Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06 декабря 2022 г. по делу N 8а-30058/2022[88а-34474/2022]

Дело N 2а-142/2022

г. Краснодар 06.12.2022

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В, судей: Иванова А.Е, Шелудько В.В, рассмотрел в открытом судебном заседании поданную 31.08.2022 кассационную жалобу Администрации Егорлыкского района на решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 15.03.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 29.06.2022 по административному делу по административному иску Администрации Егорлыкского района Ростовской области к начальнику отделения - старшему судебному приставу Егорлыкского районного отделения ГУ ФССП России по Ростовской области Негоденко Н.Н, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Егорлыкского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области Каплун Е.Н, ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ЕМУП "Коммунальник" о признании незаконным решения должностного лица службы судебных приставов.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

установил:

Администрация Егорлыкского района обратилась в суд с административным иском к начальнику Егорлыкского районного отделения УФССП России по Ростовской области Негоденко Н.Н, заместителю начальника Егорлыкского районного отделения УФССП России по Ростовской области Каплун Е.Н, УФССП России по Ростовской области, в котором просила признать незаконным постановление от 04.02.2022 о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа, обязать окончить исполнительное производство.

В обоснование требований Администрация Егорлыкского района указала, что на исполнении в Егорлыкском районном отделении УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство N-ИП от 24.05.2021, предметом исполнения которого является возложение обязанности на Администрацию Егорлыкского района Ростовской области обеспечить население ст. Новороговской Егорлыкского района Ростовской области питьевой водой в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; возложение обязанности сообщить Егорлыкскому районному суду Ростовской области и прокурору Егорлыкского района Ростовской области об исполнении решения суда в течение месяца со дня исполнения решения суда.

В рамках данного исполнительного производства заместителем начальника Егорлыкского районного отделения УФССП России по Ростовской области Каплун Е.Н. 04.02.2022 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 03.03.2022, которое, по мнению Администрации Егорлыкского района, является незаконным, поскольку предпринятые меры свидетельствуют о надлежащем исполнении районной администрацией требований исполнительного документа, о чем неоднократно сообщалось в Егорлыкское районное отделение УФССП России по Ростовской области.

Ссылаясь на нарушение своих прав и законных интересов, Администрация Егорлыкского района просила об удовлетворении требований.

Решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 15.03.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 29.06.2022, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе Администрация Егорлыкского района, воспроизводя доводы административного искового заявления, просит об отмене решений судов обеих инстанций, как незаконных, вынесенных с нарушением норм материального и процессуального права, неверном установлении юридически значимых обстоятельств дела.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания кассационного суда.

По материалам дела и доводам кассационной жалобы предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) оснований для отмены судебных решений не имеется.

Разрешая спор по существу, районный суд и согласившаяся с ним судебная коллегия, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 4, части 2 статьи 5, части 4 статьи 14, статей 15, 30, 36, пункта 1 части 1 статьи 47, части 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", положениями статьи 2, части 9 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пунктами 71-73 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, пришли к выводу о законности оспариваемого постановления и, как следствие, отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Суды установили, что в производстве Егорлыкского районного отделения УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа от 18.12.2020, выданного Егорлыкским районным судом Ростовской области.

В связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем неоднократно выносились постановления о назначении нового срока исполнения, в том числе обжалуемое постановление от 04.02.2022.

Разрешая спор, суды не усмотрели оснований для окончания исполнительного производства, указывая, что из представленных административным истцом доказательств не следовало, что Администрацией Егорлыкского района в полном объеме исполнены требования исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС N от 18.12.2020, выданного Егорлыкским районным судом Ростовской области.

Обстоятельства, на которые ссылается административный истец, свидетельствующие об окончании исполнительного производства, к таковым отнести нельзя.

Кассационный суд с выводами судов соглашается.

Районный суд и согласившаяся с ним судебная коллегия правильно определили юридически значимые обстоятельства, применили закон, подлежащий применению, дали надлежащую оценку собранным и исследованным доказательствам и постановили судебные акты, отвечающие нормам материального и процессуального законодательства.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку являются следствием иной оценки исследованных судами доказательств, что не является основанием для отмены постановленных судебных актов в порядке кассационного производства.

В этой связи обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 15.03.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 29.06.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации Егорлыкского района - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное кассационное определение изготовлено 06.12.2022.