Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Семченко А.В., судей фио, фио, при ведении протокола секретарем Джемгировым М.Э., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио
гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес
на решение Кунцевского районного суда адрес от 05 октября 2022 года, которым постановлено:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по адрес и адрес от 30 декабря 2021 года N 210000648379/1497730/21 об отказе Кутлуяхметову Артуру Дарвушевичу в назначении досрочной страховой пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по адрес и адрес включить в специальный стаж Кутлуяхметову Артуру Дарвушевичу период с 16.12.2002 по 01.12.2004г. военной службы в должности артиста балета в составе Ансамбля песни и пляски МВО, с 27 января 2004 года по 25 ноября 2005 года (1 год 9 месяцев 29 дн.); с 01.12.2013 г. по 31.12.2013г.
Установить Кутлуяхметову Артуру Дарвушевичу досрочную пенсию с момента возникновения права, а именно с 28.09.2021 года,
УСТАНОВИЛА:
фио обратился в суд с иском к ГУ- ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес, в котором просил признать незаконным решение от 30 декабря 2021 года N 210000648379/1497730/21 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; обязать включить в специальный стаж период с 16.12.2002г. по 01.12.2004г. - военная служба в должности артиста балета в составе Ансамбля песни и пляски МВО; период работы с 27 января 2004 года по 25 ноября 2005 года; период работы с 01.12.2013 г. по 31.12.2013г. и установить ему досрочную пенсию с момента возникновения права. Иск мотивирован тем, что 28 сентября 2021 года он обратился в ГУ- ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях", однако в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, в подсчет специального стажа не были включены указанные периоды, с чем он не согласен.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ- ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
В судебное заседание представитель третьего лица - ОПФР по адрес и адрес не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика.
В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 17.03.2023 г. произведена замена ответчика ГУ-ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес правопреемником - ОСФР по адрес и адрес.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для отмены решения суда в части по доводам апелляционной жалобы имеются.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно статье 30 названного федерального закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу пункта "о" части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 28 августа 1991 года N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления. При этом начиная с 01 января 2019 года в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Постановлением Совета Министров адрес от 28 августа 1991 года N 447 утвержден Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет.
В соответствии с пунктом 2 указанного выше Списка право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет имеют артисты балета (в том числе балета на льду), артисты - исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах, артистки - вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания.
Согласно абзацу 2 пункта 2 постановления Совмина адрес от 28 августа 1991 года N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж творческой работы артистов театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.
Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Таким образом, определяющее значение для возникновения права на досрочную трудовую пенсию имеет характер деятельности работника.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.09.2021 г. истец обратился в ГУ- ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункту 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях" как артист балета.
В назначении досрочной страховой пенсии решением от 30.12.2021 г. ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж был определен - 17 лет 05 месяцев 12 дней при необходимых 20 годах.
При этом, в подсчет специального стажа ответчиком не был засчитан период прохождения истцом военной службы в должности артиста балета Академического ансамбля песни и пляски адрес Министерства обороны Российской Федерации с 16 декабря 2002 года по 01 декабря 2004 года (1 год 11 месяцев 15 дней), так как достоверность сведений не подтверждена.
Вместе с тем, как верно указал суд, факт прохождения истцом военной службы по призыву в Академическом ансамбле песни и пляски адрес Министерства обороны Российской Федерации в спорный период с 16.12.2002 г. по 01.12.2004г. в должности артиста балета, поименованной в указанном выше Списке, подтверждается как сведениями трудовой книжки истца, так и справкой Академического ансамбля песни и пляски адрес Министерства обороны Российской Федерации N38 от 23.05.2011г, в связи с чем суд правильно пришел к выводу о включении в подсчет специального стажа истца указанного периода.
Также правильным является и вывод о включении в подсчет специального стажа периода работы истца с 01.12.2013 г. по 31.12.2013 г. (1 месяц 1 день) в должности артиста балета в ФГБУК "ГАХА "Березка" им. фио", поскольку данный период также отражен в трудовой книжке и подтверждается справкой работодателя, из которой следует, что работа истца с 15.09.2005 г. по настоящее время протекает в режиме полного рабочего времени, без отвлечений и административных отпусков и дает истцу право на назначение пенсии досрочно (л.д. 75-76). При этом, суд правильно указал, что то обстоятельство, что в указанный период в индивидуальном лицевом счете не проставлен код льготы, не может лишить истца права на включение данного периода в подсчет специального стажа, учитывая, что именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд РФ необходимых сведений и по оплате взносов.
С данными выводами судебная коллегия соглашается, при этом учитывает, что в подсчет специального стажа истца ответчиком был включен весь период работы в ФГБУК "ГАХА "Березка" им. фио" за исключением данного одного месяца.
В указанной части выводы суда отвечают требованиям действующего законодательства и оснований для отмены решения не усматривается, а доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения в указанной части судебная коллегия не может признать состоятельными.
При этом, судом в подсчет специального стажа истца был включен период с 27 января 2004 года по 25 ноября 2005 года (1 год 9 месяцев 29 дней) без исследования каких-либо обстоятельств и установления фактов, из которых можно было бы сделать вывод о том, какую именно деятельность осуществлял истец в указанный период, без указания в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж повторно (период частично уже включен в специальный стаж самим судом), суд отстранился от установления фактических обстоятельств по делу в данной части и формально рассмотрел указанное требование.
Вместе с тем, исходя из материалов дела, сведений трудовой книжки истца и данных о стаже (л.д. 36, 37, 60), следует, что период с 27 января 2004 года по 01 декабря 2004 года включен в подсчет специального стажа при рассмотрении данного дела как служба в вооруженных силах; в период с 02 декабря 2004 года по 04 января 2005 года истец работу не осуществлял; период с 05 января 2005 года по 15 августа 2005 года включен в подсчет специального стажа пенсионным органом; в период с 16 августа 2005 года по 15 сентября 2005 года истец работу не осуществлял; период с 16 сентября 2005 года по 25 ноября 2005 года включен в подсчет специального стажа пенсионным органом. Таким образом, весь период с 27 января 2004 года по 25 ноября 2005 года (1 год 9 месяцев 29 дней), включенный судом в подсчет специального стажа истца, включению не подлежал.
При этом, при исключении данного периода и при учете периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионным органом - 17 лет 05 месяцев 12 дней и судом - 1 год 11 месяцев 15 дней и 1 месяц 1 день, у истца на момент обращения в пенсионный орган не образуется необходимый 20-летний стаж для назначения пенсии досрочно, соответственно, не подлежат удовлетворению и требования истца о признании незаконным решения от 30 декабря 2021 года N 210000648379/1497730/21 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и об установлении Кутлуяхметову А.Д. досрочной пенсии с 28.09.2021 года, в данной части решение подлежит отмене, как постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела и недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска в данной части.
Обращает внимание судебная коллегия и на то, что указанный Список применяется с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Приложения 7 к настоящему Федеральному закону об отсроченных периодах назначения пенсии.
На основании изложенного, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кунцевского районного суда адрес от 05 октября 2022 года, отменить в части удовлетворения требований Кутлуяхметова Артура Дарвушевича к ОСФР по адрес и адрес о признании незаконным решения от 30 декабря 2021 года N 210000648379/1497730/21 об отказе Кутлуяхметову Артуру Дарвушевичу в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании включить в специальный стаж Кутлуяхметову Артуру Дарвушевичу период с 27 января 2004 года по 25 ноября 2005 года, об установлении Кутлуяхметову Артуру Дарвушевичу досрочной пенсии с 28.09.2021 года, вынести по делу в данной части новое решение, которым в удовлетворении требований отказать
В остальной части решение Кунцевского районного суда адрес от 05 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по адрес и адрес - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.