Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 марта 2023 г. по делу N 16-1750/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу инспектора ДПС роты N 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области Минакова Н.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Советского судебного района г.Томска от 08 ноября 2021 г., вынесенное в отношении Соснина Николая Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Советского судебного района г.Томска от 08 ноября 2021 г. Соснин Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяца.

В жалобе должностное лицо Минаков Н.А. просит судебный акт изменить, действия Соснина Н.А. переквалифицировать на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Соснин Н.А, уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы должностным лицом, в установленный срок возражения не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.

Под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать, в частности, соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке) (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В силу п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Советского судебного района г.Томска от 08 ноября 2021 г. Соснин Н.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ за то, что 28 октября 2021 г. в 11 часов 55 минут на ул. Шевченко, д. 43 г.Томска в нарушение п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации управлял транспортным средством "ЛАДА214230" с заведомо подложными государственными регистрационными знаками N.

Однако при квалификации действий Соснина Н.А. мировым судьей не учтено следующее.

Частью 1 ст. 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, ч. 4 статьи 12.2, ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, - по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Материалами дела объективно установлено, что на момент совершения административного правонарушения Соснин Н.А. не имел права управления транспортными средствами (л.д. 9), между тем мировым судьей указанные обстоятельства учтены не были.

Переквалификация действий Соснин Н.А. не противоречит правовой позиции, сформулированной в абзацах 2 и 3 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", поскольку административные правонарушения, предусмотренные ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, при этом положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, не ухудшится.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Сосниным Н.А. административного правонарушения, личность виновного, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 4 Советского судебного района г.Томска от 08 ноября 2021 г. изменить, переквалифицировать совершенное Сосниным Н.А. административное правонарушение с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, назначив Соснину Николаю Александровичу административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Судья Д.А. Безденежных