последним днем на подачу жалобы являлось 24 декабря 2022 г.

Однако жалоба была подана защитником 26 декабря 2022 г. (л.д. 37), то есть за пределами срока обжалования, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявлено не было.

При таких обстоятельствах судья районного суда обоснованно вернул жалобу защитника без рассмотрения.

Поводов не согласиться с такими выводами не имеется.

Ходатайство защитника о рассмотрении настоящей жалобы в судебном заседании, удовлетворению не подлежит, так как рассмотрение надзорных жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях не требует проведения судебного заседания, поскольку это не предусмотрено КоАП РФ (п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 32 Читинского судебного района Забайкальского края от 14 декабря 2022 г. и определение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 09 января 2023 г, вынесенные в отношении Никифорова Юрия Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Ситникова Е.П, действующего в интересах Никифорова Ю.А, - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов