Апелляционное определение Московского городского суда от 05 апреля 2023 г. по делу N 33а-2016/2023

Судья Московского городского суда Рубцова Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело NМА-1220/2022 по частной жалобе Еркович С.И. на определение Бутырского районного суда адрес от 09 ноября 2022 года, которым возвращен административный иск Еркович С.И. к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес N3 ГУФССП России по адрес фио об обжаловании действий и бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Еркович С.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ведущему приставу-исполнителю ОСП по адрес N3 ГУФССП России по адрес фио об обжаловании действий и бездействий судебного пристава-исполнителя.

Определением Бутырского районного суда адрес от 09 ноября 2022 года административное исковое заявление возвращено административному истцу в связи с неподсудностью указанного спора данному районному суду.

В частной жалобе административный истец Еркович С.И. ставит вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Суд в соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Возвращая административное исковое заявление, суд исходил из того, что заявление о признании незаконными действий судебного пристава подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, а таким районом является место нахождения должника по исполнительному документу, которое в рассматриваемое случае, не относится к территориальной подсудности Измайловского районного суда адрес.

С указанным выводом суда первой инстанции следует согласиться.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Частью 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Частью 3 статьи 24 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов), иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Из представленных материалов усматривается, что должником по исполнительному производству является ООО "Глобал Медиа Интернешнл", которое находится по адресу: адрес, следовательно, местом совершения исполнительных действий и местом исполнения судебным приставом своих обязанностей является указанный адрес, относящийся к территориальной подсудности Мещанского районного суда адрес.

ОСП по адрес N3 ГУФССП России по адрес расположено по адресу: адрес, что является территориальной подсудностью Савеловского районного суда адрес.

Довод административного истца о возможности подачи административного иска в суд по месту ее проживания является несостоятельным, поскольку согласно части 3 статьи 24 КАС РФ в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, может подаваться административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов), иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей).

Аналогичная позиция высказана Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 28 июня 2022 года N21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

Из вышеприведенного следует, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд по месту нахождения службы судебных приставов, в которой осуществляет свои полномочия судебный пристав-исполнитель, или в суд, на территорию которого судебный пристав-исполнитель распространяет свои полномочия.

В данном случае административный истец является взыскателем по исполнительному производству, поэтому положения части 3 ст. 24 КАС РФ не применимы.

При таких обстоятельствах не имеется оснований, предусмотренных законом, к отмене определения по доводам, изложенным в жалобе, выводы о возврате административного иска, в связи с его неподсудностью Бутырскому районному суду адрес являются верными.

Руководствуясь ст. 311, ст.315, ст. 316 КАС РФ судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Бутырского районного суда адрес от 09 ноября 2022 года оставить без изменения, частую жалобу административного истца - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Судья Н.В.Рубцова