Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом заседании жалобу Зайцева В.М. на определение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 25 октября 2021 г., которым постановлено:
Ходатайство Зайцева В.М. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления N... от 20.06.2019 - оставить без удовлетворения, жалобу возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N... от 20.06.2019 Зайцев В.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, заявитель подала в суд жалобу, в которой также просил о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления.
Судьей Савеловского районного суда г. Москвы 25 октября 2021 г. вынесено приведенное выше определение.
На указанное определение судьи подана жалоба, в которой заявитель ссылается на то, что, по его мнению, судом не учтены требования закона и обстоятельства дела, нарушено право на защиту, поскольку копия постановления должностного лица направлялась по предыдущему месту жительства, которое изменено 25 мая 2017 г, о чем было известно государственным органам при замене водительского удостоверения.
В судебное заседание Московского городского суда Зайцев В.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по почте. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявил. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что правовых оснований для отмены или изменения определения судьи не имеется.
В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП Российской Федерации).
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятидневный срок обжалования данного постановления заявителем пропущен.
В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела усматривается, что постановление N... от 20.06.2019 было направлено в адрес Зайцева В.М. почтой России по месту регистрации, письмо возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, поступило на временное хранение 03.09.2019 (ШПИ...), таким образом, постановление вступило в законную силу 14.09.2019, 07.10.2020 определением должностного лица МАДИ отказано в принятии к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, получено заявителем 17.10.2020, с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления в суд Зайцев В.М. обратился 12.07.2021.
Как указывает Зайцев В.М, с 25.05.2017 зарегистрирован по адресу:...
Согласно п. 26 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 N 399, действующих на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Зайцева В.М. к административной ответственности, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства, выдаваемых органами регистрационного учета.
Обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственников транспортных средств пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", действующего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Зайцева В.М. к административной ответственности.
Таким образом, в соответствии с требованиями закона при смене адреса регистрации по месту жительства физическое лицо - собственник автомобиля должен был внести изменения в регистрационные данные, что Зайцевым В.М. своевременно сделано не было.
При вышеизложенном, именно Зайцев В.М. несет риск неполучения копии постановления по делу об административном правонарушении, которая направлялась ему по адресу регистрации по месту жительства, указанному в базе ФИС ГИБДД МВД России при постановке транспортного средства на учет. Изменение Зайцевым В.М. адреса регистрации по месту жительства не свидетельствует о невыполнении должностным лицом ГКУ "АМПП" требований КоАП РФ о направлении копии обжалуемого постановления. Сведений об изменении Зайцевым В.М. адреса регистрации по месту жительства у должностного лица не имелось.
При этом сведений об обстоятельствах, которые могут быть объективно квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, суду не представлено.
При таких обстоятельствах доводы жалобы иного вывода по делу не влекут.
Таким образом, оснований полагать, что у стороны защиты имелись объективные непреодолимые препятствия для своевременной реализации права на подачу жалобы на указанное постановление должностного лица по делу об административном правонарушении в установленный ст. 30.3 ч. 1 КоАП РФ десятидневный срок по делу не имеется.
При этом учитываю, что право на защиту не является произвольным и абсолютным, подлежит реализации в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.12, 30.1, 30.3, 30.6 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 25 октября 2021 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда М.М.Моргасов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.