Постановление Кассационного военного суда от 17 марта 2023 г. по делу N 16-44/2023

Председатель кассационного военного суда Красько А.А., изучив протест заместителя военного прокурора Центрального военного округа полковника юстиции Серикова А.Л. на постановление судьи Барнаульского гарнизонного военного суда от 26 октября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части N "звание" Кудратова Романа Андреевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Барнаульского гарнизонного военного суда от 26 октября 2022 года Кудратов Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В протесте, поданном в кассационный военный суд в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, заместитель военного прокурора Центрального военного округа полковник юстиции Сериков А.Л. просит отменить указанное судебное решение, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, и прекратить производство по делу.

Кудратов Р.А, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче вышеназванного протеста на вступившее в законную силу постановление судьи гарнизонного военного суда, в установленный срок возражения не представили.

Изучив доводы протеста, а также представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "Сергей Золотухин против Российской Федерации" (Страсбург, 10 февраля 2009 г.), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; статья 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".

С указанными выше положениями корреспондирует пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Диспозиция указанной нормы в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.

Пунктом "данные изъяты" УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами.

Из содержания обжалуемого постановления судьи гарнизонного военного суда усматривается, что Кудратов Р.А. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ за то, что он, не имея права управления транспортными средствами, 30 сентября 2022 года около 4 часов в районе дома N "данные изъяты" Алтайского края, управляя автомобилем марки "Тойота Камри", государственный регистрационный знак "данные изъяты", в 4 часа 30 минут тех же суток, находясь по адресу: "адрес" в нарушение требований пунктов 2.3.2, 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Вместе с тем, согласно экспертному заключению КГБУЗ "Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы" N... от 12 января 2023 года телесные повреждения, причиненные пассажиру вышеуказанного автомобиля - ФИО1, квалифицированы как тяжкий вред здоровью человека.

Наличие признаков уголовно-наказуемого деяния, которым в данном случае является степень тяжести вреда здоровью, является основанием, исключающим возможность привлечения лица к административной ответственности по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ.

Как видно из представленного прокурором постановления старшего следователя военного следственного отдела СК России по "данные изъяты" от 26 января 2023 года, в отношении Кудратова Р.А. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного пунктами "данные изъяты" УК РФ, в связи с тем, что он 30 сентября 2022 года в 2 часа 20 минут, находясь в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами, управляя технически исправным автомобилем марки "Тойота Камри" с государственным регистрационным знаком "данные изъяты", двигался по пер. "данные изъяты" в г. "данные изъяты" со стороны ул. "данные изъяты" в направлении ул. "данные изъяты", на переднем правом сидении в указанном автомобиле находилась пассажир - ФИО1.

На перекрестке пер. "данные изъяты" и ул. "данные изъяты" в г. "данные изъяты", Кудратов Р.А, в нарушение требований пунктов 1.3, 10.1 Правил дорожного движения РФ, не выбрал безопасную скорость движения, вел транспортное средство со скоростью, не обеспечивающей постоянный контроль за его движением, в результате чего не справился с управлением, выехал с проезжей части и допустил столкновение с препятствием - крыльцом здания, расположенного по адресу: "адрес"

В результате вышеуказанного ДТП пассажиру- ФИО1 причинены телесные повреждения, которые относятся к тяжкому вреду здоровью человека.

Таким образом, при квалификации действий Кудратова Р.А. по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ усматриваются признаки преступления, предусмотренного пунктами "данные изъяты" УК РФ, при этом учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление судьи Барнаульского гарнизонного военного суда от 26 октября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Кудратова Р.А. подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 КоАП РФ, постановил:

протест заместителя военного прокурора Центрального военного округа полковника юстиции Серикова А.Л. удовлетворить.

Постановление судьи Барнаульского гарнизонного военного суда от 26 октября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части N "звание" Кудратова Романа Андреевича, отменить, производство по настоящему делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Председатель кассационного

военного суда А.А. Красько