Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 марта 2023 г. по делу N 8Г-4027/2023[88-6089/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Новожиловой И.А, Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1402/2022 (УИД 70RS0001-01-2022-002051-96) по иску Сарайкина Александра Викторовича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда в Российской Федерации по Томской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости

по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области на решение Кировского районного суда г. Томска от 11 июля 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 9 ноября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Сарайкин Александр Викторович (далее по тексту - Сарайкин А.В.) обратился в Кировский районный суд г. Томска с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее по тексту - ОПФР по Томской области) об обязании включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 17 февраля 1992 г. по 15 октября 2000 г. в качестве мастера по ремонту и обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа в НГДУ "Богатовскнефть" производственного объединения "Куйбышевнефть", периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР с 29 октября 1985 г. по 16 декабря 1987 г, и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 25 мая 2021 г.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 11 июля 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 9 ноября 2022 г, исковые требования Сарайкина А.В. удовлетворены. На ОПФР по Томской области возложена обязанность включить Сарайкину А.В. в специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку N 2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды: с 17 февраля 1992 г. по 15 октября 2000 г. - работа в качестве мастера по ремонту и обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа в НГДУ "Богатовскнефть" производственного объединения "Куйбышевнефть"; с 29 октября 1985 г. по 16 декабря 1987 г. - служба в составе Вооруженных сил СССР. На ОПФР по Томской области возложена обязанность назначить Сарайкину А.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 25 мая 2021 г. С ОПФР по Томской области в пользу Сарайкина А.В. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области обратилось в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой, указав, что должность истца в период с 17 февраля 1992 г. по 15 октября 2000 г. с наименованием мастер по ремонту и обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа, отсутствует в Списке N 2 1991 г, отсутствует в единых тарифно-квалификационных справочниках работ и профессий рабочих, а также отсутствует в квалификационных справочниках должностей руководителей и специалистов; истец не был занят в производственном процессе по добыче нефти и газа, а проводил ремонт и обслуживание установок и оборудования по добыче нефти и газа; после его назначения на должность мастера по ремонту и обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа, он осуществлял руководство бригадой электромонтеров, что являлось его основной деятельностью; возглавляемая им бригада проводила ремонт и обслуживание установок и оборудования по добыче нефти и газа, просит решение Кировского районного суда г. Томска от 11 июля 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 9 ноября 2022 г. отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Подробно доводы приведены в кассационной жалобе.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области представило в суд кассационной инстанции ходатайство о процессуальном правопреемстве, в котором просило произвести замену ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области на его правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Принимая во внимание, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области с 1 января 2023 г. является правопреемником Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области, что подтверждается листом записи ЕГРЮЛ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в порядке статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производит замену Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены или изменения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 21 апреля 2021 г. Сарайкин А.В. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) от 25 июня 2021 г. N 05/315 Сарайкину А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, поскольку им не выработан стаж в 12 лет и 6 месяцев на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии. При этом пенсионным органом подтвержден специальный стаж по Списку N 2, составляющий 3 года 11 месяцев 16 дней в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию энергооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа в НГДУ "Богатовскнефть" производственного объединения "Куйбышевнефть". В специальный стаж не включен период работы Сарайкина А.В. с 17 февраля 1992 г. по 15 февраля 2000 г. в качестве мастера по ремонту и обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа в НГДУ "Богатовскнефть" производственного объединения "Куйбышевнефть", поскольку указанная должность не предусмотрена Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Сарайкин А.В, не согласившись с решением пенсионного органа, обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 10 - 14, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г..N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение", Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г..N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г..N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г..N 1015, разъяснениями Минтруда России от 22 мая 1996 г..N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статей 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе трудовую книжку Сарайкина А.В, согласно которой 29 февраля 1988 г..он был принят на работу электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа 4 разряда в НГДУ "Богатовскнефть"

производственного объединения "Куйбышевнефть", 17 февраля 1992 г..переведен мастером по ремонту и обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа, 16 октября 2000 г..переведен начальником сетевого района по 11 разряду прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения этого же предприятия; справку АО "Самаранефтегаз" от 17 марта 2021 г..N СНГ 02/2-13-368, уточняющую характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в которой указано, что Сарайкин А.В. работал в нефтегазодобывающем управлении (НГДУ) "Богатовскнефть" ПО "Куйбышевнефть" в производстве добыча нефти и газа в структурном подразделении прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения, бригада N2 в профессии (должности) электромонтер по монтажу, ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа, 4 разряд (полный рабочий день) с 1 марта 1988 г..по 28 мая 1989 г..Список 2 раздел XIII подраздел 2 пункт "а", в производстве добыча нефти и газа в структурном подразделении прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения в профессии (должности) электромонтер по монтажу, ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа, 4 разряд (полный рабочий день) с 29 мая 1989 г..по 16 февраля 1992 г..Список 2 раздел XII подраздел 2 пункт "а" позиция 2130200а-19861; в производстве добыча нефти и газа в структурном подразделении прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения в профессии (должности) мастер по ремонту и обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа (полный рабочий день), с 17 февраля 1992 г..по 15 октября 2000 г..Список N 2 раздел XII подраздел 2 пункт "б" позиция 2130200б-23187. В указанные периоды Сарайкин А.В. работал непосредственно в добыче нефти и газа полный рабочий день. АООТ "Самарнефтегаз" является правопреемником государственного предприятия

производственного объединения "Куйбышевнефть", НГДУ "Богатовскнефть" является структурной единицей АООТ "Самаранефтегаз", с 1 января 1996 г..филиал преобразованного ОАО "Самаранефтегаз". 2 февраля 2004 г..прекращена деятельность филиала НГДУ "Богатовскнефть".

Основанием выдачи указанной справки явились приказы по личному составу за 1988-2020 гг, личная карточка формы Т-2, ведомости по начислению зарплаты за 1988-2000 гг, штатные расписания за 1994-2000 гг, устав АО "Самаранефтегаз", перечень опасных производственных объектов; приказ (распоряжение) N 95ц от 14 февраля 1992 г..о переводе на другую работу с 17 февраля 1992 г..мастером по ремонту и обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа, в котором отражены вредные условия труда; штатные расписания НГДУ "Богатовскнефть" 1994 г, 2000 г, согласно которым из специалистов и служащих Нефтегазодобывающего управления "Богатовскнефть" АО "Самаранефтегаз" в прокатно-ремонтном цехе числились штатные единицы только мастеров по ремонту и обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти; Перечень производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по НГДУ Богатовскнефть" филиала Самаранефтегаз" из которого следует, что в графе подразделения прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения по Списку 2 (раздела XII код 2130200б 23187) указаны мастера по ремонту и обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти, которые отнесены к указанному списку, как работающие непосредственно на объектах добычи нефти и газа, с указанием, что электрооборудование обеспечивает технологический процесс добычи нефти; Уставы АООТ, ОАО "Самаранефтегаз", основными видами деятельности которого является добыча нефти, газа и его переработка, разработка нефтяных месторождения, обустройство нефтяных месторождений, пришел к выводу, что материалами дела подтверждается особый характер работы истца в спорные периоды, в связи с чем имеются основания для включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, периода работы истца с 17 февраля 1992 г..по 15 октября 2000 г..в качестве мастера по ремонту и обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа в НГДУ

"Богатовскнефть" производственного объединения "Куйбышевнефть"

Разрешая исковые требования Сарайкина А.В. о включении в специальный стаж периодов службы в армии с 29 октября 1985 г. по 16 декабря 1987 г, суд, руководствуясь подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, которое действовало в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях в СССР" и утратило силу 1 января 1992 г, указал, что поскольку служба в армии предшествовала работе истца с 1 марта 1988 г. по 16 февраля 1992 г. электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа в НГДУ "Богатовскнефть" производственного объединения "Куйбышевнефть" по специальности, дающей ему право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, указанный период включен в специальный стаж, на 1 января 1992 г. у истца выработан специальный стаж по Списку N 2 продолжительностью 3 года 11 месяцев 16 дней, служба в Вооруженных силах СССР с 29 октября 1985 г. по 16 декабря 1987 г. (2 года 1 месяц 18 дней) подлежит включению в специальный стаж.

Проверяя законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции с выводами суда и их правовым обоснованием согласился, дополнительно указал, что из представленных в материалы дела доказательств следует, что с даты приема на работу по 2000 г. Сарайкин А.В. постоянно трудился в одном и том же качестве, данную работу работодатель признавал дающей право на пенсию на льготных основаниях. Поскольку при включении судом спорных периодов в подсчет специального стажа истца, с учетом периодов, включенных пенсионным органом, у Сарайкина А.В. образуется необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд правомерно обязал ответчика назначить истцу пенсию с 25 мая 2021 г. - даты достижения соответствующего возраста

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список N 2, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций по доводам кассационной жалобы, поскольку выводы судов фактическим обстоятельствам дела не противоречат, основаны на исследовании доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы пенсионного органа не могут повлечь отмену принятых по делу судебных постановлений поскольку сводятся к выражению несогласия с выводами судов первой и апелляционной инстанции по фактическим обстоятельствам спора и произведенной судами оценкой представленных по делу доказательств.

Руководствуясь статьями 44, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

произвести замену Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области.

Решение Кировского районного суда г. Томска от 11 июля 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 9 ноября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области - без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Лавник

Судьи И.А. Новожилова

Е.Н. Раужин