Определение Московского городского суда от 19 апреля 2023 г. по делу N 3м-0444/2023

Судья Московского городского суда Е.М. Дорохина, ознакомившись с ходатайством Щербатова А.А. о принудительном исполнении на территории Российской Федерации решения Европейского Суда по правам человека по делу N 43949/18 по делу "Антонова и другие против Российской Федерации" от 19.05.2022 г.,

УСТАНОВИЛ:

Щербатов А.А. обратился в Московский городской суд с ходатайством о принудительном исполнении на территории Российской Федерации решения Европейского Суда по правам человека по делу N 43949/18 по делу "Антонова и другие против Российской Федерации" от 19.05.2022 г, которым в том числе разрешена жалоба Щербатова А.А. и в пользу него с Министерства Финансов РФ присуждена компенсация в размере 7 800 Евро, однако, до настоящего времени денежные средства не выплачены, в связи с чем заявитель просил о принудительном исполнении вышеуказанного решения Европейского Суда по правам человека и взыскании в его пользу 7 800 Евро.

В соответствии со ст. 409 ГПК РФ решения иностранных судов признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации. Под решениями иностранных судов понимаются решения по гражданским делам, за исключением дел по экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, приговоры по делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением.

Между тем, Европейский Суд по правам человека учрежден в соответствии со статьей 19 Конвенции, участником которой до 16.09.2022 г. являлась Российская Федерация, в целях обеспечения соблюдения обязательств, принятых на себя Высокими Договаривающимися Сторонами по настоящей Конвенции и Протоколами к ней.

В соответствии со ст. 46 названной Конвенции Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются исполнять окончательные постановления Суда по делам, в которых они являются сторонами.

Окончательное постановление Суда направляется Комитету министров, который осуществляет надзор за его исполнением.

Решением Европейского Суда по правам человека по делу N 43949/18 по делу "Антонова и другие против Российской Федерации" от 19.05.2022 г. иск Щербатова А.А. исключён из списка подлежащих рассмотрению дел согласно пункту 1 статьи 39 Конвенции ввиду достижения мирового соглашения.

Ранее Щербатов А.А. обращался в Московский городской суд с аналогичным ходатайством о признании и принудительном исполнении того же решения ЕСПЧ; определением суда от 01.12.2022 г. в его принятии было отказано исходя из того, что судебные акты ЕСПЧ не являются решениями иностранных судов по смыслу главы 45 ГПК РФ и не могут быть признаны и принудительно исполнены в рамках гражданского судопроизводства, кроме того, в силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 11.06.2022 г. N 183-ФЗ постановления ЕСПЧ, вступившие в силу после 15.03.2022 г, не подлежат исполнению в Российской Федерации (материал N 3м-1255/2022). Апелляционным определением Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 08.02.2023 г. N 66-465/2023 указанное определение Московского городского суда отменено, поскольку апелляционной инстанцией установлено, что Щербатов А.А. фактически заявляет требования о выплате денежных сумм, которые в соответствии со ст. 26 ГПК РФ не относятся к подсудности Московского городского суда, поскольку в силу ст.ст. 24, 28 ГПК РФ подлежат рассмотрению в районном суде по месту нахождения ответчика.

В соответствии со ст. 26 ГПК РФ Московский городской суд рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела: связанные с государственной тайной; о признании и исполнении решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей); гражданские дела, которые связаны с защитой авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", и по которым им приняты предварительные обеспечительные меры в соответствии со статьей 144.1 настоящего Кодекса.

Щербатов А.А. обратился с требованиями о взыскании с Министерства финансов РФ денежной суммы в размере 7 800 Евро, которые не подпадают под действие ст. 26 ГПК РФ, в связи с чем данное ходатайство подлежит возврату заявителю в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ в связи с неподсудностью дела данному суду.

В силу ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации - в суд по месту нахождения организации.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

С учетом характера спорных правоотношений и регулирующих их норм материального права, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 135 ГПК РФ поданное ходатайство подлежит возврату, а с исковым заявлением о взыскании денежных средств Щербатову А.А. следует обратиться в Тверской районный суд г. Москвы по месту нахождения Министерства финансов РФ, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Ильинка, д. 9.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135, ст. ст. 224, 225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить ходатайство Щербатова А.А. о принудительном исполнении на территории Российской Федерации решения Европейского Суда по правам человека по делу N 43949/18 по делу "Антонова и другие против Российской Федерации" от 19.05.2022 г.

Разъяснить, что истец вправе обратиться с иском в Тверской районный суд г. Москвы с иском к Министерству финансов РФ о взыскании денежных средств.

Определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней через Московский городской суд.

Судья Московского городского суда Е.М. Дорохина