Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 31 марта 2023 г. по делу N 16-1630/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Удмуртской Республике Фалалеевой Н.М. на вступившее в законную силу определение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 25 января 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Удмуртской Республике Фалалеевой Н.М. от 23 июня 2022 года N 18017/21/219440 Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее - Министерство) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 16 ноября 2022 года вышеуказанное постановление должностного лица от 23 июня 2022 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Министерства прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Начальником отделения - старшим судебным приставом МОСП по ИОИП УФССП России по Удмуртской Республике Фалалеевой Н.М. в Верховный Суд Удмуртской Республики подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи районного суда от 16 ноября 2022 года.

Определением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 25 января 2023 года отказано в удовлетворении вышеуказанного ходатайства должностного лица о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи районного суда.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Фалаллеева Н.М, должностное лицо, вынесшее постановление о привлечении Министерства к административной ответственности, выражает несогласие с состоявшимся определением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики, считая его незаконным и необоснованным, просит его отменить, восстановить срок на подачу жалобы на решение судьи районного суда.

Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики, заинтересованное лицо - ФИО8, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче настоящей жалобы, в установленный срок возражения на указанную жалобу не представили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения вынесенного по делу определения судьи Верховного Суда Удмуртской Республики не имеется.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и сроки, установленные ст. 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 16 ноября 2022 года получена МОСП по ИОИП УФССП России по Удмуртской Республике 24 ноября 2022 года.

Жалоба на указанное постановление с ходатайством о восстановлении срока обжалования вышеуказанного решение судьи районного суда подана начальником отделения - старшим судебным приставом МОСП по ИОИП УФССП России по Удмуртской Республике Фалалеевой Н.М. 7 декабря 2022 года, то есть с пропуском срока установленного для обжалования решения суда.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Верховного Суда Удмуртской Республики обоснованно пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 N 990-О-О, от 21.04.2011 N 465-О-О, от 21.06.2011 N 749-О-О, от 29.09.2011 N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы.

Не согласиться с мотивами, по которым в восстановлении пропущенного срока на обжалование решения судьи районного суда отказано, оснований не имеется.

Материалы дела свидетельствуют о том, что объективных препятствий к подаче жалобы своевременно и в установленном законом порядке не имелось, доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, отсутствуют.

Правовых аргументов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования в жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, не приведено.

При отсутствии материалов административного дела в МОСП по ИОИП УФССП России по Удмуртской Республике в связи с нахождением в районном суде должностное лицо МОСП по ИОИП УФССП России по Удмуртской Республике не было лишено возможности запросить административное дело в районном суде с указанием необходимости соблюдения сроков обжалования либо ознакомиться с материалами дела для подготовки жалобы.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 25 января 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики, оставить без изменения, а жалобу начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Удмуртской Республике Фалалеевой Н.М. оставить без удовлетворения.

Судья С.И. Шкуров