Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 31 марта 2023 г. по делу N 33а-317/2023

Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 31 марта 2023 г. по делу N 33а-317/2023

Южного окружного военного суда Костин В.А., рассмотрев материалы дела по частной жалобе административного истца на определение Новороссийского гарнизонного военного суда от 11 января 2023 года об отказе в удовлетворении заявления административного истца о применении мер предварительной защиты по делу по административному исковому заявлению проходящего военную службу по контракту младшего сержанта Хмелевского Юрия Дмитриевича о признании незаконными действий командира войсковой части N и старшего офицера управления этой воинской части, связанных с отказом в предоставлении ему отпуска и в увольнении его с военной службы, установил:

Одновременно с административным исковым заявлением Хмелевским Ю.Д. подано заявление о применении мер предварительной защиты в виде запрета командованию направлять его в зону проведения специальной военной операции до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

В обоснование этого заявления он сослался на то, что непринятие таких мер затруднит ему доступ к правосудию.

Определением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе административный истец просит определение суда отменить и удовлетворить его заявление. При этом он ссылается на то, что ходатайство о принятии мер предварительной защиты было им мотивировано, а отказ в принятии таких мер нарушает его право на защиту.

Изучив материалы судебного производства и приведенные в частной жалобе доводы, прихожу к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частям 1 и 4 ст. 85 КАС РФ суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, защита прав, свобод и законных интересов истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

Меры предварительной защиты по административному иску должны быть соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему.

В силу части 4 ст. 87 КАС РФ в удовлетворении заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть отказано, если основания для применения таких мер отсутствуют.

В соответствии со статьей 223 КАС РФ по административным делам об оспаривании решений, действий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в порядке, предусмотренном главой 7 этого Кодекса, вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к административному истцу, или приостановить совершение в отношении административного истца оспариваемого действия.

При этом в соответствии с частью 1 ст. 62 и п. 4 ч. 2 ст. 86 КАС РФ обязанность по обоснованию причины обращения с заявлением о применении мер предварительной защиты по административному иску, существования явной опасности нарушения его прав, свобод и законных интересов, а также того, что не принятие таких мер приведет к невозможности или затруднительности защиты прав, свобод и законных интересов административного истца, возложена на административного истца.

Таких условий материалы судебного производства не содержат, не приведены они и в частной жалобе. Не подтверждается также наличие явной опасности нарушения прав, свобод и законных интересов Хмелевского Ю.Д. или того, что защита его прав, свобод и законных интересов будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

Довод административного истца о том, что непринятие судом мер предварительной защиты затрудняет ему доступ к правосудию и возможность защиты своих прав является несостоятельным, так как из материалов дела видно, что дело рассмотрено 24 января 2023 года гарнизонным военным судом с его участием, в ходе судебного разбирательства он уточнял свои требования и имел возможность реализовать свои процессуальные права в полном объёме.

В связи с этим гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления о применении названных мер.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 315 и 316 КАС РФ, определил:

Определение Новороссийского гарнизонного военного суда от 11 января 2023 года об отказе в удовлетворении заявления административного истца о применении мер предварительной защиты по делу по административному исковому заявлению Хмелевского Юрия Дмитриевича оставить без изменения, а частную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Кассационная жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председатель судебного состава В.А. Костин