Апелляционное определение Московского городского суда от 07 февраля 2023 г. по делу N 33а-0674/2023

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Кирпикова Н.С., рассмотрев материал NМа-651/2022 по административному исковому заявлению Министерства обороны РФ к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИПНХ УФССП России по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконными действий, отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении от его уплаты

по частной жалобе Министерства обороны РФ, подписанной представителем по доверенности фио, на определение судьи Пресненского районного суда адрес от 25 июля 2022 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИПНХ УФССП России по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконными действий по вынесению постановления от 11 февраля 2022 года о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N2847/19/77039-ИП, отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении от его уплаты, ссылаясь на отсутствие вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.

Определением судьи Пресненского районного суда адрес от 22 июня 2022 года административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок до 22 июля 2022 года для устранения недостатков.

Определением судьи Пресненского районного суда адрес от 25 июля 2022 года административное исковое заявление Министерства обороны РФ возвращено.

В частной жалобе Министерство обороны РФ ставит вопрос об отмене определения судьи от 25 июля 2022 года, полагая его незаконным.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Изучив представленный материал и доводы частной жалобы, прихожу к выводу о наличии предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены определения судьи.

В соответствии со статьей 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1).

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (часть 2).

В силу пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административном истцу, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Оставляя без движения административное исковое заявление Министерства обороны РФ, судья суда первой инстанции указал на то, что имеется неопределенность в части наименования административного ответчика, поскольку в качестве такового в административном исковом заявлении указано Управление ФССП России по адрес, в то время как в ЕГРЮЛ содержится запись о Главном управлении ФССП России по адрес, в связи с чем отсутствуют сведения о направлении в адрес данного лица копии административного иска с приложениями, при этом копия административного искового заявления для судебного пристава-исполнителя направлена по неполному адресу.

Возвращая административное исковое заявление, судья суда первой инстанции исходил из того, что недостатки, изложенные в определении судьи от 22 июня 2022 года, административным истцом не устранены.

Вместе с тем, судьей не учтено, что в силу пункта 3 части 2 статьи 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны).

Из приобщенного к материалу административного искового заявления (л.д.5-7) следует, что в нем содержатся указания на наименование административных ответчиков, в том числе УФССП России по адрес, их место нахождения, при этом приведенные сведения не вызывают каких-либо сомнений относительно того, к какому именно органу государственной власти заявлены требования, являются достаточными для извещения сторон о времени и месте судебного разбирательства.

В качестве приложений к административному исковому заявлению указаны доказательства направления административным ответчикам копии иска.

В частной жалобе представитель Министерства обороны РФ ссылается на то, что почтовое отправление, содержащее копию административного искового заявления для судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИПНХ УФССП России по адрес, было вручено адресату, отправителю не возвращалось.

При таких обстоятельствах законных оснований для возвращения административного искового заявления Министерства обороны РФ у судьи суда первой инстанции не имелось, в связи с чем определение судьи от 25 июля 2022 года не может быть признано законным, подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления Министерства обороны РФ к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 310-316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Пресненского районного суда адрес от 25 июля 2022 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления Министерства обороны РФ к производству суда.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья