Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14 марта 2023 г. по делу N 8Г-2351/2023[88-7785/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Анатийчук О.М, судей Куденко И.Е, Патронова Р.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1740/2021 по иску Якименко Евгении Николаевны, действующей в своих интересах и в интересах "данные изъяты" Якименко Вячеслава Владимировича, к Департаменту городского имущества города Москвы о признании отказа незаконным, обязании повторно рассмотреть вопрос о выкупе жилого помещения, по кассационной жалобе Якименко Евгении Николаевны, действующей в своих интересах и в интересах "данные изъяты" Якименко Вячеслава Владимировича, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2022 года, Заслушав доклад судьи Анатийчук О.М, объяснения Якименко Е.Н, ее представителя по доверенности Бабаянц В.В,

УСТАНОВИЛА:

Якименко Е.Н, действующая в своих интересах и в интересах "данные изъяты" Якименко В.В, обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее по тексту ДГИ г. Москвы) о признании незаконным отказа ДГИ г. Москвы по ЮВАО в заключении договора купли-продажи освободившегося жилого помещения, обязании ДГИ г. Москвы по ЮВАО повторно рассмотреть вопрос о выкупе истцами по льготной стоимости жилой комнаты N, площадью 11, 7 кв.м, расположенной в квартире коммунального заселения по адресу: "адрес"

В обоснование заявленных требований истец указала, что истцы являются собственниками комнаты N в коммунальной квартире, расположенной по адресу: "адрес", комната принадлежит истцам на основании распоряжения Департамента от 01 июня 2018 года по договору социального найма в дополнение к занимаемому жилому помещению, так как они состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2004 года, комната, которую им предоставили, является одним блоком, который состоит из двух комнат 17, 5 кв.м. (ком. N) и 11, 7 кв.м. (ком. N), в октябре 2018 года истец обратилась с заявлением в ДГИ г. Москвы по ЮВАО с просьбой о выкупе соседней комнаты N, воспользовавшись своим правом на выкуп свободного помещения по договору купли- продажи по льготной стоимости, в связи с принятием Постановления Правительства г. Москвы N 1285-ПП от 18 октября 2018 года, 02 ноября 2018 года на заявление о выкупе свободной комнаты по договору купли-продажи по льготной стоимости из ДГИ г. Москвы по ЮВАО пришел ответ, что рассмотрение заявления приостановлено на 6 месяцев в связи с направлением Департаментом уведомления нанимателям жилого помещения в коммунальной квартире в соответствии с п. 14.7 приложения в постановлению Правительства г. Москвы N 1285-ПП от 18 октября 2018 года, в декабре 2020 года истец обратилась в Президенту РФ с решением жилищного вопроса, 14 января 2021 года был получен ответ из ДГИ г. Москвы о том, что в настоящее время комната N 63 в коммунальной квартире направлена на реализацию гражданам во исполнение решения суда.

Решением Лефортовского районного суда города Москвы от 18 ноября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2022 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе истец Якименко Е.Н. ставит вопрос об отмене апелляционного определения, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права, направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Изучив принятые по делу судебные акты, изложенные в жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу пункта 2.1 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Таким образом, основными критериями определения порядка рассмотрения спора в гражданском либо административном порядке являются субъектный состав и характер спора, применяемые в совокупности.

Как следует из смысла заявленных требований истцом оспаривается законность отказа ДГИ г. Москвы по ЮВАО в заключении договора купли-продажи освободившегося жилого помещения - жилой комнаты N, площадью 11, 7 кв.м, расположенной в квартире коммунального заселения по адресу: "адрес" в целях восстановления нарушенных прав Якименко Е.Н. просит обязать ДГИ г. Москвы по ЮВАО повторно рассмотреть вопрос о выкупе истцами по льготной стоимости.

По общему правилу процессуального законодательства судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения дела, совершения отдельных процессуальных действий (часть 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 2 КАС РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", кассационный суд общей юрисдикции, установив в ходе производства по делу, рассматриваемому в порядке гражданского судопроизводства, что это дело подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, вправе вынести определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

После перехода к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства кассационный суд общей юрисдикции руководствуется положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании приведенных норм права, разъяснений по их применению, а также существа требований истца об оспаривании действий ДГИ г.Москвы, с учетом того, что спорные отношения вытекают из административных правоотношений, судебная коллегия кассационного суда полагает необходимым перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства и передать его в судебную коллегию по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 33.1, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

перейти к рассмотрению дела по иску Якименко Евгении Николаевны, действующей в своих интересах и в интересах "данные изъяты" Якименко Вячеслава Владимировича, к Департаменту городского имущества города Москвы о признании отказа незаконным, обязании повторно рассмотреть вопрос о выкупе жилого помещения по правилам административного судопроизводства.

Передать дело в судебную коллегию по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции для рассмотрения по существу кассационной жалобы Якименко Евгении Николаевны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2022 года.

Председательствующий

Судьи