Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу Ефремовой Ирины Александровны на вступившие в законную силу постановление судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 7 июля 2022 года, решение судьи Нижегородского областного суда от 18 августа 2022 года, вынесенные в отношении Ефремовой Ирины Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 7 июля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Нижегородского областного суда от 18 августа 2022 года, Ефремова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Ефремова И.А. просит отменить состоявшиеся по настоящему делу судебные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.
Прокуратура Канавинского района г. Нижний Новгород, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче указанной жалобы, возражения на нее не представила.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Ефремовой И.А. к административной ответственности) совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ от 25 июля 2002 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как усматривается из материалов дела 25 сентября 2021 года на парковке по ул. Волжская Набережная за стадионом "Нижний Новгород" сотрудниками полиции ОП N 2 УМВД России по г.Нижнему Новгороду обнаружен автомобиль марки "Рено Меган", государственный регистрационный знак N, принадлежащий Ефремовой И.А, на котором она публично разместила текст, доступный неопределенному кругу лиц и направленный на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам профессиональной принадлежности - "сотрудники правоохранительных органов". Указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
По результатам исследования специалистом экспертом установлено, что печатный текст "Отел по борьбе с мусорами", нанесенный на корпус автомобильного транспортного средства доступен неограниченному кругу лиц. В печатном тексте "Отел по борьбе с мусорами" имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по профессиональному признаку (сотрудники полиции).
Согласно объяснениям профессора, доктора филологических наук, члена Гильдии лингвистов-экспертов по документационным и информационным спорам ФИО4 нанесенный печатный текст "Отдел по борьбе с мусорами" на боковые стороны транспортного средства марки "Рено Меган", государственный регистрационный знак N, принадлежащий Ефремовой И.А, является формой общеупотребительного слова "мусор" в значении "отходы, отбросы, нечистоты, сор", значение надписи "Отдел по борьбе с мусорами" имеет перевод "отдел по борьбе с правоохранителями, в том числе с сотрудниками полиции".
Постановлением прокурора Канавинского района г.Нижнего Новгорода от 20 апреля 2022 года в отношении Ефремовой И.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением судьи районного суда, с выводами которого согласился судья Нижегородского областного суда, Ефремова И.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за указанные действия.
Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Ефремовой И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Заключение и пояснение специалистов получили оценку судьи районного суда по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие Ефремовой И.А. с выводами, содержащимися в справке об исследовании и пояснениях специалиста, не влечет отмену судебных актов.
При этом, вопреки доводам жалобы, заключение судебной лингвистической экспертизы указанных выводов не опровергает.
Доводы заявителя о том, что сотрудников правоохранительных органов нельзя отнести к социальной группе, защищаемой Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не основан на законе и материалах дела.
Помимо законодательства, относящегося к праву социального обеспечения, термин "социальная группа" упоминается также в ряде статей, в том числе, Уголовного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Трудового кодекса Российской Федерации и др, по смыслу которых объектом указанных правоотношений выступает любая социальная группа как общность людей, связанных системой отношений, регулируемых как формальными, так и неформальными институтами, объединенных, в том числе, какими-либо профессиональными или иными качествами.
Социальные группы могут быть разделены на отдельные виды по различным критериям: в зависимости от возраста, трудоспособности, здоровья, семейного положения, уровня дохода, принадлежности к какой-либо общности по интересам, по профессии и т.п..
Доводы жалобы о том, что Ефремова И.А. сама не наклеивала на принадлежащий ей автомобиль какие либо надписи, не влекут незаконность принятых по делу судебных актов.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).
При этом, наклейка на капоте автомобиле, о которой указывает в жалобе Ефремова И.А, не имеет отношения к существу рассматриваемого дела.
Иные доводы жалобы основанием для отмены состоявшихся судебных постановлений не являются, поскольку сводятся к оспариванию установленных судом фактических обстоятельств дела и несогласию заявителя с оценкой доказательств.
Действия Ефремовой И.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения Ефремовой И.А. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Ефремовой И.А. в пределах санкции статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
постановление судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 7 июля 2022 года, решение судьи Нижегородского областного суда от 18 августа 2022 года, вынесенные в отношении Ефремовой Ирины Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ефремовой Ирины Александровны - без удовлетворения.
Судья Г.К. Шамшутдинова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.