Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 31 марта 2023 г. по делу N 16-90/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу Зуевой Н.В. (далее Зуева Н.В.) на вступившее в законную силу решение судьи Дубненского городского суда Московской области от 18 августа 2022 года, вынесенное в отношении Зуевой Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 41 Дубненского судебного района Московской области от 24 мая 2022 года Зуева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Дубненского городского суда Московской области от 18 августа 2022 года постановление мирового судьи судебного участка N 41 Дубненского судебного района Московской области от 24 мая 2022 года отменено. Дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение мировому судье.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Зуева Н.В. ставит вопрос об отмене решения судьи городского суда, вынесенного в отношении нее по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на незаконность. Полагает, что оснований для направления дела на новое рассмотрение у судьи городского суда не имелось.

Законный представитель несовершеннолетней потерпевшей Т. - Т. уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной жалобы, возражения на нее в установленный срок не представила.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 28 марта 2022 года в 08 часов 20 минут в районе дома N 15 по улице Сахарова города Дубны Московской области Зуева Н.В, управляя транспортным средством Фольксваген Гольф, государственный регистрационный знак "данные изъяты" совершила наезд на пешехода Т. и в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения оставила место происшествия, участником которого являлась.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении Зуевой Н.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Мировой судья, при рассмотрении дела пришел к выводу о том, что деяние Зуевой Н.В. не содержит состава вменяемого административного правонарушения и подлежит квалификации по части 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По жалобе законного представителя несовершеннолетней потерпевшей судья Дубненского городского суда Московской области отменил постановление мирового судьи и направил дело на новое рассмотрение.

Вместе с тем с принятым судебным актом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Зуевой Н.В. к административной ответственности, имели место 28 марта 2022 года, соответственно, срок давности привлечения лица к административной ответственности по вменяемой норме истекал 28 июня 2022 года.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что решение судьи Дубненского городского суда Московской области об отмене постановления мирового судьи и направлении дела на новое рассмотрение вынесено 18 августа 2022 года, то есть за пределами срока давности привлечения Зуевой Н.В. к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах решение судьи Дубненского городского суда Московской области от 18 августа 2022 года, вынесенное в отношении Зуевой Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Также подлежит отмене и постановление мирового судьи судебного участка N 41 Дубненского судебного района Московской области от 24 мая 2022 года, которое признано незаконным, поскольку иное ухудшало бы положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 41 Дубненского судебного района Московской области от 24 мая 2022 года, решение судьи Дубненского городского суда Московской области от 18 августа 2022 года, вынесенные в отношении Зуевой Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.А. Полянина