Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Непопалова Г.Г.
судей Бросовой Н.В, Шайдуллина Р.Р, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Чегодаева Сергея Александровича на решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 3 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 ноября 2022 года по гражданскому делу N 2-873/2022 по иску Чегодаева Сергея Александровича к Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании неполученного заработка, компенсации морального вреда, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Чегодаев С.А. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании неполученного заработка, компенсации морального вреда, мотивировал свои требования тем, что с 01 сентября 2017 года по 28 июня 2021 года он проходил службу в органах внутренних дел и на основании приказа Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан от 08 июня 2021 года Nл/с был уволен с должности полицейского взвода N1 Отдельного батальона (комендантского) по охране объектов ОВД МВД по РБ. При приеме на работу работодателем заведена трудовая книжка. 28 июня 2021 года он был уволен со службы в МВД по РБ по собственной инициативе, в этот же день его ознакомили с приказом об увольнении, однако трудовую книжку не выдали в связи с ее утерей. В последующем он неоднократно обращался как к своему непосредственному руководству, так и в отдел кадров МВД по РБ, но ему всякий раз поясняли, что трудовая книжка утеряна. Уведомление работодателем о возможности получить трудовую книжку по почте ему работодателем не направлялось. Только после множества звонков руководству МВД по РБ 22 декабря 2021 года ему была вручена трудовая книжка. Считает, что его трудовые права грубо нарушены и ему положена денежная компенсация за период с 29 июня 2021 года по 22 декабря 2021 года, так как он не имел возможности трудоустроиться и получать доход. Обязанность увольнения приказом (распоряжением) работодателя и вручение работнику трудовой книжки действующим трудовым законодательством возложена на работодателя. Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении. Задержка выдачи трудовой книжки произошла по вине работодателя, вследствие чего, он был лишен возможности трудиться и получать заработную плату в период с 29 июня 2021 года по 22 декабря 2021 года в размере среднего заработка в период службы в органах внутренних дел.
Произвести самостоятельный расчет неполученного им заработка он не имеет возможности. Действиями ответчика ему причинен моральный вред, поскольку ввиду безработицы он не имел возможности обеспечивать себя, вынужден был обращаться за материальной помощью к родственникам, занимать деньги в долг у знакомых, от чего испытывал переживания, стыд, бессонницы. Размер суммы компенсации причиненного морального вреда оценивает в 50000 руб. На основании изложенного, просит взыскать с МВД по Республике Башкортостан в его пользу неполученный заработок в сумме среднего заработка за период с 29 июня 2021 года по 22 декабря 2021 года. Взыскать с МВД по Республике Башкортостан в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Определением от 19 мая 2022 года к участию в деле в качестве третьего лицо привлечен Отдел МВД России по г.Кумертау.
Решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 3 июня 2022 года исковые требования Чегодаева Сергея Александровича к Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании неполученного заработка, компенсации морального вреда, оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 ноября 2022 года решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 3 июня 2022 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поданной заявителем Чегодаевым С.А., ставится вопрос об отмене судебных постановлений и принятии нового решения об удовлетворении требований.
Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как установлено судом, Чегодаев С.А. обратился к ответчику в электронной форме с заявлением об увольнении по собственной инициативе с 28 июня 2021 года.
Приказом МВД по Республике Башкортостан от 08 июня 2021 года N л/с Чегодаев С.А. уволен из органов внутренних дел с 28 июня 2021 года по пункту 2 части 2 статьи 82 Закона о службе в органах внутренних дел (по инициативе сотрудника).
15 июня 2021 года из МВД по Республике Башкортостан по почтовому адресу и адресу электронной почты Чегодаеву С.А. направлено уведомление о необходимости явиться 28 июня 2021 года по адресу "адрес" "адрес" в УРЛС МВД по Республике Башкортостан для ознакомления с приказом, получения выписки и получения трудовой книжки.
28 июня 2021 года из МВД по Республике Башкортостан по почтовому адресу Чегодаеву С.А. направлено уведомление о необходимости явиться 28 июня 2021 года по адресу "адрес" "адрес" в УРЛС МВД по Республике Башкортостан для подписания обходного листа, ознакомления с приказом, получения выписки и получения трудовой книжки или направить письменное согласие о направлении трудовой книжки и выписки из приказа по почте.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 45000061020699 УРЛС МВД по Республике Башкортостан 28 июня 2021 года отправление сдано в отделение связи и получено Чегодаевым С.А. 01 июля 2021 года.
В деле имеется также отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 45000060892457 УРЛС МВД по Республике Башкортостан 29 июня 2021 года отправление сдано в отделение связи и получено Чегодаевым С.А. 09 июля 2021 года.
Чегодаев С.А. указывает, что 01 июля 2021 года получил уведомление ответчика от 15 июня 2021 года. Вместе с тем, также было отправление от 29 июня 2021 года, полученное истцом. То есть самое позднее с 01 июля 2021 года Чегодаев С.А. достоверно знал о своем увольнении 28 июня 2021 года и необходимости явиться в отдел кадров за получением трудовой книжки, а с 09 июля 2021 года знал, что трудовая книжка могла быть ему направлена по почте, для чего требуется его согласие.
Иная переписка касается либо более поздних дат, либо велась по электронной почте.
Таким образом, со стороны МВД по Республике Башкортостан исполнена обязанность по направлению Чегодаеву С.А. уведомления о необходимости явиться за трудовой книжкой либо о направлении по почте, однако истец в течение более пяти месяцев с момента увольнения не совершал действий, направленных на получение трудовой книжки.
Разрешая спор и отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что со стороны МВД по Республике Башкортостан нарушений положений ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации и ст. 89 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не допущено.
С этими выводами согласился суд апелляционной инстанции, указав, что доказательств обращения Чегодаева С.А. к ответчику с просьбой о выдаче трудовой книжки за период с 01 июля 2021 года (то есть после получения уведомления о необходимости явиться в отдел кадров) по 10 декабря 2021 года материалы дела не содержат. Представленная истцом детализация телефонных звонков объективно не подтверждает доводы Чегодаева С.А, правового значения не имеет.
09 декабря 2021 года Чегодаев С.А. обратился с заявлением на имя начальника УРЛС МВД по Республике Башкортостан, из которого следует, что он не мог забрать трудовую книжку сразу после увольнения в связи с тем, что находился за пределами Республики Башкортостан.
10 декабря 2021 года Чегодаев С.А. направил обращение в МВД по Республике Башкортостан о выдаче трудовой книжки, на которое ответчиком направлен ответ о возможности получения трудовой книжки и справки- объективки в УРЛС МВД по Республике Башкортостан по адресу: "адрес", "адрес" с 08.45 ч. до 12.30 ч, с 14 ч. до 18.15 ч.
Трудовая книжка получена Чегодаевым С.А. 22 декабря 2021 года.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что виновное поведение работодателя, связанное с задержкой выдачи трудовой книжки, в результате которого истец был незаконно лишен возможности трудиться, не установлено. Более того, истцом в обоснование своих требований не представлено ни обращений к другим работодателям с целью трудоустройства в период отсутствия трудовой книжки, ни отказов в приеме на работу работодателями по причине отсутствия трудовой книжки.
Тот факт, что в уведомлении от 28 июня 2021 года стоит дата явки также 28 июня 2021 года, суд апелляционной инстанции посчитал не давал оснований Чегодаеву С.А. предполагать, что в иную дату ему трудовую книжку не выдадут, также не препятствовал данный факт дать письменное согласие на направление трудовой книжке по почте.
Судебная коллегия кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены вынесенных судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Частью 8 ст. 89 Федерального закона N 342-ФЗ предусмотрено, что в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку (при наличии) или предоставить сведения о трудовой деятельности за период прохождения службы в органах внутренних дел и осуществить с ним окончательный расчет.
Если в последний день службы в органах внутренних дел сотрудником органов внутренних дел не получена на руки трудовая книжка по причинам, не зависящим от действий уполномоченного руководителя, сотруднику направляется уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте. Со дня направления указанного уведомления уполномоченный руководитель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки (часть 9).
По письменному обращению гражданина, не получившего трудовой книжки после увольнения со службы в органах внутренних дел, уполномоченный руководитель обязан выдать ее либо отправить заказным письмом с уведомлением
