Решение Московского городского суда от 03 апреля 2023 г. по делу N 7-6273/2023

Судья Московского городского суда Леонова М.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Галюткина Я.Э. в интересах Зефак М.Р. на постановление судьи Симоновского районного суда адрес от 26 февраля 2021 г., которым гражданин адрес Мак Ролин, ... паспортные данные, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемого самостоятельного выезда из РФ,

УСТАНОВИЛ:

25 февраля 2021 г. инспектором ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении Зефак М.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановлением Симоновского районного суда адрес от 26 февраля 2021 года Зефак М.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В судебное заседание Зефак М.Р. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, обеспечил явку своего защитника адвоката Галюткина Я.Э. который пояснил, что к административной ответственности привлечен другой человек, назвавший себя именем Зефак М.Р, который незаконно воспользовался персональными данными Зефак М.Р, в суде личность гражданина была установлена лишь на основании заключения об установлении личности. Данный факт подтвержден решением Московского городского суда от 19 октября 2022 года об отмене постановления судьи Перовского районного суда адрес и приращении производства по делу в отношении Зефак М.Р.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалоб, заслушав защитника фио, исследовав материалы административного дела 5... 3342/22 в отношении Зефак М.Р. нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности, поскольку предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда установлено, 25.02.2021 года в 14 час. 30 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД РФ по адрес выявлен гражданин адрес, который нарушил п. 4 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115... ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве посудомойщика в ООО "Кристи" ресторан "Эристави" без разрешения на работу либо патента в адрес. На момент проверки Зефак М.Р. осуществлял работы по мытью грязной посуды.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Зефак М.Р. установлены на основании имеющихся в деле доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении проверки, протоколом осмотра территории; фототаблицей; письменными объяснениями; заключением об установлении личности, сведениями из ЦБДУИГ, другими материалами дела.

С указанными выводами судьи районного суда суд второй инстанции не считает возможным согласиться в силу следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела судом было истребовано и изучено дело об административном правонарушении N 5... 3342/2022 в отношении гражданина адрес Мак Роллина... паспортные данные, по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ при этом установлено, что на фотографиях, имеющихся в деле изображен гражданин, не являющийся гражданином адрес Мак Роллином... паспортные данные, имеющим паспорт... (N ранее выданного паспорта 0658036), а иное лицо.

Следует отметить, что личность привлекаемого к административной ответственности лица по делу административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена на основании заключения об установлении личности иностранного гражданина утвержденного начальником ОВМ ОМК УВД по адрес. При этом к заключению приложены ксерокопии визы именно гражданина адрес Мак Роллина... паспортные данные, имеющего паспорт 0658036, а также выписки из ЦБДУИГ в отношении данного лица с приложениями фотографий, на которых изображен именно фио Мак Роллин... паспортные данные

При изучении фото с выписки, имеющихся в деле N 5... 592/2021 и фото иностранного гражданина на фототаблице установлено, что на них изображены разные лица.

При таких обстоятельствах в суде достоверно установлено, что постановление по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении гражданина адрес Мак Роллина... паспортные данные, имеющего паспорт 0658036, вынесено в отношении лица, не совершавшего изложенных в нем противоправных действий.

При таких обстоятельствах постановление Симоновского районного суда адрес от 26 февраля 2021, вынесенное в отношении гражданина адрес Мак Роллина по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6... 30.8, КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Симоновского районного суда адрес от 26 февраля 2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гр... на адрес Мак Роллина отменить, производство по делу прекратить на основании ч.1 ст.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья

Московского городского суда М.Н. Леонова