Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе: председательствующего судьи Лобовой Л.В, судей Рачиной К.А, Пильгановой В.М, при помощнике судьи Филатовой Н.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Зайцевой Е.С. на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 16 августа 2022 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-934/2022), которым постановлено:
В удовлетворении иска Зайцевой Е.С. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по городу Москве и Московской области о восстановлении нарушенных пенсионных прав отказать.
УСТАНОВИЛА:
Истец Зайцева Е.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N4 по г. Москве и Московской области, в котором просила отменить решение комиссии Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по городу Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 4) от 30 октября 2020 года и обязать ГУ-ГУ ПФР N 4 произвести перерасчет получаемой ею пенсии начиная с мая 2020 года.
В обоснование заявленных требований истец указала, что с 04 марта 2005 года является получателем страховой пенсии по старости, полагает, что расчет пенсии был произведен неверно, размер пенсии необоснованно занижен.
Истец Зайцева Е.С. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Козлова Т.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец.
Ответчик, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, не явился, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не представил.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Определением судебной коллегии в соответствии со ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 4 по г. Москве и Московской области, прекратившего деятельность в связи с реорганизацией, на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.
Проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца Зайцеву Е.С, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
Частью 2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть вторая статьи 23 указанного Федерального закона).
В судебном заседании установлено, что с 04 мая 2005 года истец является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Закона N400-ФЗ.
Решением ГУ-ГУ ПРФ N 4 по г.Москве и Московской области от 30 октября 2010 года N 2177779/20 в удовлетворении заявления Зайцевой Е.С. о перерасчете пенсии отказано.
Из материалов пенсионного дела Зайцевой Е.С. следует, что при расчете размера пенсии ответчик включил в стаж истца следующие периоды: с 23 сентября 1968 года по 28 января 1970 года, с 30 января по 11 августа 1970 года, с 09 сентября 1970 года по 03 сентября 1973 года, с 01 октября 1973 года по 06 марта 1975 года, с 11 марта 1975 года по 16 августа 1976 года, с 09 сентября 1976 года по 01 июля 1978 года, с 09 апреля 1979 года по 12 апреля 1980 года, с 18 апреля 1980 года по 10 октября 1987 года, с 21 октября 1987 года по 10 ноября 1990 года, с 19 ноября 1990 года по 15 апреля 1992 года, с 16 апреля 1992 года по 01 января 1994 года, с 02 января 1994 года по 05 июля 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 31 декабря 2000 года, с 06 января 2001 года по 30 ноября 2002 года, с 01 декабря 2002 года по 30 сентября 2003 года и с 27 октября 2003 года по 04 марта 2005 года общей продолжительностью 33 года 10 месяцев и 26 дней.
Расчет размера пенсии истицы произведен исходя из следующих величин:
- страхового стажа по состоянию на 01 января 2002 года в 30 лет 09 месяцев и 19 дней;
- страхового стажа для валоризации по состоянию на 01 января 1991 года в 20 лет или 30% расчетного пенсионного капитала (далее - РПК).
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года. Отношение среднемесячной заработной платы (выбран наиболее выгодный период с 2000г. по 2001г.) к среднемесячной заработной плате по РФ за тот же период у истицы составило 1, 315. Максимальное отношение по заработной плате, установленное законодательством для расчета пенсии, составляет не более - 1, 2.
В связи с введением в действие Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, а расчет пенсии производится в соответствии с п.п. 3, 4 и 6 ст. 30 данного закона.
В соответствии с ст. 30 Закона N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала (ПК) определяется по формуле: ПК= (СК*ЗР/ЗП*СЗП-450)*Т, где: СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет у мужчин и сверх 20 лет у женщин, но не более чем на 0, 20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль), при этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1, 2; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости - 132 месяца (сокращенный); 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01 января 2002 года.
При расчете пенсии ответчиком учтен общий трудовой стаж Зайцевой Е.С, учтенный до 01 января 2002 года - 30 лет 09 месяцев и 19 дней; стажевый коэффициент (далее - СК), используемый для расчета пенсии, который составляет 0, 65 за 20 лет стажа (для женщин) и повышается на 0, 01 за каждый полный отработанный год сверх 20 лет. СК истицы составляет 0, 65; отношение среднемесячного заработка Зайцевой Е.С. к среднемесячной заработной плате по РФ ограничено значением 1, 2, при этом значение среднемесячной заработной палаты в РФ (далее - СЗП), применяемое для увеличения размера пенсии составляет 1671 рубль;
- размер базовой части пенсии в 450 рублей;
- 162 месяца (Т) и Кпк - 1, 6349466.
Таким образом, пенсионный капитал (ПК) Зайцевой Е.С. равен: (1, 2х0, 65х1671-450)х162х1, 6349466=226027 рублей 39 копеек.
Исходя из начисленных страховых взносов в ПФР по состоянию на 04 марта 2005 года РПК составляет 251474 рубля 66 копеек (226027, 39 + 25447, 27).
Размер страховой части пенсии истицы на дату ее назначения составил 1552 рубля 32 копейки (251474, 66 : 162).
С 01 мая 2006 года на основании заявления Зайцевой Е.С. произведен перерасчет страховой пенсии, по итогам которого полный РПК составил 11346 рублей 88 копеек, при ожидаемом периоде выплаты на дату перерасчета в 156 месяцев. Размер увеличения пенсии составил 72 рубля 74 копейки.
Впоследствии на основании заявлений Зайцевой Е.С. ответчиком производились следующие перерасчеты:
- 01 сентября 2007 года, по итогам которого полный РПК составил 17265 рублей 05 копеек, при ожидаемом периоде выплаты на дату перерасчета в 150 месяцев. Размер увеличения пенсии составил 115 рублей 10 копеек;
- 01 октября 2008 года, по итогам которого полный РПК составил 14613 рублей 24 копейки, при ожидаемом периоде выплаты на дату перерасчета в 144 месяца. Размер увеличения пенсии составил 101 рубль 48 копеек;
- 01 августа 2009 года, по итогам которого полный РПК составил 15298 рублей 58 копеек, при ожидаемом периоде выплаты на дату перерасчета в 138 месяцев. Размер увеличения пенсии составил 110 рублей 86 копеек.
В соответствии с ст. 30.1 Закона N 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ), ответчиком произведена валоризация (повышение) расчетного пенсионного капитала (ПК1), исчисленного при оценке пенсионных прав истицы на 01 января 2010 года, которая составляет 10 процентов величины РПК, исчисленного в соответствии с ст.30 указанного закона и, сверх того, 1 процент величины РПК за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года, определенного в соответствии с п.п. 2 и 3 настоящей статьи.
Коэффициент валоризации истицы составил 0, 30.
Валоризация на 01 января 2010 года составила 941 рубль 48 копеек (226027, 39 (ПК без учета взносов) х 0, 30 (коэффициент валоризации): 162 (ожидаемый период выплаты) х 2, 2492 (коэффициент индексации пенсионного капитала на 01 января 2010 года).
Перерасчет размера страховой пенсии, предусмотренный п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона N 400-ФЗ, производится без заявления пенсионера с 01 августа каждого года, с учетом чего ответчиком производились следующие беззаявительные корректировки:
- с 01 августа 2010 года, по итогам которой полный РПК составил 17771 рубль 68 копеек, при ожидаемом периоде выплаты на дату корректировки в 132 месяца. Размер увеличения пенсии составил 134 рубля 18 копеек;
- с 01 августа 2011 года, по итогам которой полный РПК составил 25781 рубль 62 копейки, при ожидаемом периоде выплаты на дату корректировки в 138 месяцев. Размер увеличения пенсии составил 186 рублей 82 копейки;
- с 01 августа 2012 года, по итогам которой полный РПК составил 22440 рублей 91 копейка, при ожидаемом периоде выплаты на дату корректировки в 144 месяца. Размер увеличения пенсии составил 155 рублей 84 копейки;
- с 01 августа 2013 года, по итогам которой полный РПК составил 26336 рублей 17 копеек, при ожидаемом периоде выплаты на дату корректировки в 150 месяцев. Размер увеличения пенсии составил 175 рублей 57 копеек;
- с 01 августа 2014 года, по итогам которой полный РПК составил 32709 рублей 23 копейки, при ожидаемом периоде выплаты на дату корректировки в 156 месяцев. Размер увеличения пенсии составил 209 рублей 67 копеек.
31 декабря 2014 года ответчик уточнил размер РПК (согласно выписки из индивидуального лицевого счета истицы как застрахованного лица), который составил 21632 рубля 24 копейки при ожидаемом периоде выплаты в 156 месяцев. Размер увеличения пенсии составил 138 рублей 67 копеек.
С 01 января 2015 года введен в действие Закон N 400-ФЗ, в соответствии с п. 1 ст. 34 которого для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом N 173-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) за периоды до 01 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года, указанную в ч. 10 ст. 15 Закона N 400-ФЗ, то есть 64 рубля 10 копеек.
ИПК с 01 января 2015 года составил 137, 400 (8807, 34 6 64, 10).
Страхователь согласно п. 2.2 Федерального Закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования" ежемесячно передает сведения о работающих у него в отчетном месяце гражданах не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в территориальный орган ПФР (в том числе о гражданах, уволенных в отчетном месяце).
На основании ч. 6 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ решение о выплате выносится в месяце, следующим за месяцем, в котором поступила отчетность от страхователя.
По данным, полученным ответчиком от работодателей Зайцевой Е.С, она с мая 2020 года является неработающим пенсионером.
В августе 2020 года истице выплачена пенсия с учетом индексации в размере 19640 рублей 99 копеек, состоящая из страховой пенсии в 13954 рубля 74 копейки, фиксированная выплата в 5686 рублей 25 копеек. Также Зайцевой Е. С. произведена доплата за период с 01 мая по 31 июля 2020 года в сумме 11644 рубля 74 копейки.
При проведении беззаявительного перерасчета размера страховой пенсии Зайцевой Е.С. значение ее ИПК по выписке из лицевого счета застрахованного лица в 2016 году составило 1, 481, в 2017 году 2, 647, в 2018 году 2, 950, в 2019 году 2, 573, в 2020 году 3, 0, в 2021 году 1, 061, с учетом чего итоговый ИПК равен 151, 112 (ИПК за периоды до 01 января 2015 года в 137, 400 + ИПК за периоды после данной даты в 13, 712).
Исходя из указанного, руководствуясь приведенными положениями пенсионного законодательства, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований об обязании ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии, взыскании недополученной пенсии, поскольку размер страховой пенсии истицы по состоянию на 01 января 2022 года (с учетом стоимости одного индивидуального пенсионного коэффициента в 107 рублей 36 копеек) составил: 151, 112х107, 36 = 16223 рубля 38 копеек, в том числе 2406 рублей 80 копеек - валоризация, а суммарный размер страховой пенсии равен 22787 рублям 69 копейкам (16223, 38 руб. + фиксированная выплата к страховой пенсии в 6564, 31 руб.).
Судебная коллегия полностью соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Апелляционная жалоба истца не содержит доводов, которые не были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и опровергали бы выводы суда, в связи с чем, отклоняются как направленные на переоценку собранных по делу доказательств, не могут послужить основанием для отмены постановленного судом решения.
Ссылка истца на справку ответчика от 25 августа 2020 года, в которой указана сумма валоризации 2084, 87 руб, не свидетельствует о неправильности расчета размера пенсии, не опровергает выводы суда первой инстанции о правомерности расчета размера пенсии, который был проверен и признан соответствующим требованиям пенсионного законодательства, о чем подробно указано в мотивировочной части судебного постановления.
Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Люблинского районного суда города Москвы от 16 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зайцевой Е. С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.