Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 марта 2023 г. по делу N 8Г-3811/2023[88-7901/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Веркошанской Т.А, судей Камышановой А.Н, Деминой К.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы к Башинскому Павлу Юрьевичу о взыскании задолженности по арендной плате, пени по договору аренды земельного участка

по кассационной жалобе комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 5 октября 2022 года, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Камышановой А.Н, выслушав представителя Башинского П.Ю. Дорошенко Я.А, просившего оставить апелляционное определение без изменения, жалобу - без удовлетворения, участвующего в судебном заседании посредством веб-конференции, судебная коллегия

установила

комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с Башинского П.Ю. в пользу истца задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 6 августа 2019 года N N за период с 1 января 2020 года по 4 марта 2021 года в размере 10 575 585 рублей 67 копеек и пеню за нарушение срока внесения арендной платы за период с 16 сентября 2020 года по 4 марта 2021 года в размере 646 880 рублей 98 копеек.

Кроме того, истец обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 13 мая 2019 года N N за период с 1 января 2020 года по 18 февраля 2021 года в размере 4 119 306 рублей 81 копейка и пеню за нарушение срока внесения арендной платы за период с 16 сентября 2020 года по 18 февраля 2021 года в размере 243 468 рублей 41 копейка.

Определением Привокзального районного суда города Тулы от 13 апреля 2022 года гражданские дела N N и N N объединены в одно производство, которому присвоен номер 2-176/2022.

Решением Привокзального районного суда города Тулы иск удовлетворен. С Башинского П.Ю. в пользу комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы взысканы: задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 6 августа 2019 года N N за период с 1 января 2020 года по 4 марта 2021 года в размере 10 575 585 рублей 67 копеек и пени за нарушение срока внесения арендной платы за период с 16 сентября 2020 года по 4 марта 2021 года в размере 646 880 рублей 98 копеек, задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 13 мая 2019 года N N за период с 1 января 2020 года по 18 февраля 2021 года в размере 4 119 306 рублей 81 копейка и пени за нарушение срока внесения арендной платы за период с 16 сентября 2020 года по 18 февраля 2021 года в размере 243 468 рублей 41 копейка. С Башинского П.Ю. в доход муниципального образования город Тула взыскана государственная пошлина в размере 90 013 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 5 октября 2022 года решение Привокзального районного суда города Тулы от 27 мая 2022 года изменено. Исковые требования удовлетворены частично. С Башинского П.Ю. в пользу комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N N от 13 мая 2019 года за период с 1 января 2020 года по 18 февраля 2021 года в размере 211 787 рублей 08 копеек, пени за нарушение срока внесения арендной платы за период с 16 сентября 2020 года по 18 февраля 2021 года в размере 10 589 рублей 35 копеек, задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N N от 6 августа 2019 года за период с 1 января 2020 года по 4 марта 2021 года в размере 522 307 рублей 79 копеек, пени за нарушение срока внесения арендной платы за период с 16 сентября 2020 года по 4 марта 2021 года в размере 31 338 рублей 47 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы к Башинскому П.Ю. о взыскании задолженности по договорам аренды земельного участка, отказано. С Башинского П.Ю. в доход бюджета муниципального образования город Тула взыскана государственная пошлина в размере 10 960 рублей.

В кассационной жалобе комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы просит отменить апелляционное определение, оставив в силе решение суда первой инстанции. В обоснование доводов ссылается на допущенные судом нарушения норм материального права, считает, что арендная плата подлежит взысканию до регистрации за ответчиком права собственности на земельные участки.

В возражениях на кассационную жалобу представитель ответчика Башинского П.Ю. Дорошенко Я.А. просит оставить апелляционное определение без изменения, доводы жалобы - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по настоящему делу судом апелляционной инстанции допущено не было.

Судом установлено, из материалов дела следует, 13 мая 2019 года между комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы и Башинским П.Ю. заключен договор N N аренды земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 870 кв.м, для строительства индивидуального жилого дома, по адресу: "адрес", сроком на 20 (двадцать) лет.

15 мая 2019 года указанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тульской области.

В соответствии с пунктом N договора, размер арендной платы установлен в размере 3 631 756 рублей в год.

За нарушение срока уплаты арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере, установленном нормативными актами. Пеня начисляется ежемесячно 16-го числа каждого месяца в размере 1% от общей суммы задолженности (пункты N договора).

21 октября 2019 года за Башинским П.Ю. зарегистрировано право собственности на объект недвижимости (индивидуальный жилой дом) с кадастровым номером N, площадью 58, 1 кв.м, в границах земельного участка с кадастровым номером N.

С 24 октября 2019 года по 10 декабря 2019 года Башинский П.Ю. неоднократно обращался в комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы с заявлениями о расторжении договора аренды земельного участка от 13 мая 2019 года N N и предоставлении в собственность за плату арендованного участка.

Письмом от 30 января 2020 года N N комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы отказал Башинскому П.Ю. в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером N. Данный отказ был оспорен ответчиком в судебном порядке.

Решением Советского районного суда города Тулы от 18 июня 2020 года в удовлетворении административного искового заявления Башинского П.Ю. к комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы о признании незаконным отказа в расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером N и предоставлении указанного объекта недвижимости в собственность за плату, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 20 октября 2020 года решение Советского районного суда города Тулы от 18 июня 2020 года отменено в части отказа в удовлетворении административного искового требования и по делу принято новое решение, которым признан незаконным отказ от 30 января 2020 года о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером N и предоставлении земельного участка в собственность за плату; на комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы возложена обязанность рассмотреть заявления Башинского П.Ю. о предоставлении земельного участка в собственность в установленном законом порядке.

При повторном рассмотрении заявлений Башинского П.Ю. комитет имущественных земельных отношений администрации города Тулы ответом от 7 декабря 2020 года N N возвратил без рассмотрения указанные заявления Башинского П.Ю, в связи с чем последний вновь обратился в суд.

Решением Советского районного суда города Тулы от 13 апреля 2021 года, вступившим в законную силу 22 мая 2021 года, административное исковое заявление Башинского П.Ю. удовлетворено: признано незаконным решение комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы от 7 декабря 2020 года N N о возвращении без рассмотрения заявлений Башинского П.Ю.

21 января 2021 года между комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы и Башинским П.Ю. заключен договор N N купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N.

27 января 2021 года между сторонами подписан акт приема-передачи названного земельного участка; право собственности Башинского П.Ю. на земельный участок зарегистрировано 19 февраля 2021 года.

Кроме того, 6 августа 2019 года между комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы и Башинским П.Ю. также заключен договор N N аренды земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 1057 кв. м, для строительства индивидуального жилого дома, по адресу: "адрес", сроком на 20 (двадцать) лет.

16 августа 2019 года указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тульской области.

В соответствии с пунктом N договора, размер арендной платы установлен в размере 9 019 752 рубля в год.

За нарушение срока уплаты арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере, установленном нормативными актами. Пеня начисляется ежемесячно 16-го числа каждого месяца в размере 1% от общей суммы задолженности (пункты N договора).

21 октября 2019 года за Башинским П.Ю. зарегистрировано право собственности на объект недвижимости (индивидуальный жилой дом) с кадастровым номером N, площадью 58, 1 кв.м, количество этажей - 1, в границах земельного участка с кадастровым номером N.

С 24 октября 2019 года по 23 декабря 2019 года Башинский П.Ю. неоднократно обращался к истцу с заявлениями о расторжении договора аренды земельного участка от 6 августа 2019 года N N и о предоставлении в собственность за плату арендованного участка.

30 января 2020 года истец письмом отказал ответчику в удовлетворении заявлений.

Законность отказа была оспорена Башинским П.Ю. в судебном порядке.

Решением Центрального районного суда города Тулы от 9 июля 2020 года отказано в удовлетворении административного иска Башинского П.Ю.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 20 октября 2020 года решение Центрального районного суда города Тулы от 9 июля 2020 года отменено в части отказа в удовлетворении административных исковых требований Башинского П.Ю. к комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы о признании незаконным отказа, содержащегося в письме от 30 января 2020 года, о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером N и предоставлении названного земельного участка в собственность за плату, в указанной части принято новое решение, которым признан незаконным отказ о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером N и предоставлении названного земельного участка в собственность за плату; на комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы возложена обязанность рассмотреть заявления Башинского П.Ю. о предоставлении земельного участка в собственность в установленном законом порядке.

При повторном рассмотрении заявлений Башинского П.Ю. комитет имущественных земельных отношений администрации города Тулы ответом от 11 декабря 2020 года N N возвратил без рассмотрения указанные заявления Башинского П.Ю, в связи с чем последний вновь обратился в суд.

Решением Центрального районного суда города Тулы от 20 апреля 2021 года, вступившим в законную силу 21 мая 2021 года, административное исковое заявление Башинского П.Ю. удовлетворено: признан незаконным возврат комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы без рассмотрения заявлений Башинского П.Ю. о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером N от 6 августа 2019 года N N и предоставлении земельного участка в собственность за плату, выраженный в письме от 11 декабря 2020 года N N.

21 января 2021 года между комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы и Башинским П.Ю. на основании постановления администрации города Тулы от 15 января 2021 года N 54 заключен договор N N купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1057 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

17 февраля 2021 года между сторонами подписан акт приема-передачи указанного земельного участка.

19 февраля 2021 года расторгнут договор от 6 августа 2019 года N N аренды спорного земельного участка.

Право собственности Башинского П.Ю. на земельный участок с кадастровым номером N зарегистрировано 5 марта 2021 года.

Истцом в адрес Башинского П.Ю. направлены претензии, содержащие требования об оплате задолженности по арендной плате и пени по вышеуказанным договорам, которые последним оставлены без удовлетворения.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 309-310, 314, 407, 425, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 22, 39.7, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, установив нарушение ответчиком условий договоров аренды земельных участков в части оплаты арендных платежей, учитывая срок действия договоров аренды, пришел к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию арендная плата за период с 1 января 2020 года до даты регистрации за ответчиком права собственности на указанные земельные участки с начислением пени.

Суд апелляционной инстанции посчитал верными выводы суда в части возложения на ответчика обязанности по оплате арендных платежей и пени, в тоже время не согласился с судом первой инстанции в части периода их начисления, руководствуясь положениями статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39.3, 39.17, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную пункте 30 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 года, установив, что вступившими в законную силу судебными актами отказы истца в расторжении договоров аренды земельного участка и предоставлении их Башинскому П.Ю. в собственность были признаны незаконными, пришел к выводу о том, что в случае своевременного принятия решения о продаже спорных земельных участков и направления проектов договоров купли-продажи Башинскому П.Ю, последний имел бы возможность приобрести в собственность арендуемые земельные участки с прекращением арендных отношений, что исключило бы последующее начисление арендной платы. На основании указанного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что продление арендных правоотношений основано на незаконном отказе истца и необходимости признания права на выкуп земельных участков в судебном порядке, что явилось основанием для изменения решения суда первой инстанции. Суд определилпериоды за которые ответчик обязан был оплатить арендную плату с 1 января 2020 года до 22 января 2020 года, с учетом даты обращения Башинского П.Ю. к истцу с заявлениями о расторжении договоров аренды земельных участков и предоставлении их в собственность, а также заключения данных договоров и регистрации права собственности за ответчиком, пересчитав размер пени и судебных расходов.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, проверив законность судебного постановления в пределах доводов жалобы, соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на совокупности исследованных доказательств, которым дана надлежащая оценка, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Вопреки доводам кассационной жалобы суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что не имеют преюдициального значения для разрешения спора ранее вынесенные решения Центрального районного суда города Тулы от 7 мая 2021 года и Советского районного суда города Тулы от 28 апреля 2021 года, которыми отказано в удовлетворении исков Башинского П.Ю. к комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы о признании незаконными действий по начислению арендной платы по договорам аренды. Предметом судебных актов не являлась законности оснований взыскания арендной платы.

Фактически доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, сформулированных по результатам оценки представленных в дело доказательств, в связи с чем не свидетельствуют о наличии оснований к отмене вступившего в законную силу судебного постановления в кассационном порядке.

Иных доводов кассационная жалоба не содержит, нарушений норм материального и (или) процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции также не установлено.

Таким образом, ссылок на обстоятельства, влекущие безусловную отмену судебного акта в кассационном порядке, в жалобе не приведено, позиция подателя жалобы направлена на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, выводов суда не опровергает, о нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствует, ввиду чего не могут повлечь отмену по существу правильного судебного постановления.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 390, статьей 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 5 октября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: