Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06 апреля 2023 г. по делу N 16-1020/2023

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу защитника Чирковой Ирины Александровны ФИО5 Г.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N4 Октябрьского судебного района города Архангельска от 31.05.2022 N5-380/2022, решение судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 28.07.2022 N12-344/2022, состоявшиеся в отношении Чирковой Ирины Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N4 Октябрьского судебного района города Архангельска от 31.05.2022 N5-380/2022, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 28.07.2022 N12-344/2022, Чиркова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

В жалобе защитник Чирковой И.А. ФИО4 просит об отмене приведенных судебных актов, прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, ненадлежащую оценку доказательств.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы, позволяет сделать следующие выводы.

Частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ) распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В силу пункта 6 статьи 3 названного закона одним из принципов правового регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является достоверность информации.

Частью 6 статьи 10 Закона N 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что 16.03.2022 в помещении УМВД России по Архангельской области по адресу: г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 3 выявлено, что 09.03.2022 в 17 час. 04 мин. Чиркова И.А. на электронной странице "Ирина Чиркова" в социальной сети "В контакте" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу N, распространила заведомо недостоверную общественно значимую информацию под видом достоверного сообщения, создав угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, а именно разместила в свободном доступе информационный материал следующего содержания: "Прежде чем делать, господа из ЕР подумали о северянах? "адрес" Партия власти отчиталась красивыми картинками, как десятки тонн продуктов питания уехали из нашего региона. Теперь понятно, почему управляющие магазинов, комментируя создавшийся дефицит того же сахара, рассказали, что "указанием верху" продуты были сняты прямо с прилавков и вывезены обратно на склады. Помогать другим, конечно, надо, но почему так... ?! Изымать из розницы у торговых сетей продукты, привезенные в тупиковый регион, чтобы везти из обратно через полстраны, - верх неблагоразумия. Почему за счёт своих и стимулируя рост цен и спекуляцию?!". Описанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Должностным лицом и судебными инстанциями установлено, что сахарный песок из магазинов с 02.02.2022 пропал в связи с ажиотажем, так как поставки из складов с Москвы поступали раз в неделю, быстро восстановить запас сахарного песка не представлялось возможным, изъятия песка из магазинов "Лента" и "Магнит" не было.

Таким образом, размещенная Чирковой И.А. в посте 09.03.2022 в 17 часов 04 минуты информация не соответствует действительности.

Фактические обстоятельства вменяемого Чирковой И.А. административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее распространение в средствах массовой информации заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения были предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, обоснованно отклонены по доводам, изложенным в судебных решениях, с которыми следует согласиться, поскольку они сделаны с учетом обстоятельств рассматриваемого дела и норм права, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, доводы жалобы не ставят их под сомнение.

В ходе производства по делу установлено, что Чиркова И.А. в нарушение требований части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статьи 56 Федерального закона от 27.12.1991 N2124-1 "О средствах массовой информации" допустила распространение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" недостоверной информации под видом достоверных сообщений о принимаемых мерах по оказанию гуманитарной помощи жителям Донецкой и Луганской Народных Республик, повлекших дефицит продуктов питания в Архангельской области, создавшей угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности.

Совершенное Чирковой И.А. деяние, выразившееся в распространении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверного сообщения, создавшем угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения Чирковой И.А. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Чирковой И.А. в пределах санкции части 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемых актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N4 Октябрьского судебного района города Архангельска от 31.05.2022 N5-380/2022, решение судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 28.07.2022 N12-344/2022, состоявшиеся в отношении Чирковой Ирины Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Чирковой Ирины Александровны ФИО7 - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции