Решение Московского городского суда от 01 марта 2023 г. по делу N 7-3946/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Сахаровой Д.О. - фио на решение судьи Хорошевского районного суда Москвы от 22 марта 2022 года, которым

постановление N4145-ЗУ/9084546/1-21 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио от 26 августа 2021 года делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса адрес об административных правонарушениях", в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "ЭКО БОР" (далее - ООО "ЭКО БОР"), Сахаровой Дарины Олеговны, оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 26 августа 2021 года генеральный директор ООО "ЭКО БОР" Сахарова Д.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса адрес об административных правонарушениях", и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением судьи Хорошевского районного суда Москвы от 22 марта 2022 года названное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник считает решение судьи Хорошевского районного суда адрес незаконным и необоснованным и просит принять по делу новое решение.

В судебное заседание Сахарова Д.О. не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку в суд защитника фио, который доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав, что Сахарова Д.О, в лице генерального директора ООО "ЭКО БОР" не размещала летнее кафе. Нарушение выявлено на смежном земельном участке, не относящимся к ресторану "Ресторан "Поместье". Данное летнее кафе размещено ООО "Компаунд СБ" на основании постановления Правительства Москвы от 13 ноября 2012 года N 636-ПП "О размещении и установке на территории адрес объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и объектов, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установленных сервитутов, публичных сервитутов", а также в соответствии с предварительным проектом размещения некапитальных объектов на территории земельного адрес природы "Серебряный бор", согласованного Департаментом природопользования и охраны окружающей среды адрес, о чём заключён Договор N Но-13/16 от 14 декабря 2016 года.

Исследовав также материалы дела, проверив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи.

Частью 3 статьи 6.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса адрес об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за размещение сезонного (летнего) кафе, не включенного в схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания.

Из материалов настоящего дела следует и было установлено нижестоящими инстанциями, что 28 июня 2021 года в ходе проведения обследования земельного участка на основании поручения начальника управления Госинпекции по недвижимости от 28 июня 2021 года N 9084546 по адресу: адрес, генеральный директор ООО "ЭКО БОР" Сахарова Д.О. допустила размещения сезонного кафе площадью 360 кв. м (размещено необходимое оборудование для осуществления деятельности сезонного (летнего) кафе, а именно: столы, стулья, зонты, элементы благоустройства), не включенного в адресный перечень сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания на территории адрес (распоряжение префектуры адрес от 18 июня 2021 года N 142-рп). Данное сезонное (летнее) кафе размещено при стационарном предприятии общественного питания "Ресторан "Поместье", расположенного по адресу: адрес, площадью 410, 9 кв. м (кадастровый номер 77:08:0013012:1112), принадлежащее на праве собственности ООО "ЭКО БОР" (запись в ЕГРН от 23 декабря 2008 года N 77-77-08/100/2008-548).

Таким обозом в нарушение пункта 1.5 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 06 марта 2015 года N102-ПП "О размещении сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания", генеральный директор ООО "ЭКО БОР" Сахарова Д.О. допустила размещение сезонного (летнего) кафе, площадью 360 кв. м, принадлежащее ООО "ЭКО БОР", которое не включено в схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания "Рестора "Поместье".

Действия генерального директора ООО "ЭКО БОР" Сахаровой Д.О. квалифицированы по части 3 статьи 6.13 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Факт совершения административного правонарушения и виновность генерального директора ООО "ЭКО БОР" Сахаровой Д.О. подтверждены доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; сопроводительной запиской; поручением на проведение планового рейдового обследования; актом о выявлении незаконного размещения объекта, не являющегося объектом капитального строения; рапортом о результатах планового (рейдового) обследования; актом обмера площади земельного участка; фотоматериалом; сведениями государственного кадастра недвижимости; справочной информацией из Росреестра; распоряжением префекта адрес фио от 18 июня 2021 года N 142-рн с Приложением к распоряжению префекта об адресном перечне к схеме размещения сезонных (летних) кафе; выпиской из ЕГРЮЛ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Данные доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, представленные в дело доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях генерального директора ООО "ЭКО БОР" Сахаровой Д.О. события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.13 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Доводы жалобы о том, что данное сезонное (летнее) кафе не принадлежит ООО "ЭКО БОР", а также им не использовалось; сезонное (летнее) кафе находится на смежном земельном участке, не принадлежащем Обществу, отклоняю как несостоятельные.

Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что при рассмотрении дела и жалобы должностное лицо и судья правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям генерального директора ООО "ЭКО БОР" Сахаровой Д.О. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.13 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", и виновности в его совершении.

При этом, необходимо отметить, что на официальном сайте сети Интернет, которое доступно для неограниченного круга лиц - https://pomestie-park.com рекламируется предприятие общественного питания "Ресторан "Поместье", расположенного по адресу: адрес, принадлежащее ООО "ЭКО БОР". В разделе "ГАЛЕРЕЯ" имеются фотографии стационарного предприятия общественного питания "Ресторан "Поместье" и фотографии сезонного (летнего) кафе.

При сравнении летнего кафе, рекламируемого предприятием общественного питания "Ресторан "Поместье" с фотографиями летнего (сезонного) кафе, зафиксированного 28 июня 2021 года главным инспектором УКОНД по адрес фио в фототаблице, являющейся приложением к рапорту о результатах планового (рейдового) обследования (л.д. 57), установлено, что это одно и то же сезонное (летнее) кафе.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности должностным лицом и судебными инстанциями не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу генерального директора ООО "ЭКО БОР" Сахаровой Д.О. не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено генеральному директору ООО "ЭКО БОР" Сахаровой Д.О. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 3 статьи 6.13 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление N4145-ЗУ/9084546/1-21 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 26 августа 2021 года, решение судьи Хорошевского районного суда Москвы от 22 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса адрес об административных правонарушениях", в отношении генерального директора ООО "ЭКО БОР" Сахаровой Д.О. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио