Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 07 апреля 2023 г. по делу N 16-1704/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу защитника Ильина Сергея Николаевича (далее - защитник Ильин С.Н.), действующего на основании доверенности в интересах Администрации сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской области (далее - Администрация с.п. Красноармейское, Администрация), на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Новокуйбышевск и м.р. Красноармейский Самарской области Главного управления МЧС России по Самарской области Павлова А.В. (далее - должностное лицо МЧС) от 29 июня 2021 года, решение судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 11 августа 2022 года, решение судьи Самарского областного суда от 24 ноября 2022 года, вынесенные в отношении Администрации с.п. Красноармейское по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица МЧС от 29 июня 2021 года Администрация с.п. Красноармейское признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Решением судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 11 августа 2022 года это постановление должностного лица МЧС оставлено без изменения.

Решением судьи Самарского областного суда от 24 ноября 2022 года названные акты оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Ильин С.Н. просит отменить указанные судебные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов этой жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 названного Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 данной статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 11 мая 2021 года, в 13 часов 47 минут, в пожарно-спасательную часть N 126 Противопожарной службы Самарской области поступило сообщение о пожаре на открытой территории, расположенной по адресу: Самарская область, Красноармейский район, с.п. Красноармейское, в районе ул. Полевая, 44. Прибывшие на место подразделения пожарно-спасательной части локализовали этот пожар и в этот же день, в 14 часов 35 минут, ликвидировали открытое горение камыша на территории неразграниченного земельного участка с координатами 52.721781/50.043001, вдоль реки Большая Вязовка.

Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения Администрации с.п. Красноармейское к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, донесением о пожаре, протоколом осмотра места происшествия, фотоматериалом, иными материалами дела.

Этим собранным по делу доказательствам в оспариваемых судебных актах указанными судьями была дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств названными судьями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Деяние Администрации с.п. Красноармейское должностным лицом МЧС и судьями двух судебных инстанций правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства о пожарной безопасности.

Доводы жалобы защитника Ильина С.Н, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, аналогичны доводам, содержащимся в его жалобах на рассматриваемые постановление должностного лица МЧС и решение судьи указанного городского суда, являлись предметом проверки судей названного городского суда и Самарского областного суда, соответственно, обоснованно отвергнуты этими судьями по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, которые базируются на совокупности оцененных судами доказательств.

Несогласие защитника Ильина С.Н. с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных указанными судьями обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшихся по делу актов не является.

Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, в жалобе защитника Ильина С.Н. не содержится.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьёй 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения Администрации с.п. Красноармейское к административной ответственности соблюдён.

Постановление о привлечении Администрации с.п. Красноармейское области к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Право Администрации с.п. Красноармейское на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Административное наказание Администрации с.п. Красноармейское назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.4 названного Кодекса.

Апелляционная жалоба защитника Ильина С.Н. на рассматриваемое постановление должностного лица МЧС рассмотрена указанным судьёй городского суда в порядке, установленном статьёй 30.6 КоАП РФ.

Апелляционная жалоба защитника Ильина С.Н. на названное решение судьи городского суда рассмотрена указанным судьёй Самарского областного суда в порядке, установленном статьёй 30.6 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену принятых актов, не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемые акты являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Новокуйбышевск и м.р. Красноармейский Самарской области Главного управления МЧС России по Самарской области Павлова А.В. от 29 июня 2021 года, решение судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 11 августа 2022 года, решение судьи Самарского областного суда от 24 ноября 2022 года, вынесенные в отношении Администрации сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Ильина Сергея Николаевича, действующего на основании доверенности в интересах этой Администрации - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов