Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 марта 2023 г. по делу N 33-12076/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Антоновой Н.В., судей фио, фио, при помощнике судьи Алексий О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционным жалобам заинтересованного лица адрес, не привлеченных к участию ПАО "Мостелефонстрой", ООО "ТАПП" на решение Люблинского районного суда адрес от 10 февраля 2022 года, которым постановлено:

заявление Департамента городского имущества адрес о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества удовлетворить.

Признать право собственности адрес на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- кадастровый номер 77:04:0003002:1071, по адресу адрес, Печатники, адрес;

-кадастровый номер 77:04:0003002:1121, по адресу адрес, Печатники, адрес;

-кадастровый номер 77:04:0003003:1036, по адресу адрес, Печатники, адрес;

кадастровый номер 77:04:0003002:1120, по адресу адрес, Печатники, адрес;

кадастровый номер 77:04:0003003:1183, по адресу адрес, Печатники, адрес, д.6, стр.17;

кадастровый номер 77:04:0003003:1178, по адресу адрес, Печатники, адрес, д.6, стр.8;

кадастровый номер 77:04:0003003:1179, по адресу адрес, Печатники, адрес, д.6, стр.9;

кадастровый номер 77:04:0003003:1019, по адресу адрес, Печатники, адрес

Решение является основанием для регистрации права собственности адрес на указанные объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости,

УСТАНОВИЛА:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества с кадастровым номером 77:04:0003002:1071 по адресу адрес, Печатники, адрес, с кадастровым номером 77:04:0003002:1121 по адресу адрес, Печатники, адрес, с кадастровым номером 77:04:0003003:1036 по адресу адрес, Печатники, адрес, с кадастровым номером 77:04:0003002:1120 по адресу адрес, Печатники, адрес, с кадастровым номером 77:04:0003003:1183 по адресу адрес, Печатники, адрес, д.6, стр.17, с кадастровым номером 77:04:0003003:1178 по адресу адрес, Печатники, адрес, д.6, стр.8, с кадастровым номером 77:04:0003003:1179, по адресу адрес, Печатники, адрес, д.6, стр.9, с кадастровым номером 77:04:0003003:1019 по адресу адрес, Печатники, адрес, мотивируя свои требования тем, что 12.08.2019 в ЕГРН внесены записи о принятии на учет в качестве бесхозяйных указанных объектов недвижимого имущества. Согласно выпискам из ЕГРН сведения о праве собственности на объекты отсутствуют. По истечении одного года с момента постановки на учет объектов недвижимого имущества собственники не выявлены.

Представитель заявителя Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ГУП "Мосгортранс" в судебном заседании против удовлетворения заявления не возражал.

Представители заинтересованных лиц Управления Росреестра по Москве, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по адрес, ГУП "Мосводосток", адрес в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционных жалоб просят заинтересованное лицо адрес, не привлеченные к участию ПАО "Мостелефонстрой", ООО "ТАПП", ссылаясь на то, что являются законными владельцами спорных объектов недвижимого имущества.

В судебном заседании коллегии представители заинтересованного лица адрес по доверенности фио и фио, представитель ПАО "Мостелефонстрой" по доверенности фио, представитель ООО "ТАПП" по доверенности фио на удовлетворении апелляционных жалоб настаивали.

Представитель заявителя Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебном заседании коллегии против удовлетворения апелляционных жалоб возражала.

Представители заинтересованных лиц ГУП "Мосгортранс" по доверенности фио в судебном заседании коллегии разрешение дела оставила на усмотрение судебной коллегии.

Иные участвующие в деле лица, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции не явились. Представитель заинтересованного лица ГУП "Мосводосток" представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. От других заинтересованных лиц ходатайств об отложении слушания по делу и сведений о причинах неявки по вызову суда не поступило. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12 августа 2019 года внесены записи о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества:

- с кадастровым номером 77:04:0004008:1065 по адресу: Москва, адрес;

- с кадастровым номером 77:04:0003002:1071 по адресу: Москва, Печатники, адрес;

- с кадастровым номером 77:04:0003002:1121 по адресу: Москва, Печатники, адрес;

- с кадастровым номером 77:04:0003003:1036 по адресу: Москва, Печатники, адрес;

- с кадастровым номером 77:04:0003002:1120 по адресу: Москва, Печатники, адрес;

- с кадастровым номером 77:04:0003003:1183 по адресу: Москва, Печатники, адрес, д. 6, стр. 17;

- с кадастровым номером 77:04:0003003:1178 по адресу: Москва, Печатники, адрес, д. 6, стр. 8;

- с кадастровым номером 77:04:0003003:1179 по адресу: Москва, Печатники, адрес, д. 6, строен. 9.

с кадастровым номером 77:04:0003003:1019 по адресу: Москва, Печатники, адрес.

Согласно выпискам из ЕГРН сведения о правах собственности (правообладателях) отсутствуют.

В течение года со дня постановки этого имущества на учет никто не заявлял о своих правах на него, что послужило основанием для обращения Департамента городского имущества адрес в суд с заявлением о признании права собственности адрес на указанные объекты недвижимости.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" и исходил из того, что указанное недвижимое имущество не имеет собственников, объекты в установленном порядке приняты на учет в качестве бесхозяйного, с момента постановки на учет прошло более года, наличие правопритязаний иных лиц в отношении объектов не установлено, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении заявления Департамента городского имущества адрес.

С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с пунктами 1 и 4 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в собственность города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, может быть вновь принята во владение, в пользование и в распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

В соответствии с ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В апелляционной жалобе адрес указывает на то, что является владельцем спорного объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0003002:1121, расположенного по адресу: Москва, Печатники, адрес.

Спорный объект представляет собой подземный бункер, классифицируемый по ГОСТ Р 42.4.03-2022 "Защитные сооружения гражданской обороны. Классификация. Общие технические требования" (утв. приказом Госстандарта от 12.05.2022 N 283-ст) как заглубленное подвальное отдельно стоящее убежище III класса защиты.

Убежище построено в 1959 году силами Государственного Союзного опытного Научно-исследовательского института по удобрениям и инсектофунгицидам (Опытного завода НИУИФ), впоследствии переименованного в Опытный завод НПО "Минудобрения", позднее в завод "РЕАТЭКС", в результате преобразования которого в порядке, предусмотренном Указом Президента РФ от 01.07.1992 N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", создано адрес.

Убежище расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 77:04:0003002:1000, переданного в аренду адрес по договору от 27.06.2012 N М-04-037591 для целей эксплуатации зданий завода по выпуску химической продукции сроком до 16.05.2061.

С момента своего создания в 1993 году и до настоящего времени адрес как правопреемник приватизированного предприятия является балансодержателем убежища и принимает исчерпывающие меры по поддержанию его в постоянной готовности к использованию по прямому назначению и дальнейшему совершенствованию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации ЗС ГО.

В соответствии с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583) убежище имеет паспорт ЗС ГО (где в графах "Кому принадлежит" и "Организация, эксплуатирующая убежище" значится адрес) и состоит на учете в ГУ МЧС России по адрес с инвентарным номером 013585-77.

В этой связи, адрес считает, что спорный объект (убежище), будучи ЗС ГО, относится к имуществу казны Российской Федерации, единственно возможный законный способ его использования - передача правопреемнику приватизированного предприятия, т.е. Обществу, по договору о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества ГО, а также на выполнение мероприятий ГО в предусмотренном Положением порядке. Данный объект не может быть передан в собственность адрес.

В апелляционной жалобе ПАО "Мостелефонстрой" утверждает, что является собственником объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 77:04:0003003:3266 по адресу: адрес. В ЕГРН содержится дублирующий кадастровый номер 77:04:0003003:1019 на этот же объект недвижимого имущества.

Решением Арбитражного суда адрес от 8 ноября 2022 года по делу N А40-176406/20 по иску ПАО "Мостелефонстрой" к Департаменту городского имущества адрес, оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 7" февраля 2023 года, право собственности адрес на недвижимое имущество - нежилое здание с кадастровым номером 77:04:0003003:1019, расположенного по адресу: адрес, признано отсутствующим; недвижимое имущество - нежилое здание с кадастровым номером 77:04:0003003:1019, расположенное по адресу: адрес, снято с кадастрового учёта; в ЕГРН погашены сведения об объекте недвижимого имущества - нежилом здании с кадастровым номером 77:04:0003003:1019, расположенном по адресу: адрес; в ЕГРН внесены изменения в сведения об объекте недвижимого имущества - нежилом здании с кадастровым номером 77:04:0003003:3266, расположенном по адресу: адрес, находящимся в собственности ПАО "Мостелефонстрой", в части площади указанного объекта, а именно: общая площадь объекта составляет 886, 4 кв.м.

ООО "ТАПП" апелляционной жалобе утверждает о том, что Общество с 16.11.2011 является собственником нежилого здания общей площадью 4 973, 1 кв. м с кадастровым номером 77:04:0003003:3261 по адресу: адрес, расположенного на земельном участке площадью 2 948 кв. м, предоставленного Обществу по договору аренды от 26.08.2021, заключенного с Департаментом городского имущества адрес.

В результате кадастровой ошибки спорный объект с кадастровым номером 77:04:0003003:1036 оказался расположенным внутри нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003003:3261, принадлежащего ООО "ТАПП" на праве собственности.

Ранее Правительство Москвы, Департамент городского имущества адрес обращался в Арбитражный суд адрес с иском к ООО "ТАПП" о признании объекта самовольной постройкой.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2022 года по делу N А40-109752/19 производство по делу прекращено в связи с отказом Правительства Москвы, Департамента городского имущества адрес от иска.

Таким образом, имеется спор о праве на объекты недвижимого имущества, что представитель Департамента городского имущества адрес в судебном заседании коллегии не оспаривала.

Изложенное исключает возможность рассмотрения заявления Департамента городского имущества адрес о признании права собственности на объекты недвижимого имущество в порядке особого производства.

В этой связи, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм процессуального права, и оставлении заявления Департамента городского имущества адрес без рассмотрения.

Департамент городского имущества адрес не лишен права разрешить спор в порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Люблинского районного суда адрес от 10 февраля 2022 года отменить.

Заявление Департамента городского имущества адрес о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества оставить без рассмотрения.

Председательствующий

Судьи