Решение Московского городского суда от 19 декабря 2022 г. по делу N 7-20817/2022

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Раматиллоева Ё.М. на постановление судьи Таганского районного суда г. Москвы от 05 июля 2022 г., которым гражданин Республики Таджикистан Раматиллоев ... признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

04 июля 2022 г. в отношении гражданина Республики Таджикистан Раматиллоева Ё.М. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Таганский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с данным постановлением, Раматиллоев Ё.М. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление судьи отменить, прекратив производство по делу в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает на законность своего нахождения на территории Российской Федерации, поскольку в установленные законом сроки им был получен патент, продляющий срок его пребывания на территории Российской Федерации, в том числе, на момент выявления заявителя и составления в отношении Раматиллоева Ё.М. протокола об административном правонарушении; одновременно указал на незаконность рассмотрения дела судьей районного суда в отсутствии защитника и переводчика, а также на чрезмерную суровость назначенного ему административного наказания.

Раматиллоев Ё.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судьей районного суда и усматривается из представленных материалов дела, 04 июля 2022 г. в 15 час. 10 мин. по адресу: г. Москва, Таганская пл, д. 4 в результате проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками о/п УВД на ММ выявлен гражданин Республики Таджикистан Раматиллоев Ё.М, прибывший в Российскую Федерацию 23 января 2022 г, в порядке не требующем получения визы, который по истечению срока пребывания (22 апреля 2022 г.), не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Действия гражданина Республики Таджикистан Раматиллоева Ё.М. квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность гражданина Республики Таджикистан Раматиллоева Ё.М. подтверждаются: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; письменными объяснениями гражданина Республики Таджикистан Раматиллоева Ё.М.; сведениями АС ЦБДУИГ в отношении гражданина Республики Таджикистан Раматиллоева Ё.М.; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан Раматиллоева Ё.М.; сведениями базы данных "Территория" в отношении гражданина Республики Таджикистан Раматиллоева Ё.М. и иными материалами.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и доказанности вины гражданина Республики Таджикистан Раматиллоева Ё.М. в его совершении.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях гражданина Республики Таджикистан Раматиллоева Ё.М. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации.

Действия гражданина Республики Таджикистан Раматиллоева Ё.М. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Как установлено выше и подтверждено представленными в дело доказательствами, гражданин Республики Таджикистан Раматиллоев Ё.М. находится на территории Российской федерации в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", мер для продления установленного законом срока пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, доказательств обратного материалы дела не содержат, и заявителем к жалобе не представлено. Доказательств оплаты патента на работу, выданного гражданину Республики Таджикистан Раматиллоеву Ё.М. 01 марта 2022 г, на что заявитель указывает в жалобе, в дело также не представлено.

С учетом изложенного, каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины гражданина Республики Таджикистан Раматиллоева Ё.М. в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

Довод жалобы о том, что в нарушение требований ст. 25.1 КоАП РФ гражданину Республики Таджикистан Раматиллоеву Ё.М. не был предоставлен защитник и переводчик, основанием к отмене оспариваемого постановления судьи не является. Из расписки следует, что соответствующее право на защитника и переводчика, предусмотренное ст. 25.1 КоАП РФ, ему разъяснено, однако своим правом заявитель не воспользовался, как и не воспользовался таким правом Раматиллоев Ё.М. при разъяснении ему такого же права при составлении протокола об административном правонарушении. (л.д. 6, 14)

Ссылка жалобы о формальности судебного заседания является голословной и не влечет отмену постановления судьи, в котором содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Вопреки доводам жалобы административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судьей гражданину Республики Таджикистан Раматиллоеву Ё.М. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Согласно имеющимся в деле материалам Раматиллоев Ё.М. является гражданином р.Таджикистан. При таких обстоятельствах, назначение наказания в виде выдворения в страну гражданской принадлежности не приведет к нарушению норм международного права.

Довод заявителя о невозможности его возврата в государство гражданской принадлежности в связи с угрозой его жизни и здоровью по причине этнической принадлежности, является несостоятельным ввиду того, что он прибыл на территорию РФ не в связи с поиском убежища, впоследствии в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему статуса беженца или временного убежища на территории Российской Федерации также не обращался, в связи с чем оснований для исключения административного выдворения за пределы РФ по указанному основанию, также не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Таганского районного суда г. Москвы от 05 июля 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Раматиллоева Ё.М. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова