Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 февраля 2023 г. по делу N 33-6719/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Пашкевич А.М.

и судей Зениной Л.С, Леоновой С.В.

при помощнике судьи Смирновой А.М, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пашкевич А.М.

гражданское дело N2-3319/2021 по апелляционной жалобе ответчиков Шишова Вячеслава Ивановича, Шишовой Елены Васильевны, Шишова Артема Вячеславовича, Шишовой Веры Ивановны на решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 05 октября 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования ФГК ВОУ ВО "Военный учебно-научный центр "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" к Шишову Вячеславу Ивановичу, Шишовой Елене Васильевне, Шишову Артему Вячеславовичу, Шишовой Вере Ивановне о признании не приобретшими права пользования помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Шишова Вячеслава Ивановича, Шишову Елену Васильевну, Шишова Артема Вячеславовича, Шишову Веру Ивановну не приобретшими права пользования помещением, расположенным по адресу: адрес.

Настоящий судебный акт является основанием для снятия Шишова Вячеслава Ивановича, Шишовой Елены Васильевны, Шишова Артема Вячеславовича, Шишовой Веры Ивановны с регистрационного учета по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛА:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Военный учебно-научный центр "Общевойсковая ордена Жукова академия Вооруженных Сил Российской Федерации" обратилось в суд с иском к ответчикам Шишову Вячеславу Ивановичу, Шишовой Елене Васильевне, Шишову Артему Вячеславовичу, Шишовой Вере Ивановне о признании не приобретшими право пользования помещением по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указано на то, что ответчики были зарегистрированы по месту жительства по адресу Общевойсковой академии: адрес связи с прохождением Шишовым В.И. военной службы. На основании приказа N26 от 24 июля 2017 года Шишов В.И. исключен из списков личного состава Общевойсковой академии в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. Соответственно с этого момента ответчики подлежат снятию с регистрационного учета, поскольку не имеют служебных отношений с Общевойсковой академией. Право пользования данным помещением у ответчиков не возникло.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания деда извещен.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят ответчики Шишов В.И, Шишова Е.В, Шишов А.В, Шишова В.И.

Представитель ответчика Шишова В.И. по доверенности Шевяков М.И. в заседание судебной коллегии явился, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Ответчики Шишова Е.В, Шишов А.В, Шишова В.И. в заседание судебной коллегии не явились, о месте и времени слушания дела извещены.

Представитель истца Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр "Общевойсковая ордена Жукова академия Вооруженных Сил Российской Федерации" в заседание судебной коллегии не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Шишова В.И. по доверенности Шевякова М.И, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчиков, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, здание, расположенное по адресу адрес, является нежилым, находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГК ВОУ ВО "Военный учебно-научный центр "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее - Общевойсковая академия), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись N 77-77/012-77/012/007/2016-1907/1 от 02 июня 2016 года.

Ответчик Шишов В.И. был зарегистрирован по адресу Общевойсковой Академии в связи с прохождением военной службы в Академии. Ответчики Шишова Е.В, Шишов А.В, Шишова В.И. были зарегистрированы по адресу Общевойсковой академии как члены семьи военнослужащего Шишова В.И, в связи с прохождением последним военной службы в Общевойсковой академии.

Согласно приказу начальника Общевойсковой академии от 24 июля 2017 года N26 подполковник Шишов В.И. исключен из списков личного состава Общевойсковой академии в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об их удовлетворении. При этом суд исходил из того, что в силу положений ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" по адресу Общевойсковой академии могут быть зарегистрированы на период военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в Общевойсковой академии, и члены их семей. В связи с исключением из списков личного состава Общевойсковой академии военнослужащего Шишова В.И. ответчики подлежат снятию с регистрационного учета. Также суд указал, что ответчики право пользования помещением не приобретали, их регистрация по месту жительства по адресу Общевойсковой академии не связана с проживанием по указанному адресу, поскольку по данному адресу отсутствуют какие-либо жилые помещения, здание представляет собой Главный учебный корпус Общевойсковой академии. Таким образом, право пользования данным помещением у ответчиков не возникло.

С приведенными выводами суда первой инстанции об удовлетворении иска судебная коллегия не соглашается.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В силу п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

При принятии решения судом не было учтено, что ответчики были зарегистрированы по месту жительства по адресу Общевойсковой академии в связи с прохождением Шишова В.И. военной службы в Общевойсковой академии, то есть в установленном Федеральным законом от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N713, порядке, поэтому требования о признании ответчиков не приобретшими право пользования помещением по адресу Общевойсковой академии являются необоснованными.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции установлено, что ответчики до настоящего времени жилым помещением не обеспечены.

Решением Московского гарнизонного военного суда от 23 марта 2022 года по административному делу N2а-105/2022 признано незаконным решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от 16 июня 2017 года NР-3288/2017 в части, касающейся снятия Шишова В.И. и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, на руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ возложена обязанность отменить решение от 16 июня 2017 года NР-3288/2017 в части, касающейся снятия Шишова В.И. и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, восстановить Шишова В.И. и членов его семьи на указанном учете (л.д.54-64). Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам 2-го Западного окружного военного суда от 07 июля 2022 года решение Московского гарнизонного военного суда от 23 марта 2022 года оставлено без изменения (л.д.65-67).

При таких обстоятельствах оснований для признания ответчиков не приобретшими право пользования помещением и производного требования о снятии с регистрационного учета не имеется.

В силу п.3 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу об отмене принятого решения с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 05 октября 2021 года отменить.

Постановить новое решение:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр "Общевойсковая ордена Жукова академия Вооруженных Сил Российской Федерации" к Шишову Вячеславу Ивановичу, Шишовой Елене Васильевне, Шишову Артему Вячеславовичу, Шишовой Вере Ивановне о признании не приобретшими право пользования помещением, снятии с регистрационного учета отказать.

Председательствующий:

Судьи: