Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 марта 2023 г. по делу N 8Г-802/2023[88-1659/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Соловьевой О.В.

судей Старовойт Р.К, Калиниченко Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство, по кассационной жалобе нотариуса Уссурийского нотариального округа Нещерет Надежды Ивановны

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 7 декабря 2022 года

Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К, пояснения представителя нотариуса УНО Нещерет Н.И. Лапаева В.Ю, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа обратилось в суд с заявлением о признании незаконным отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство, указав, что в августе 2021 г..в управление поступили сведения о смерти Лебедева П.К, проживающего по адресу: "адрес". Согласно свидетельству о смерти Лебедев П.К. умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещений, выданной КГКУ "УЗИ" от 02.09.2021 N 28654/11 жилое помещение по адресу: "адрес", принадлежит на праве собственности Лебедеву П.К. на основании договора мены от 21.12.1994. Управление обратилось к нотариусу Нещерет Н.И. с заявлением об открытии наследственного дела и выдачи свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество по вышеуказанному адресу, принадлежащее умершему Лебедеву П.К. Письмом N 409 от 23.03.2022 нотариус Нещерет Н.И. отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство, мотивируя тем, что при подаче заявления не были представлены документы о регистрации Лебедева П.К. и документы об отсутствии лиц, проживающих совместно с наследодателем. Муниципальное образование городской округ является наследником в силу закона выморочного имущества - жилого помещения - в отсутствие иных наследников наследодателя с даты открытия наследства, вне зависимости от оформления соответствующих наследственных документов. Из полученного управлением письма управляющей компании многоквартирного дома по адресу: "адрес", ООО "Статус ДВ" от 23.08.2021 следует, что в адрес организации поступило коллективное обращение жителей дома о том, что умер собственник жилого помещения N, по информации сотрудников ОВД родственники (наследники) у умершего отсутствуют, жилое помещение находится в антисанитарном состоянии.

Из обращения ФИО8 от 18.08.2021, заявления граждан проживающих в указанном доме, следует, что умерший Лебедев П.К. был одинокий, ни с кем не общался, никто к нему не приходил, при вскрытии сотрудниками отдела внутренних дел жилого помещения было обнаружено, что квартира находится в антисанитарном состоянии. Таким образом, на момент смерти Лебедева П.К. в жилом помещении одновременно с умершим никто не проживал. Кроме того, согласно ответу ООО "Статус ДВ", сумма долга за жилищно-коммунальные услуги и капитальный ремонт в жилом помещении за период с 01.06.2021 по 28.02.2022 составила 8275, 02 руб. Полагает, что изложенное, свидетельствует о том, что указанное жилое помещение является выморочным имуществом.

Заявитель просил признать незаконным отказ нотариуса Нещерет Н.И. в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество после смерти Лебедева П.К. в виде жилого помещения - квартиры по адресу: "адрес", кадастровый N, площадью 32, 4 кв.м; обязать нотариуса совершить нотариальное действие - выдать свидетельство о праве на наследство по закону на выморочное имущество в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от29 июня 2022 года заявление управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 7 декабря 2022 года решение Уссурийского районного суда Приморского края от29 июня 2022 года отменено, по делу принято новое решение, которым заявление управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа удовлетворено.

Отказ нотариуса Уссурийского нотариального округа Приморской краевой нотариальной палаты Нещерет Н.И, выраженный в письме от 23.03.2022 N 409, в выдаче управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество в виде жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", кадастровый N, площадью 32, 4 кв.м, после смерти Лебедева Павла Кондратьевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признан незаконным.

На нотариуса Уссурийского нотариального округа Приморской краевой нотариальной палаты Нещерет Н.И. возложена обязанность выдать управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа свидетельство о праве на наследство по закону на выморочное имущество в виде жилого помещения, расположенного по адресу: г. "адрес", кадастровый N, площадью 32, 4 кв.м, после смерти Лебедева Павла Кондратьевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В кассационной жалобе нотариус Уссурийского нотариального округа Нещерет Н.И. просит отменить постановление суда апелляционной инстанции. Выражает несогласие с выводами суда об отсутствии у нотариуса препятствий для выдачи свидетельства по истечение трехмесячного срока, предусмотренного п. 3 ст. 1154 ГК РФ, поскольку в соответствии с указанной нормой лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятие наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со для окончания срока, указанного в п. 1 ст. 1154 ГК РФ. Несмотря на то, что судами установлено наличие наследника первой очереди (дочь Лебедева П.К. Лебедева Н.П.), доказательств отсутствия наследников последующих очередей суду не представлено. Указывает, что по смыслу пунктов 2 и 3 ст. 1154 ГК РФ, с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", срок принятия наследства Лебедева П.К. наследниками восьмой очереди истекает 29.10.2023. В случае непринятия наследства наследниками всех очередей до 29.10.2023, в соответствии со ст. 1151 ГК РФ, имущество будет считаться выморочным. Отказ нотариуса от 23.03.2022 признан незаконным более чем за месяц до истечения срока принятия наследства, рассчитанного судом апелляционной инстанции (29.04.2022). Следовательно, судом признан незаконным отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство вынесенный в период, когда свидетельство о праве на наследство не могло быть выдано.

Представитель нотариуса УНО Нещерет Н.И. в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить апелляционное определение, оставить в силке решение суда первой инстанции.

Стороны в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились. В материалах дела имеются уведомления о надлежащем извещении, судебная коллегия в соответствии с ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта.

Согласно ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 1113, 1142-1145, 1148, 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 48 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", разъяснениями, изложенными в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2021 "О судебной практике по делам о наследовании", пришел к выводу об обоснованности отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство, посчитав, что оснований для удовлетворения заявления не имеется, поскольку нотариус совершает нотариальные действия только при бесспорности представленных документов и доказательств, что в данном случае при рассмотрении дела не установлено.

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда не согласилась с выводами суда первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 1151, 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходила из того, что после смерти Лебедева П.К. открылось наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: "адрес", зарегистрированные лица в спорной квартире отсутствуют, с заявлением о принятии наследства никто из родственников не обращался, не смотря на то, что у Лебедева П.К. от брака с Лебедевой В.А, который расторгнут 01.06.2006, есть дочь - Лебедева Н.П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принимая во внимание, в том числе наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги и капитальный ремонт, пришла к выводу об отсутствии у нотариуса оснований для отказа в выдаче свидетельства о праве наследования выморочного имущества, открывшегося после смерти Лебедева П.К, признав заявленные требования управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа законными и обоснованными.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает, что основания для отмены судебного постановления отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на них. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155), при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157), при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо об осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

В силу п. 2 ст. 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельство о праве на наследство при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию выдается по заявлению по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Установив, что Лебедев П.К, которому на праве собственности принадлежит "адрес" в "адрес" края, умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследник по закону первой очереди Лебедева Н.П. в установленный законом шестимесячный срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обратилась, наследственное дело не заводилось, в отсутствие доказательств фактического принятия наследства, судебная коллегия Приморского краевого суда, отменяя решение суда первой инстанции, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применив к возникшим правоотношениям приведенные нормы права, пришла к обоснованному выводу, что на момент обращения администрации Уссурийского городского округа с заявлением о принятии указанной квартиры как выморочного имущества (10.03.2022), предусмотренный п.1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации шестимесячный срок истек (29.01.2022), законных оснований для отказа в выдаче истцу свидетельства о праве на наследство у нотариуса УГО Нещерет Н.И. не имелось.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы заявителя судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на ошибочном толковании ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также противоречат пункту 6.2 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав (утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25.03.2019, протокол N 03/19), в соответствии с которым наследники по закону второй и последующих очередей, при отсутствии наследников предыдущих очередей, обратившиеся к нотариусу с заявлением о принятии наследства после истечения шестимесячного срока, являются пропустившими срок принятия наследства.

Доводы кассационной жалобы заявителя повторяют его правовую позицию в судах первой и апелляционной инстанций, исследованную судом апелляционной инстанции и нашедшую верное отражение и правильную оценку в обжалуемом судебном постановлении, и не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта в кассационном порядке, поскольку сводятся к иной оценке установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств и собранных по делу доказательств относительно незаконности отказа нотариуса в выдаче истца свидетельства о права на наследство.

Мотивы, по которым суд апелляционной инстанции признал заявленные истцом требования обоснованными и отклонил доводы возражений ответчика, подробно приведены в обжалуемом судебном постановлении, суд кассационной инстанции с этими выводами соглашается. Обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, доводы кассационной жалобы не содержат.

В настоящем деле нарушений либо неправильного применения норм материального или процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не допущено.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены апелляционного определения и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 7 декабря 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу нотариуса Уссурийского нотариального округа Нещерет Надежды Ивановны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи