Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Улитиной Е.Л, судей Курдюковой Н.А, Павловой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-11/2021 по иску Бараковой ФИО10, действующей в интересах несовершеннолетней Комаровой ФИО11, к ФКУ "УФО МО РФ по Нижегородской области, ФГКУ "Федеральное управление накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", ФГКУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры МО РФ "Росжилкомплекс" филиал "Западный" об обязании выплатить денежные средства дополняющие накопления, признании действий незаконными, обязании предоставить информацию об ошибочности перечисления денежных средств и обязании уведомить истца об исполнении, по кассационной жалобе Бараковой ФИО12, действующей в интересах несовершеннолетней Комаровой ФИО13, на решение Володарского районного суда Нижегородской области от 15 февраля 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 16 июня 2022 г, заслушав доклад судьи Улитиной Е.Л, судебная коллегия
установила:
Баракова С.Г. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ее дочь Комарова В.А. является членом семьи старшего лейтенанта Комарова А.А, военнослужащего войсковой части 52634, умершего 9 мая 2018 г, который являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС), и Комарова В.А, как член семьи умершего военнослужащего имеет право на получение средств, дополняющих накопления участника НИС.
Для получения средств, дополняющих накопления участника НИС, истец, как законный представитель, с соответствующим заявление обратилась в военный комиссариат Псковской области, который отказался выдавать документы установленные Приказом Министра обороны РФ от 24 апреля 2017 г. N 245 "Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженный Силах Российской Федерации" (далее - Приказ N 245 НИС).
Не согласившись с данным решением, истец обратилась в Псковский городской суд Псковской области с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия должностного лица, повлекшее невыплату средств дополняющих накопления участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Решением по делу N 2а-3350/2019 от 28.10.2019 г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 18.02.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба административного ответчика без удовлетворения.
После выдачи военным комиссариатом Псковской области документов в соответствии с Приказом N 245 НИС для получения членом семьи погибшего (умершего) военнослужащего средств дополняющих накопления для жилищного обеспечения, истец направила в адрес ФГКУ "Западное РУЖО (переименовано в ФГАУ "Росжилкомплекс" филиал "Западный") заявление и все необходимые документы в соответствии с п. 61-64 Приказа N 245 НИС, включая решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16.07.2019 г. по делу N 2-1178/2019, которым Комарова В.А. признана отказавшейся от наследства по закону после смерти отца Комарова А.А, умершего 09.05.2018 г.
Письмом от 05.06.2020 за N 184/22016 истцу было сообщено, что ФГВУ "Западное РУЖО" было принято решение о выплате средств дополняющих накопления для жилищного обеспечения Комаровой В.А. и документы, обосновывающие решение о выплате, были направлены в установленном порядке начальнику ФКУ "Управления финансового обеспечения в Нижегородской области".
Вместо денежных средств 02.03.2021 было получено письмо, суть которого сводится к тому, что документы на выплату средств дополняющих накопления оставлены без реализации в связи с полным досрочным погашением ипотечного кредита. Вместо выплаты денежных средств Комаровой В.А, денежные средства были направлены на погашение ипотечного кредита, взятого для покупки квартиры, от которой Комарова В.А отказалась по решению суда.
Истец считает действия ответчика незаконными и нарушающими законодательство, действующее на момент возникновения оснований для получения денежных средств дополняющих накопления для жилищного обеспечения.
Истец указывала, что Комарова ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является единственным членом семьи военнослужащего ФИО2, имеющим право на получение денежных средств дополняющих накопления.
ФГКУ "Росвоенипотека" в соответствии с пп. "г" п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 506-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 12 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" денежные средства направило на погашение ипотечного кредита. Но на дату возникновения оснований для получения средств дополняющих накопления Комаровой В.А, данная редакция закона не действовала. Действия ФГКУ "Росвоенипотека" не могут являться основанием для невыплаты средств дополняющих накопления, т.к. в соответствии со ст.4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Истец также указывала, что денежные средства на погашение ипотечного кредита ФГКУ "Росвоенипотека" могло направить лишь в том случае, если бы Комарова В.А. приняла на себя кредитные обязательства по погашению ипотечного кредита, и обратилась в письменной форме в федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий функционирование накопительно-ипотечной системы, с заявлением в целях досрочного исполнения обязательств по погашению ипотечного кредита. Напротив, истец обратилась за выплатой.
Поскольку выплату дополнительных денежных средств в силу абз. 4 п. 71 Приказа N 245 НИС, обязаны обеспечить руководители органов финансового обеспечения, истец просила обязать ответчика выплатить Комаровой В.А. денежные средства дополняющие накопления в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать ответчика уведомить истца, а также суд об исполнении решения суда в срок, не превышающий 10 дней с даты его исполнения.
В ходе рассмотрения дела исковые требования были дополнены, с учетом дополнений исковых требований, истец просила признать действия ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" по перечислению денежных средств кредитной организации в целях полного досрочного погашения ипотечного кредита Комарова А.А. незаконными; обязать ответчика ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" направить в Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации информацию об ошибочности перечисления денежных средств кредитной организации в целях полного досрочного погашения ипотечного кредита Комарова А.А.; обязать ответчика ФКУ "УФО МО РФ по Нижегородской области" выплатить Комаровой В.А. денежные средства дополняющие накопления в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу на основании ранее предъявленных для выплаты и комплекта документов; обязать ответчика уведомить истца, а также суд об исполнении решения суда в срок, не превышающий 10 дней с даты его исполнения.
Определением от 22 декабря 2022 года в качестве ответчика привлечено ФГКУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры МО РФ "Росжилкомплекс" филиал "Западный".
Решением Володарского районного суда Нижегородской области от 15 февраля 2022 г. Бараковой ФИО15, действующей в интересах несовершеннолетней Комаровой ФИО16, 03 апреля 2005 года рождения в удовлетворении исковых требований к ФКУ "УФО МО РФ по Нижегородской области", ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека"), ФГКУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры МО РФ "Росжилкомплекс" филиал "Западный" об обязании выплатить денежные средства дополняющие накопления, признании действий незаконными, обязании предоставить информацию об ошибочности перечисления денежных средств и обязании уведомить истца об исполнении, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 16 июня 2022 г. решение Володарского районного суда Нижегородской области от 15 февраля 2022 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Баракова С.Г. просит об отмене судебных постановлений и удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Проверив законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений по настоящему делу не допущено.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Комаров А.А. в период прохождения военной службы являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Используя жилищный займ и поступающие на накопительный счет средства, Комаровым А.А. приобретено жилое помещение.
Комаров А.А. с 10 мая 2018 г. исключен из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в связи со смертью.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 20 августа 2004 года N117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (в редакции, действующей на дату смерти военнослужащего), в случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим, члены его семьи имеют право использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях. При этом, именной накопительный счет участника закрывается.
Также ст. 12 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ установлено, что к членам семьи военнослужащего относятся:
1) супруга или супруг;
2) несовершеннолетние дети;
3) дети старше восемнадцати лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста восемнадцати лет;
4) дети в возрасте до двадцати трех лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
5) лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.
Согласно справке от 05 декабря 2018 г, выданной центром социального обеспечения военного комиссариата Псковской области, на день увольнения Комаров А.А. имел следующий состав семьи: дочь - Комарова ФИО17, 03 апреля 2005 г.р. Дочь Комарова В.А. является единственным членом семьи военнослужащего Комарова А.А, имеющим право на получение денежных средств, дополняющих накопления.
28 декабря 2018 года от Бараковой С.Г. поступило обращение в военный комиссариат Псковской области по вопросу получения расчета денежных средств, дополняющих накопления участника НИС, для последующей выплаты несовершеннолетней Комаровой В.А.
29 декабря 2018 г. заявление Бараковой С.Г. было перенаправлено в отделение (территориальное, г.Псков) ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ".
07 февраля 2019 г. заявление Бараковой С.Г. перенаправлено в ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ.
Решением ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ от 13 марта 2019 г. N 28 Бараковой С.Г. отказано в выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, в связи с нарушением требований Приказа Министра обороны РФ от 24 апреля 2017 г. N 245.
Решением Псковского городского суда от 28 октября 2019 г. удовлетворен административный иск Бараковой С.Г. Военный комиссариат Псковской области обязан произвести расчет денежных средств, дополняющих накопления участника НИС Комарова А.А, умершего 09 мая 2018 г, и выдать Бараковой С.Г. документы, указанные в п.60 Приказа МО РФ N 245 от 24 апреля 2017 г, решение вступило в законную силу 18 февраля 2020 г.
На основании решения суда военным комиссаром Псковской области произведен расчет размера дополнительных денежных средств, положенных участнику накопительно-ипотечной системы Комарову Александру Александровичу, размер которых составил 1 199 697, 99 рублей.
05 июня 2020 г. в ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее -Западрегионжилье) поступило заявление Комаровой В.А. от 28 мая 2020 г. о выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.
22 июня 2020 г. Западрегионжилье принято Решение N123 о выплате бывшим участникам НИС (членам семей) дополнительных денежных средств и письмом от 11 августа 2020 г. N184/5/17445 с необходимыми документами направлено в ФКУ "Управление финансового обеспечения по Нижегородском области".
На основании данного решения в ФКУ "УФО МО РФ по ЗВО" была направлена бюджетная заявка для выделения денежных средств (исходящий от 30 сентября 2020 г. N 1/2796).
13 ноября 2020 г. в адрес ФКУ "УФО МО РФ по Нижегородской области" из ФКУ "УФО МО РФ по ЗВО" было получено письмо о том, что ранее указанная бюджетная заявка не может быть исполнена, так как в решении неверно указана дата исключения Комарова ФИО19 из списков личного состава воинской части. Ссылаясь на данный документ, в ФГКУ "Западрегионжилье" было направлено обращение (исходящий от 16 ноября 2020 г. N 1/3388) с целью последующей замены решения.
ИНС участника НИС Комарова А.А. закрыт 30 июля 2020 г. на основании сведений об исключении его из реестра в связи с гибелью (смертью) с правом на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения из реестра 10 мая 2018 г.
В соответствии с п. 6 Правил формирования накоплений для жилищной обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников НИС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г..N 655 (в редакции от 27 мая 2020 г..), в случае если участник НИС исключен из реестра участников НИС в связи с гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим, уполномоченный федеральный орган (Учреждение) до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором от соответствующего федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, получены сведения об исключении участника НИС из реестра участников НИС, направляет кредитной организации, в которой учтена задолженность участника НИС по ипотечному кредиту (займу), обращение о предоставлении информации об остатке задолженности с учетом начисленной суммы процентов участника НИС по ипотечному кредиту (займу) и банковских реквизитов для перечисления денежных средств в целях досрочного исполнения обязательств по погашению ипотечного кредита (займа) участника. Кредитная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения такого обращения представляет в уполномоченный федеральный орган информацию об остатке задолженности с учетом начисленной суммы процентов участника НИС по ипотечному кредиту (займу) и банковские реквизиты для перечисления указанных денежных средств.
Уполномоченный федеральный орган Федеральное государственное казенное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" в течение 10 рабочих дней со дня получения информации от кредитной организации единовременно начисляет и учитывает на именном накопительном счете такого участника с учетом остатка накоплений для жилищного обеспечения на данном именном накопительном счете денежные средства в размере задолженности участника по ипотечному кредиту (займу) с учетом начисленных процентов.
После получения от регистрирующего органа сведений об исключении Комарова А.А. из реестра участников НИС в связи с его гибелью, ФГКУ "Росвоенипотека" были произведены действия в соответствии с п.6 Правил формирования накоплений.
14 августа 2020 г. средства единовременного начисления в сумме 1 867 925 руб. 13 коп. были перечислены ФГКУ "Росвоенипотека" кредитной организации в целях полного досрочного погашения ипотечного кредита Комарова А.А.
Размер денежных средств, предоставленных участнику НИС ФГКУ "Росвоенипотека" составил 4 225 014 руб. 79 коп, (2 357 089 руб. 66 коп.+1 867 925 руб. 13 коп.).
27 января 2021г. от ФГКУ "Западрегионжилье" поступило письмо (исходящий от 18 декабря 2020 г. N 184/5/27515) с информацией о том, что, исходя из решения Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, Комаров ФИО20 является участником НИС жилищного обеспечения военнослужащих, по которому осуществлено полное досрочное погашение ипотечного кредита, с указанием в адрес ФКУ "УФО МО РФ по "адрес"" об отмене решения о выплате участникам НИС (членами их семей) дополнительных денежных средств на Комарова ФИО21 и возврате ранее направленных документов.
В связи с этим бюджетная заявка оставлена без реализации, а сам комплект документов о выплате участникам НИС (членами их семей) дополнительных денежных средств на Комарова ФИО22 направлен без исполнения в адрес филиала "Западный" ФГАЗ "Росжилкомплекс" (исходящий от ДД.ММ.ГГГГ N 1/226). ФКУ "УФО МО РФ по Нижегородской области" в рамках утвержденного порядка реализаций накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах РФ не наделено полномочиями по принятию решения о выплате или отказе в выплате бывшему участнику НИС (члену его семьи) дополнительных денежных средств, а руководствуется решениями уполномоченного органа жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 742 "Об уполномоченном органе Министерств обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации" структура ведомства ФГАУ "Росжилкомплекс" назначена уполномоченной организацией по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями.
Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (в редакции от 27 декабря 2019 г.) Уполномоченный федеральный орган в целях досрочного исполнения обязательств по погашению ипотечной кредита (займа), полученного в целях приобретения жилого помещения; использованием целевого жилищного займа участником накопительно-ипотечной системы, указанным в части 1 настоящей статьи, единовременно начисляет на именной накопительный счет такого участника денежные средства (далее - единовременное начисление) в размере задолженности участника накопительно-ипотечной системы по ипотечному кредиту (займу) с учетом суммы процентов, начисленных в соответствии с договором ипотечного кредита (займа). В этом случае выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, производится за вычетом суммы единовременного начисления.
Как следует из решения суда Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 07 сентября 2020 г. Комарова Н.И, мать умершего военнослужащего Комарова А.А, является единственным наследником после смерти Комарова А.А. В иске об обращении взыскания на заложенное имущество, приобретенную Комаровым А.А. квартиру, отказано, т.е. Комарова Н.И. реализовала права наследника.
При этом решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16 июля 2019 года Комарова ФИО23 признана отказавшейся от наследства по закону после смерти отца Комарова ФИО24, умершего ДД.ММ.ГГГГ
Из решения Арбитражного суда "адрес" и "адрес" от 21 июня 2021 г. по делу по иску Федерального государственного казенного учреждения "Росвоенипотека" к Банку ВТБ (Публичное акционерное общество) о взыскании неосновательного обогащения и процентов, следует, что денежные средства в сумме 1 867 925, 13 руб. были перечислены Учреждением на лицевой счет Комарова А.А. Погашение существующей кредитной задолженности произведено в соответствии с установленным порядком, тем самым уменьшена долговая нагрузка наследника заемщика. У Банка отсутствовали основания не принять сумму в счет погашения кредита.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", Правил формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников НИС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. N 655, исходя из установленных по делу обстоятельств, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
При этом судом учтено, что по заявлению Бараковой С.Г. о выплате средств Комаровой А.А. от 28 декабря 2018 г, адресованному военкому Псковской области, было принято решение N 28 от 13 марта 2019 г, которым ФГКУ " Западное" Бараковой С.Г. было отказано в принятии заявления и выплате, так не было представлено документов, предусмотренных нормативными актами, также были представлены недостоверные сведения.
Данный отказ Баракова С.Г. не обжаловала.
Оформленное надлежащим образом заявление было подано Комаровой В.А. в ФГКУ "Западрегионжилье" 05 июня 2020 г, т.е. после вступления в законную силу Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 506-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 12 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", тогда как выплата денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, носит заявительный характер, соответственно, правоотношения возникают при условии подачи заявления, и, следовательно, к ним применяется законодательство, действующее на момент рассмотрения такого заявления.
Действующим законодательством членам семьи погибшего участника НИС не предоставлено право выбора формы реализации права на жилищное обеспечение военнослужащего, а именно: либо денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения, либо полное погашение задолженности по ипотечному кредиту.
Судом первой инстанции учтено решение суда, подтвердившего законность требования о выдаче документов для получения средств, дополняющих накопления, однако данные правоотношения связаны только со сбором документов и не затрагивают вопрос получения денежных средств по существу.
При этом, ФГКУ "Росвоенипотека" погасив ипотечный кредит Комарова А.А, полностью выполнило перед Комаровым А.А. и членами его семьи обязательства по жилищному обеспечению, сумма погашенного кредита составила 1 867 925, 13 рублей, что превысило сумму 1 199 697, 99 рублей, произведенного военным комиссаром расчета размера дополнительных денежных средств, положенных участнику накопительно-ипотечной системы Комарову А.А.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, признав их законными и обоснованными, соответствующими действующему законодательству, регулирующему спорное правоотношение, на основании оценки всех установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, которым дана оценка в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.
Не согласиться с данными выводами у суда кассационной инстанции не имеется оснований.
Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебных постановлений являться не могут, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Нарушений норм материального и процессуального права судебными инстанциями не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены постановлений судов первой и апелляционной инстанций.
Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Володарского районного суда Нижегородской области от 15 февраля 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 16 июня 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Бараковой ФИО25, действующей в интересах несовершеннолетней Комаровой ФИО26, - без удовлетворения.
Председательствующий /подпись/
Судьи /подпись/ /подпись/
Копия верна:
Судья Е.Л. Улитина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.