Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29 марта 2023 г. по делу N 8Г-2444/2023[88-6695/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Стешовиковой И.Г, судей Смирновой О.В, Шлопак С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-87/2022 по иску Башкирова Алексея Викторовича к ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, начальнику ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области Телющенко Д.И, ФСИН России о признании приказа о привлечении к труду незаконным, оспаривании условий труда, взыскании компенсации морального вреда по кассационной жалобе Башкирова А.В. на решение Кольского районного суда Мурманской области от 4 мая 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 30 ноября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Башкиров А.В. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, уточнив исковые требования, просил признать приказ от 11 мая 2021 г. N 52 в части привлечения его на должность "швей" швейного участка Центра трудовой адаптации осужденных, приказ от 2 февраля 2021 г. N 11-ос о режиме работы производственных участков Центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, а также приём на работу в отсутствие прохождения медицинской комиссии с участием профпатолога незаконными, взыскать компенсацию морального вреда в размере 250 000 руб.

Судом соответчиком в порядке статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс) привлечены ФСИН России, начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области Телющенко Д.И.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 4 мая 2022 г, с учётом определения Кольского районного суда Мурманской области от 20 мая 2022 г. об исправлении описки, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 30 ноября 2022 г, в удовлетворении исковых требований Башкирова А.В. отказано.

В кассационной жалобе Башкирова А.В. ставит вопрос об отмене судебных постановлений.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений, предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Башкиров А.В, осуждённый приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 16 июня 2017 г. к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с 19 апреля 2018 г. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области.

Приказом начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области от 11 мая 2021 г. N 52-ос "Об отстранении и привлечении осужденных" в соответствии со статьёй 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - Уголовно-исполнительный кодекс), Башкиров А.В. с 14 мая 2021 г. привлечён к труду в должности "швей" швейного участка центра трудовой адаптации осужденных со сдельной оплатой труда, со стажировкой 14 смен.

Приказом от 30 ноября 2021 г. N 162-ос "Об отстранении осужденных" Башкиров А.В. отстранён на срок 15 суток от оплачиваемого труда 30 ноября 2021 г. от должности "швей" швейного участка центра трудовой адаптации осужденных, в связи с требованиями пунктов "в", "г", "д", "е" статьи 115, части 3 статьи 118 Уголовно-исполнительного кодекса, пункта 26 главы 6, пункта 161 главы 24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений выдворение осужденных в штрафной изолятор, и отсутствием рабочего места по месту содержания.

Башкиров А.В, ссылаясь на нарушение своих прав, указал на несоблюдение исправительным учреждением требований к охране труда, привлечении его к труду в отсутствии пройденной медицинской комиссии с привлечением профпатолога, поскольку на швейном производстве присутствуют вредные факторы. Также нарушаются требования техники безопасности, а именно не проводятся ежедневные инструктажи по технике безопасности и медицинские осмотры как при приёме на работу, так и ежедневные; не выдается специальная одежда и средства индивидуальной защиты (марлевые повязки), поскольку приходится работать с материалами производящими много пыли; в цеху недостаточное искусственное освещение; не работает вентиляция; отсутствуют стулья, поддерживающие поясницу во время всего рабочего процесса; отсутствует горячая вода, что влечет невозможность помыться и смыть пыль от тканей, работа с которыми приводит к аллергическим реакциям в виде шелушения и зуда; в цеху имеется 3 унитаза, 1 писсуар и 3 раковины, что недостаточно для количества лиц, работающих в цеху, и создает препятствия для доступа к санитарным узлам; отопление недостаточное, в связи с чем температура в помещении цеха низкая; в цехе отсутствует питьевая вода; средства личной гигиены в виде мыла и регенерирующей мази выдавали лишь один раз - в октябре 2021 года.

В рамках государственного контракта от 21 октября 2020 г. N 143, заключенного между ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области и Автономной некоммерческой организации дополнительного образования "Консультационно-методический центр охраны труда", проведена специальная оценка условий труда рабочих мест в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, в том числе в раскройно-подготовительном цехе участок N 2 по специальности швей 2-3 разряда. Согласно карте N 75А специальной оценки условий труда, итоговый класс (подкласс) условий труда швеи 2 разряда соответствует 2 разряду. По результатам оценки условий труда, необходимость проведения медицинских осмотров лицам, занятым работой в раскройно-подготовительном цеху на швейном производстве ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, отсутствует. Из протоколов исследований (испытаний) и измерений аэрозолей преимущественно фиброгенного действия рабочего места швеи (2 разряда) следует, что в раскройно-подготовительном цехе измерялись фактические и нормативные значения пыль растительного и животного происхождения: лубяная, хлопчатобумажная, хлопковая, льняная, шерстяная, пуховая и другие (с примесью диоксида кремния, более 10 процентов мг/м). По результатам измерений установлено, что фактическое значение указанных параметров соответствует 0, 7 при нормативном 2. При среднемесячном значении концентрации данных параметров, класс условий труда в раскройно-подготовительном цехе соответствует 2-ому. По итогам данного протокола, фактический уровень вредного фактора соответствует гигиеническим нормативам, класс (подкласс) труда 2.

Из протокола проведения исследований (испытаний) и измерений шума следует, что в раскройно-подготовительном цехе при нормативном значении уровня звука 80 дБА, его фактическое значение соответствует 73 дБА. По итогам данного протокола, фактический уровень вредного фактора соответствует гигиеническим нормативам, класс (подкласс) труда 2. Согласно протоколу проведения исследования (испытаний) и измерений световой среды, в раскройно-подготовительном цехе освещенность рабочей поверхности при нормативном значении 750 лк, фактическое значение соответствует 1040 лк. По результатам проведенных измерений, фактический уровень вредного фактора соответствует гигиеническим нормативам, класс (подкласс) труда 2.

Специалистом по охране труда группы по охране труда и техники безопасности Спицыной Л.Л, 14 мая 2021 г. с Башкировым А.В. проведён вводный инструктаж, что подтверждается копией журнала регистрации вводного инструктажа N 691, в котором имеется подпись истца.

Из журнала регистрации инструктажа на рабочем месте N 1333 следует, что начальником производственного отдела центра трудовой адаптации ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области Плукча А.А. проведён первичный инструктаж, о чём имеются подписи инструктирующего и инструктируемого. В указанном журнале имеется запись о прохождении стажировки на рабочем месте истца. Как пояснил при рассмотрении дела опрошенный в качестве свидетеля Плукча А.А, с Башкировым А.В. проводился первичный инструктаж, стажировка проводилась с 14 мая 2021 г. по 31 мая 2021 г. Стажировка осужденных на швейном производстве заключается в выдаче в течение 14-ти дней сменных заданий и объяснений лицам, привлеченным к труду порядка выполнения работ по выданным заданиям. Кроме того, впервые привлеченные к труду помещаются в группу к более опытным осужденным, и они показывают и помогают выполнять работу. Учитывая, что у Башкирова А.В. нет квалификации, то ему был определён второй разряд, с данным разрядом осужденный выполняет легкие задачи, например, размеловку материала.

Из должностной инструкции "швей" следует, что швей принимается на должность и освобождается от должности директором организации по представлению начальника производства (участка, цеха). Пунктом 3 должностной инструкции предусмотрен ряд знаний, которым должно обладать лицо, привлеченное к труду в указанной должности.

Опрошенный в качестве свидетеля начальник участка ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области Фатхиев А.Р, пояснил, что, учитывая отсутствие у Башкирова А.В. образования по специальности "швей", ему ежедневно выдавались задания для выполнения работ, не связанных с работой на швейных машинках, а именно, размеловка материала. Ежедневно при допуске к работам, с осужденными, занятыми на швейном производстве, проводится инструктаж, выдаются задания для выполнения работ. Жалоб от Башкирова А.В. на невозможность выполнения выданных заданий в связи с отсутствием знаний, полученных в процессе стажировки, ненадлежащие условий труда, в период привлечения истца к труду с 14 мая 2021 г. по 30 ноября 2021 г. не поступало.

Согласно акту проверки от 26 января 2022 г, составленному по результатам внеплановой проверки врачом по общей гигиене филиала ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, Башкиров А.В. трудился в помещении швейного цеха N 2, размешенного на II этаже здания производственного корпуса. Выполнял работу по размеловке подкладочной ткани. Рабочий инструмент - мел и линейка. Рабочее место - рабочий стол, который расположен у торцевой стены цеха.

Искусственное освещение цеха осуществляется светильниками со светодиодными лампами. Все осветительное оборудование в исправном рабочем состоянии. Над рабочей поверхностью стола предусмотрено искусственное освещение светодиодными лампами.

В цехе имеется естественное освещение через оконные проемы. Воздухообмен помещения цеха осуществляется естественным путем через форточки и механическим путем через систему вытяжной механической вентиляции. Пускатели вентиляции в исправном состоянии, система вентиляции включается и выключается.

Отопление производственного здания осуществляется от автономной котельной ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области. Радиаторы отопления в помещении цеха на ощупь горячие. Водоснабжение и водоотведение объектов ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области централизованные, осуществляются от поселковых инженерных сетей.

Качество питьевой воды из системы централизованного водоснабжения соответствует гигиеническим нормативам, что подтверждается протоколами лабораторных испытаний (копии протоколов испытаний питьевой воды прилагаются к акту).

Дефектов отделки поверхностей напольного покрытия и стен нет. На потолке цеха имеется незначительный дефект в виде сухого желтоватого пятна на побелке, не оказывающего неблагоприятного влияния на среду обитания.

В производственном цехе предусмотрены санитарно-бытовые помещения - санитарный узел, комната быта, раздевалка для уличной и подменной одежды. Санитарно-техническое оборудование туалета в исправном рабочем состоянии (раковины, унитазы, писсуары). Очереди работников цеха в туалет не наблюдалось и жалоб не предъявлялось.

Помещения раздевалок для верхней одежды обеспечены достаточным количеством крючков. Бытовые помещения обеспечены баками для питьевой воды. Питьевой режим соблюдается. Питание рабочих производственных участков осуществляется по распорядку дня ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области в столовой пищеблока.

Уборка помещений проводится подсобными рабочими, крупный мусор убирается в течение дня, мелкий мусор и влажная уборка - в конце смены. Уборочный инвентарь для производственных и санитарно-бытовых помещений раздельный, маркировка уборочного инвентаря соблюдается, хранение уборочного инвентаря упорядочено в раздельных помещениях. В помещениях чисто. Параметры измеренных показателей факторов производственной среды (микроклимат, освещенность, пыль и т.д.) соответствуют гигиеническим нормативам.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 21, 55 Конституции Российской Федерации, статьями 151, 1069, пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, частями 2, 4 статьи 10, статьями 12.1, 101, частью 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса, частью 1 статьи 91, статьями 209, 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 1, 3, 7, 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённым постановлением Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 1/29, Типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и Стандартом безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами, утверждёнными Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1122н, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждёнными приказом Министерства юстиции Российский Федерации от 16 декабря 2016 г. N 295, оценив представленные доказательства, в том числе результаты внеплановой проверки по общей гигиене, карту специальной оценки условий труда, установив соответствие параметров измеренных показателей факторов производственной среды гигиеническим нормативам, соответствие продолжительности рабочего времени требованиям трудового законодательства, с учётом характера выполняемых работ и категории привлечённого к труду лица, принимая во внимание осуществление ответчиком контроля за качеством питьевой воды, наличие в производственном помещении работающей душевой комнаты, вентиляции, систем искусственного и естественного освещения, пришёл к выводу о недоказанности работы истца в бесчеловечных и унижающих человеческое достоинство условиях.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда указала, что нарушения, допущенные ответчиком в части несвоевременной выдачи твёрдого туалетного мыла и средств, увлажняющих кожу, не влекут за собой взыскание компенсации морального вреда ввиду их незначительности, истец фактически оспаривает отсутствие не безопасных, а комфортных условий труда.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях об отказе в удовлетворении исковых требований, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

С доводом кассационной жалобы о привлечении истца к труду без специальных профессиональных знаний согласиться нельзя, поскольку должностной инструкцией швеи не установлено требование о наличии профессионального образования или опыта работы на предприятии.

Довод кассационной жалобы о нарушении ответчиком обязанности по выдаче специальной одежды является несостоятельным, исходя из пояснений сотрудников ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, полученных при рассмотрении дела, осужденные, привлеченные к труду на швейном производстве, самостоятельно из остатков материи, шьют себе костюмы для работы в цеху, при этом они самостоятельно принимают решение о том, в какой одежде они будут осуществлять работы, в личной или специальной, пошитой на производстве в колонии. Таким образом, выдача специальной одежды зависит от фактора её пошива осужденным самому себе.

Доводы кассационной жалобы о работе на вредном производстве, отсутствии горячей воды в помещении швейного цеха, кускового мыла для проведения гигиены рук и иные доводы тождественны позиции истца в суде первой инстанции и повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, получившие должную оценку судом апелляционной инстанции, сводятся к несогласию с оценкой условий труда, которым судом дана правовая квалификация, основанная на правильном применении норм материального права, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов суда не имеется. В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кольского районного суда Мурманской области от 4 мая 2022 г, с учётом определения Кольского районного суда Мурманской области от 20 мая 2022 г. об исправлении описки, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 30 ноября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Башкирова Алексея Викторовича - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи