Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 марта 2023 г. по делу N 8Г-4229/2023[88-6651/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улановой Е.С, судей Пияковой Н.А, Кизирбозунц Т.Т, с участием прокурора Кушнирчук А.И, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 4 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 6 декабря 2022 года по гражданскому делу N 2-3695/2022 по иску Азмуханова Алика Нюрфикатьевича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, Федеральной службе исполнения наказаний об оспаривании увольнения, признании представления об увольнении неправомерным, признании приказа об увольнении из органов уголовно-исполнительной системы незаконным, восстановлении на службе, взыскании утраченного денежного довольствия, компенсации морального вреда, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Азмуханов А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области (далее - УФСИН России по Ульяновской области), Федеральной службе исполнения наказаний (далее - ФСИН России) о восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что в период с 18.06.2021г. он в порядке перевода был принят на службу в федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 9 Управления Федеральной службы наказаний по Ульяновской области" (далее - ФКУ ИК-9) на должность дежурного помощника начальника колонии дежурной части отдела безопасности. С 07.01.2022г. по 08.01.2022г. находясь на дежурстве у него поднялась температура, он заболел COVID-19. 10.01.2022г. он проходил обследование в ГУЗ "Центральная клиническая медико-санитарная часть имени заслуженного врача России В А. Егорова". Лечение проходил на дому, так как COVID-19 заболела вся семья, включая детей. По требованию врачей из-за тяжелого течения болезни COVID-19 вынужденно был госпитализирован в ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Ульяновской области", где проходил лечение с 21.02.2022г. по 07.03.2022г, диагноз: перенесенная новая коронавирусная инфекция, осложненная пневмонией (КТ-1, 4%), эссенциальный тремор, гипертоническая болезнь. 09.03.2022г. вышел на службу. В 10 часов 30 мин и.о. начальника ФКУ ИК-9 Полунин Р.Е. довел до него информацию о том, что в отношении него проходит служебная проверка на основании того, что он много болеет. Он попросил разрешения написать рапорт о выходе на пенсию, на что был дан отрицательный ответ. После этого он уехал в УФСИН России по Ульяновской области. По пути ему стало совсем плохо, он заехал в ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Ульяновской области", где был поставлен диагноз: гипертонический криз. После этого он приехал в УФСИН России по Ульяновской области, где предъявил больничный лист.

Сотрудник подразделения собственной безопасности опросил его, и, как выяснилось, никакой служебной проверки в отношении него не проводилось. 12.03.2022г. в связи с оказанным на него административным давлением он направил рапорт на увольнение. 18.03.2022г. ему было сообщено, что 21.03.2022г. необходимо явиться на беседу в УФСИН России по Ульяновской области по факту рапорта. 06.04.2022г. лист нетрудоспособности был закрыт, но поскольку опять поднялась высокая температура, он обратился в поликлинику по своему месту жительства. Затем через врачебную комиссию ему выдали больничный лист в ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Ульяновской области". Ему необходимо было явиться на прием к врачу 20.04.2022г, при этом 18.04.2022г. ему позвонил сотрудник отдела кадров и сказал, что его будут увольнять 19.04.2022г. Азмуханов А.Н. просил суд признать незаконными: представление об увольнении от 12.04.2022г. УФСИН России по Ульяновской области; приказ УФСИН России по Ульяновской области N 158-лс от 19.04.2022г. о увольнении из органов уголовно-исполнительной системы; восстановить на службе в должности дежурного помощника начальника колонии дежурной части отдела безопасности ФКУ ПК N 9 УФСИН России по Ульяновской области; взыскать с УФСИН России по Ульяновской области утраченное денежного довольствие со дня увольнения по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 4 августа 2022 года исковые требования Азмуханова А.Н. удовлетворены частично. Суд признал незаконным представление УФСИН России по Ульяновской области к увольнению на майора внутренней службы от 12.04.2022г. в отношении Азмуханова А.Н, приказ УФСИН России по Ульяновской области N158-ЛС от 19.04.2022г. о расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации Азмуханова А.Н. Суд восстановил Азмуханова А.Н. в должности дежурного помощника начальника колонии дежурной части отдела безопасности ФКУ ИК-9 с 19.04.2022г. Взыскал с УФСИН России по Ульяновской области в пользу Азмуханова А.Н. денежное довольствие за время вынужденного прогула за период с 20.04.2022г. по 04.08.2022г. в размере 179 299 руб. 86 коп, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб. В удовлетворении остальных исковых требований отказано. Решение суда в части восстановления Азмуханова А.Н. в должности и взыскания денежного довольствия за время вынужденного прогула в сумме 179 299 руб. 86 коп. обращено к немедленному исполнению.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 6 декабря 2022 года решение оставлено без изменения.

УФСИН России по Ульяновской области обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановленные судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего судебные акты оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела усматривается, что с 01.08.2018г. Азмуханов А.Н. проходил службу в уголовно-исполнительной системе, с 16.06.2021г. в должности дежурного помощника начальника колонии дежурной части отдела безопасности ФКУ ИК-9.

12.03.2022г. Азмуханов А.Н. обратился к начальнику УФСИН России по Ульяновской области с рапортом о расторжении контракта и увольнении со службы из уголовно-исполнительной системы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Азмуханов А.Н. просил в связи с предстоящим увольнением направить его на военно-врачебную комиссию.

Как следует из листа беседы, 21.03.2022г. в 11 час. 20 мин. с Азмухановым А.Н. в связи с увольнением со службы проведена беседа должностными лицами ответчиков.

19.04.2022г. Азмуханов АН. ознакомлен с представлением к его увольнению со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, в котором указано, что 21.03.2022г. с сотрудником проведена беседа об увольнении. За период прохождения службы в ФКУ ИК-9 истец зарекомендовал себя посредственно. Руководящие документы, регламентирующие, деятельность учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, изучил, но не всегда руководствуется их требованиями в повседневной службе. Не всегда предъявляет к осужденным законную требовательность и пресекает любые правонарушения с их стороны. В нестандартных ситуациях самообладание не теряет, но несмотря на это не всегда способен правильно оценить сложившуюся обстановку и принять соответствующее решение. Программу по служебно-боевой подготовке усваивает удовлетворительно. В обыскной работе участия не принимал в связи с состоянием здоровья. Службу несет как в дневное, так и в ночное время суток. По характеру общителен, сдержан. На замечания старших начальников реагирует правильно, но не всегда делает для себя соответствующие выводы. С сослуживцами и товарищами по службе вежлив. В быту характеризуется с положительной стороны. В строевом отношении подтянут, к действиям, связанным с применением физической силы, подготовлен хорошо. Пользуется уважением среди сотрудников учреждения.

При ознакомлении с представлением Азмуханов АН. указал о несогласии со служебной характеристикой.

Приказом УФСИН России по Ульяновской области от 19.04.2022г. N 158-лс контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации с Азмухановым А.Н. расторгнут, он уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации 19.04.2022г. по п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменении в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах исполняющих уголовные-наказания в виде лишения свободы" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

В качестве основания в приказе об увольнении Азмуханова А.Н. указаны рапорт истца от 12.03.2022г, представление к увольнению от 12.04.2022г.

Оспаривая увольнение со службы, Азмуханов А.Н. настаивал на том, что рапорт на увольнение он написал под давлением со стороны руководящих сотрудников в связи со сменой прежнего начальника ФКУ ИК-9.

Допрошенные в суде первой инстанции свидетели - супруга истца, его коллега - Курдян Е.Б. указали на обстоятельства, свидетельствующие о вынужденном характере увольнения истца, возникшие конфликтные взаимоотношения между Азмухановым А.Н. и руководством исправительного учреждения.

К показаниям допрошенных в суде первой инстанции свидетелей Лариной К.А, Баннова Н.И, Салимова Г.Р. суд отнесся критически, поскольку они о взаимоотношениях истца в исправительном учреждении ничего не смогли пояснить.

Разрешая спор и частично удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о пороке воли истца при написании рапорта об увольнении по собственному желанию, пришел к выводу о незаконности представления УФСИН России по Ульяновской области к увольнению от 12.04.2022г. в отношении Азмуханова А.Н, приказа УФСИН России по Ульяновской области N158-ЛС от 19.04.2022г. о расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации Азмуханова А.Н.

Суд также указал, что поскольку истец в период с 06.04.2022г. находился на листе временной не трудоспособности, то в силу своего физического и психического состояния не имел возможности отозвать рапорт об увольнении по собственному желанию.

Придя к таким выводам, суд первой инстанции взыскал в пользу истца денежное довольствие за время вынужденного прогула за период с 20.04.2022г. по 04.08.2022г. в сумме 179 299, 64 руб, произведя расчет на основании представленных УФСИН России по Ульяновской области информации о денежном довольствии Азмуханова А.Н. за период с 20.04.2022г. по 04.08.2022г, а также сведений о доходе за указанный период.

Применив положения статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции взыскал с УФСИН России по Ульяновской области компенсацию морального вреда, размер которого с учетом установленных обстоятельств по делу определилв 5 000 руб.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд также указал, что в рапорте от 12.03.2020г. дата с которой истец просил уволить его со службы, не указана, ответчик данные обстоятельства у истца не уточнил, мотивы послужившие основанием написания рапорта не выяснил.

Автор кассационной жалобы указывает, что истцом в суде первой инстанции не было представлено объективных доказательств написания им рапорта об увольнении со службы под давлением со стороны руководства ФКУ ИК-9. Свидетельские показания Курдян Е.Б. и супруги истца не могут быть приняты в качестве таковых. Со стороны ответчика были представлены свидетели Ларина К.А, Баннов Н.И, Салимов Г.Р, чьи показания подтверждают добровольный характер увольнения Азмуханова А.Н.

Указанные доводы судебной коллегией отклоняются, поскольку они сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств и собранных по делу доказательств, тогда как, в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правом самостоятельно устанавливать обстоятельства дела и давать иную оценку собранным по делу доказательствам, кассационный суд общей юрисдикции не наделен, а потому не могут повлечь отмену судебных постановлений применительно к требованиям статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы о том, что нарушения при оформлении документов в связи с увольнением истца имели незначительный (формальный) характер и не могли нарушить порядок увольнения, установленный законом, судебной коллегией отклоняются как необоснованные.

Судом установлено и следует из листа беседы, истцом не указана дата, когда такая беседа с ним была проведена. Состав лиц, проводивших беседу и указанных в листе беседы, отличается от состава лиц, указанных в представлении к увольнению, как проводившие беседу.

Графа 9 представления к увольнению о состоянии здоровья сотрудника, где должны быть указаны заключение военно-врачебной комиссии, дата и причина, если сотрудник не направлялся на военно-врачебную комиссию, не заполнена, несмотря на то, что одновременно с рапортом об увольнении Азмуханов А.Н. написал рапорт, в котором просил направить его на военно-врачебную комиссию.

Установив такие обстоятельства, суды предыдущих инстанций пришли к обоснованному выводу, что документы, которые относятся к числу обязательных при увольнении сотрудника уголовно-исполнительной системы, были оформлены ответчиками формально, действительные причины увольнения Азмуханова АЛ. не выяснялись, доводы истца об увольнении в связи с оказанным на него давлением со стороны руководящих сотрудников ответчиками не опровергнуты.

Суд также принял во внимание, что на дату написания рапорта об увольнении и дату увольнения Азмуханов А.Н. был временно нетрудоспособен, были оформлены листки освобождения от выполнения служебных обязанностей.

Иные доводы кассационной жалобы не содержат указаний на существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, имевшие место при разбирательстве данного дела, не влияют на правильность обжалуемых судебных постановлений и не могут повлечь их отмену применительно к требованиям статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы материального права, руководствуясь положениями Федерального закона от 19.07.2018г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Трудового кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства юстиций Российской Федерации от 05.08.2021г. N 132, приняли во внимание разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", другие нормативные правовые акты, в приведенных в судебных постановлениях формулировках.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 4 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 6 декабря 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области - без удовлетворения.

Председательствующий Е.С. Уланова

Судьи Н.А. Пиякова

Т.Т. Кизирбозунц