Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2023 г. по делу N 8Г-32156/2022[88-1491/2023-(88-36699/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Руденко Ф.Г, судей Авериной Е.Г, Губаревой С.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсионного капитала по кассационной жалобе ФИО1 на решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 17.02.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 22.06.2022.

Заслушав доклад судьи Руденко Ф.Г, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (далее - ГУ ОПФ РФ по Волгоградской области), в котором просил обязать ответчика произвести перерасчет индексации пенсионного капитала за 2002 - 2014 г.г, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 17.02.2022 в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 22.06.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда и апелляционное определение в связи с нарушением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда доказательствам, имеющимся в материалах дела. В обоснование доводов кассационной жалобы указывает на неверно применение судами норм пенсионного законодательства, регламентирующего расчет пенсии с применением коэффициентов.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по кассационной жалобе, не обеспечили явку представителей, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании не представили.

Согласно п. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационную жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела допущено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ расчетный пенсионный капитал был сформирован и составил 24 830 руб. Сумма страховых взносов составила на 2002 год - 6 207, 77 руб.

Расчетный пенсионный капитал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил округления составил 847 559, 04 руб.

Страховой стаж ФИО1 на дату назначения пенсии составил 35 лет 04 месяца 08 дней.

Размер страховой пенсии по старости определялся ответчиком на основании индивидуального комплекта документов, имеющегося в распоряжении территориального Управления ПФР, осуществляющего пенсионное обеспечение, с учетом пенсионных прав (общего трудового стажа, сведений о заработной плате, подтвержденных документально), приобретенных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и преобразованных в расчетный пенсионный капитал в соответствии с нормами ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и суммы страховых взносов, начисленных (уплаченных) работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ (при наличии факта работы после ДД.ММ.ГГГГ).

Пенсионным органом в соответствии с законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", со ст. 2 указанного Закона был определен расчетный пенсионный капитал был как учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу данного Закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

Обращаясь в суд с иском ФИО1 указал на то, что он является получателем страховой пенсии, ответчик при ее назначении неверно произвел расчет пенсионного капитала, сформированного из страховых взносов на 2002-2014 годы в размере 847 558, 95 руб, тогда как согласно выписке из ИЛС на ДД.ММ.ГГГГ его расчетный капитал составил 24 830 руб, сумма страховых взносов составила на 2002 год 6 207, 77 руб. Пенсионный орган в расчете пенсионного капитала на 2002 год применил коэффициент 1, 177, вместо - 1, 304 по постановлению Правительства N от ДД.ММ.ГГГГ, за 2013 год также неправильно был применен коэффициент 1, 0 вместо 1, 083, вследствие чего за вышеуказанные годы его пенсионный капитал должен составлять 967 381, 44 руб.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с позицией которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 17, ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 20 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 N 407 "Об утверждении Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2003 N 152 "Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 01.04.2003 страховой части трудовой пенсии и коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2003 N 428 "Об утверждении коэффициента индексации с 01.08.2003 и страховой части трудовой пенсии", исходил из того, что страховыми взносами, поступившими за застрахованное лицо, учтенными Фондом на индивидуальном лицевом счете, являются взносы, поступившие в Управление Пенсионного фонда, учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, индексация пенсионного расчетного капитала, осуществлялись пенсионным органом в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Такие выводы судов признаются судебной коллегией по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции правильными, соответствующими обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.

Федеральным законом 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что права на страховую пенсию учитываются в пенсионных коэффициентах (баллах), исходя из уровня заработной платы (начисленных и уплаченных с нее страховых взносов), стажа и возраста выхода на пенсию.

При определении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 учитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 01.01.2002 на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Порядок обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета ее размера урегулирован Правилами учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 N 407, согласно п. 2 которых расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 01.01.2002.

Как следует из положений ст. 14, п. 1 ст. 29. Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости определяется с учетом сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации, поступивших за застрахованное лицо, начиная с 01.01.2002.

Расчетный пенсионный капитал - это учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 01.01.2002, которые являлись базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции действовавшей до 01.01.2015) расчетный пенсионный капитал формировался из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществлялся в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), расчетный пенсионный капитал до дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости увеличивается на те же индексы, что и страховая часть указанной трудовой пенсии.

Индексация расчетного пенсионного капитала в течение года производится путем авансирования, а подведение окончательных ее итогов осуществляется с 1 апреля следующего года, в связи с чем, индекс расчетного пенсионного капитала, окончательно сформированного к концу календарного года, определяется раз в году. При этом указанный индекс складывается из коэффициентов индексации страховой части трудовой пенсии прошедшего года и коэффициента ее дополнительного увеличения (в случае принятия данного коэффициента) (п. 6 ст. 17 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется последовательно на коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии по старости и коэффициент дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии по старости (в случае принятия данного коэффициента), из которых в дальнейшем образуется индекс расчетного пенсионного капитала.

Решения об индексации пенсионного расчетного капитала принимаются путем издания Постановлений Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2003 N 152 с 01.04.2003 был утвержден коэффициент индексации РПК застрахованных лиц, определенного по состоянию на 01.01.2002, в размере 1, 307. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.2004 N 141 с 01.04.2004 был утвержден коэффициент индексации РПК застрахованных лиц, определенного по состоянию на 01.01.2003, в размере 1, 177. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2005 N 417 с 01.08.2005 - по состоянию на 01.01.2004, в размере 1, 114. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 N 166 с 01.04.2006 - по состоянию на 01.01.2005, в размере 1, 127. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2007 N 183 с 01.04.2007 - по состоянию на 01.01.2006, в размере 1, 16. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2008 N 205 с 01.04.2008 - по состоянию на 01.01.2007, в размере 1, 204. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2009 N 248 с 01.04.2009 - по состоянию на 01.01.2008, в размере 1, 269. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2010 N 168 с 01.04.2010 - по состоянию на 01.01.2009, в размере 1, 1427. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2011 N 255 с 01.04.2011 - по состоянию на 01.01.2010, в размере 1, 088. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2012 N 238 с 01.04.2012 - по состоянию на 01.01.2011, в размере 1, 1065. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 N 263 с 01.04.2013 - по состоянию на 01.01.2012, в размере 1, 101. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2014 N 240 с 01.04.2014 - по состоянию на 01.01.2013, в размере 1, 083.

Доводы кассационной жалобы по существу повторяют позицию заявителя при рассмотрении дела судебными инстанциями, которая была проверена и получила надлежащую судебную оценку, нашедшую отражение в оспариваемого судебного постановления, и в целом сводятся к несогласию заявителя с судебными постановлениями, а также с выводами суда, основанными на оценке представленных по делу доказательств, что само по себе не свидетельствует о нарушении судом норм материального или процессуального права и не может служить основанием для кассационного пересмотра судебного постановления, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, судебная коллегия Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения в пределах доводов кассационной жалобы состоявшихся по делу правильных судебных актов судов первой и апелляционной инстанций не имеется.

Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступивших в законную силу судебных постановлений в кассационном порядке.

Принцип правовой определенности предполагает, что суд не вправе пересматривать вступившее в законную силу постановление только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 17.02.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 22.06.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Г. Руденко

Судьи Е.Г. Аверина

С.А. Губарева