Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 марта 2023 г. по делу N 33-10285/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Левшенковой В.А., судей Морозовой Д.Х., Мищенко О.А., при помощнике судьи Костюковой Е.Г., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Левшенковой В.А.

дело по апелляционной жалобе истца Сафоновой Людмилы Михайловны на решение Пресненского районного суда города Москвы от 31 октября 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Сафоновой Людмилы Михайловны к ППК "Фонд развития территорий" об обязании выплатить возмещение, - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Сафонова Людмила Михайловна обратилась в суд с иском к ППК "Фонд развития территорий", в котором просит взыскать с ответчика сумму невыплаченного возмещения в размере сумма, расходы на оценку в размере сумма, расходы на юридические услуги в размере сумма, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.

В обоснование иска истец указывает, что она является собственником объекта долевого строительства - отдельной однокомнатной квартиры... (строительный адрес) этаж 17 в жилом доме, расположенном по строительному адресу: адрес", на земельном участке с кадастровым номером... по адресу: адрес, восточнее ДК "Кировский", на основании свидетельства о праве на наследство к имуществу Кирсахина В.В, умершего 27 октября 2019 года. Наследодателю указанное имущество принадлежало на основании договора участия в долевом строительстве жилого многоквартирного дома... /... от 26 июня 2014 года, зарегистрированного в ЕГРН 15 июля 2014 года, номер государственной регистрации... Определением Арбитражного суда Красноярского края от 7 июля 2017 года требование Кирсахина В.В. о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры... (строительный адрес) этаж N17 в жилом доме, оплаченной в размере сумма было включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "СибСтройИнвест". Решением наблюдательного совета ответчика от 30 декабря 2020 года постановлено выплатить возмещение гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО "СибСтройИнвест" в отношении объектов строительства. С суммой выплаты в размере сумма она не согласилась, обратилась за проведением независимой оценки, согласно отчету независимого оценщика рыночная стоимость квартиры на день выплаты возмещения составляла сумма.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в своей апелляционной жалобе просит истец Сафонова Л.М, ссылаясь на то, что выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Участники процесса в заседание судебной коллегии не явились, о слушании дела извещены, об уважительных причинах своей неявки судебной коллегии не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, не находит оснований к отмене или изменению решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами, материалами дела и требованиями закона.

Согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно требованиям ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. "О судебном решении").

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. "О судебном решении").

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям отвечает.

Решение суда первой инстанции вынесено при точном соблюдении процессуальных норм и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к возникшим между сторонами правоотношениям, и содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных фактов.

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Сафонова Людмила Михайловна состояла в зарегистрированном браке с Кирсахиным Валерием Васильевичем.

В период брака 26 июня 2014 года между ООО "СибСтройИнвест" и Кирсахиным Валерием Васильевичем был заключен договор... /... участия в долевом строительстве жилого многоквартирного дома, по условиям которого после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, застройщик обязался передать участнику долевого строительства в собственность отдельную однокомнатную квартиру... (строительный адрес) этаж 17 в жилом доме, расположенном по строительному адресу: адрес", на земельном участке с кадастровым номером... по адресу: адрес, восточнее ДК "Кировский".

Участник долевого строительства принял на себя обязательства оплатить цену договора в размере сумма (п.1.3 договора).

Обязательство об оплате цены договора Кирсахиным В.В. было исполнено надлежащим образом.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 7 июля 2017 года требование Кирсахина В.В. о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры... (строительный адрес) этаж N17 в жилом доме, расположенном по строительному адресу: адрес", на земельном участке с кадастровым номером... по адресу: адрес, восточнее ДК "Кировский", оплаченной в размере сумма было включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "СибСтройИнвест".

27 октября 2019 года Кирсахин В.В. умер.

20 мая 2020 года нотариусом Красноярского нотариального округа Куркиной Л.О. было выдано Сафоновой Л.М. свидетельство о праве на наследство по закону к имуществу Кирсахина В.В. в отношении отдельной однокомнатной квартиры... (строительный адрес) этаж 17 в жилом доме, расположенном по строительному адресу: адрес", на земельном участке с кадастровым номером... по адресу: адрес, восточнее ДК "Кировский".

Определением Арбитражного суда Красноярской области от 14 июля 2020 года была произведена замена кредитора Кирсахина Валерия Васильевича в отношении требования, установленного определением от 7 июля 2017 года, на процессуального правопреемника Сафонову Людмилу Михайловну.

Решением наблюдательного совета Фонда от 30 декабря 2020 года постановлено выплатить возмещение гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО "СибСтройИнвест" в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: адрес, восточнее ДК "Кировский".

В соответствии с отчетом об оценке N109-ФЗП/20, составленном специалистом ООО "ЭсАрДжи-Консалтинг", была произведена выплата возмещения в размере сумма согласно расчету 41, 79 (общая площадь) * 43 787 (цена одного кв.м) * 1 (коэффициент оплаты).

С суммой выплаты в размере сумма Сафонова Л.М. не согласилась, обратилась за проведением независимой оценки к частнопрактикующему оценщику Колодзинскому С.Г, согласно отчету которого за N54-2021, рыночная стоимость квартиры 397 в жилом доме, расположенном по строительному адресу: адрес", на день выплаты возмещения составляла сумма.

В соответствии с пп.1 и 2 части 12 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 года N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" 13.07.2020 года права и обязанности Фонда "Специальные проекты фонда защитыправ граждан - участников долевого строительства" (далее - некоммерческая организация Фонда) перешли к Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", при этом заключение дополнительных соглашений к договорам (контрактам, соглашениям), заключенным некоммерческой организацией Фонда, не требуется.

Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 436-ФЗ, изменение наименования "публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на наименование "публично-правовая компания "Фонд развития территорий" не является реорганизацией, не изменяет и не прекращает права и обязанности публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в отношении Российской Федерации и любых третьих лиц, включая кредиторов.

В соответствии со ст.2 Федерального закона N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", публично-правовая компания "Фонд развития территорий" - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Учредителем Фонда является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Фонда от имени Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 года N 1233 были утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Согласно Методике расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков, являющейся Приложением к указанным Правилам, под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства; для целей настоящей методики учитывается доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

Согласно ст.13 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст.ст.12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отчет об оценке от 20 августа 2021 года, составленный частнопрактикующим оценщиком Колодзинским С.Г, составлен без учета положений ч.2 ст.13 Федерального закона N218-ФЗ и Правил выплаты возмещения гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 года N1233 и без учета положений Методики расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

В своей апелляционной жалобе Сафонова Л.М. выражает несогласие с решением суда, ссылаясь на то, что размер выплаты должен определяться на момент ее осуществления, тогда как размер выплаты Фондом был определен в 2019 году, а выплата произведена в 2021 году.

С данными доводами судебная коллегия согласиться не может, поскольку размер возмещения был определен Фондом на основании отчета об оценке от 1 декабря 2020 года, решение о выплате принято 30 декабря 2020 года, выплата была произведена в марте 2021 года, то есть разумные сроки, в свою очередь, достоверных доказательств, что за этот период времени стоимость объекта изменилась на требуемую истцом сумму не представлено.

В то же время коллегия отмечает, что в отчете об оценке, представленном истцом, не учтена стадия строительства (степень завершенности), как это определено Правилами выплаты возмещения и что нашло свое отражение в отчете оценщика, привлеченного Фондом.

В то же время иные данные о рыночной стоимости предмета оценки, содержащиеся в отчете оценщика, не свидетельствует о недостоверности использованного Фондом отчета, поскольку законодателем установлен особый порядок определения рыночной стоимости объектов долевого строительства для целей расчета компенсационной выплаты гражданами - участниками долевого строительства в рамках указанного выше Федерального закона от 29.07.2017 года N 218-ФЗ.

Для целей определения компенсации на основании указанного выше федерального закона применяется отчет об оценке, выполненный в соответствии с указанным выше порядком и не может применяться отчет об оценке, составленный только на основании и в порядке, которые предусмотрены Законом об оценочной деятельности в Российской Федерации, в свою очередь, отчет Фонда соответствует положениям ч.2 ст.13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199, 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда города Москвы от 31 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Сафоновой Людмилы Михайловны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: