Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 21 марта 2023 г. по делу N 16-306/2023

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу защитника Маслова Валерия Михайловича ФИО4 О.П. на вступившие в законную силу постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 18.08.2022 N5-1038/2022, решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 09.09.2022 N12-3615/2022, состоявшиеся в отношении Маслова Валерия Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 18.08.2022 N5-1038/2022, оставленным без изменения решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 09.09.2022 N12-3615/2022, гражданин Республики Украина Маслов В.М. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, помещен в Центр временного содержания иностранных граждан N1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 27.12.2022 N5-1038/2022 исполнение вышеприведенного постановления в части назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации прекращено, Маслов В.М. освобожден от содержания в Центре временного содержания иностранных граждан N1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В жалобе, поданной 31.10.2022 в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник Маслова В.М. ФИО5 выражает несогласие с названными судебными актами в части назначенного административного наказания, просит об исключении административного выдворения за пределы Российской Федерации, освобождении от содержания в Центре временного содержания иностранных граждан N1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18.08.2022 в 10 час. 45 мин. по адресу: г. Санкт-Петербург, Малый пр. П.С, д.87 гражданин Республики Украина Маслов В.М. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, не имел документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Маслов В.М. прибыл на территорию Российской Федерации 07.12.2019, получил вид на жительство в Российской Федерации в период с 12.01.2016 по 31.12.2021, по окончании срока действия которого соответствующих заявлений не подавал, по окончанию срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное Масловым В.М. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Нарушений, влекущих признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу, не допущено. Протокол содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в нем в силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции части 3.1 статьи 18.8 названного кодекса и с указанием всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, содержит подпись должностного лица, составившего протокол. Недостатков, которые могли бы повлечь признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу, не допущено.

Доводы жалобы защитника Маслова В.М. Цейтлиной О.П. о необходимости исключения из назначенного административного наказания административного выдворения не влекут удовлетворения жалобы, поскольку эти доводы были в полной мере учтены судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга при рассмотрении заявления о прекращении исполнения административного наказания в виде административного выдворения, по результатам которого принято постановление от 27.12.2022 о прекращении исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации, Маслов В.М. освобожден от содержания в Центре временного содержания иностранных граждан N1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Порядок и срок давности привлечения Маслова В.М. к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 18.08.2022 N5-1038/2022, решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 09.09.2022 N12-3615/2022, состоявшиеся в отношении Маслова Валерия Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Маслова Валерия Михайловича ФИО4 О.П. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции