Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 06 апреля 2023 г. по делу N 16-856/2023

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Виноградова О.Н., рассмотрев жалобу временно исполняющего обязанности директора ООО "ВР-Строй" ФИО2 на вступившие в законную силу постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 сентября 2022 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 12 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "ВР-Строй",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 сентября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Камчатского краевого суда от 12 октября 2022 года, общество с ограниченной ответственностью "ВР-Строй" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, временно исполняющий обязанности директора ООО "ВР-Строй" ФИО2 просит отменить вступившие в законную силу постановление и изменить решение судьи Камчатского краевого суда, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Такие форма и порядок на момент выявления правонарушения, утверждены приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 июля 2020 года N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (действующего с 1 января 2021 года).

Из материалов дела следует, что ООО "ВР-Строй", заключив 24 января 2022 года трудовой договор с гражданкой Украины ФИО3, в течение трех рабочих дней с даты заключения трудового договора не уведомило УВМ УМВД России по Камчатскому краю о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: рапортом начальника УВМ УМВД России по Камчатскому краю об обнаружении признаков состава административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении N26/0851/22 от 10 августа 2022 года, копией трудового договора N1 от 24 января 2022 года и приказом N1-к от 24 января 2022 года; сведениями ЦБГУИГ и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, действия виновного лица квалифицированы правильно.

Действия юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "ВР-Строй" верно квалифицированы по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО "ВР-Строй" с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией части 3 статьи 18.15 названного Кодекса.

Вопреки утверждению заявителя со ссылкой на статью 4.1.1 и часть 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу актов не имеется.

Руководствуясь статьями 30.16 - 30.19 КоАП РФ, постановил:

постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 сентября 2022 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 12 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "ВР-Строй", оставить без изменения, жалобу временно исполняющего обязанности директора ООО "ВР-Строй" ФИО2 - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции О.Н. Виноградова