Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И.
судей Шушкевич О.В, Ложкарёвой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-1610/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью инжиниринговая строительная компания "Олимп" к администрации Нижневартовского района, Северо-Уральскому управлению федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры о признании недействительным акта расследования группового несчастного случая, по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью инжиниринговая строительная компания "Олимп" на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27 сентября 2022 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ложкарёвой О.А. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, объяснения представителей общества с ограниченной ответственностью инжиниринговая строительная компания "Олимп" Нишанова Р.Ш, Никулина А.А, Мусина Р.Р, поддержавших доводы кассационной жалобы, представителей акционерного общества "Страховое общество газовой промышленности" Комкова А.В... Пальгунова С.Н, возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Общество с ограниченной ответственностью инжиниринговая строительная компания "Олимп" (далее по тексту - ООО ИСК "Олимп") обратилось в суд с иском к администрации Нижневартовского района, Северо-Уральскому управлению федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры о признании акта расследования группового несчастного случая от 02 сентября 2019 года недействительным.
Требования мотивированы тем, что 30 октября 2018 года на Хохряковском месторождении на производственном объекте акционерного общества "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" (далее по тексту ? АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие") произошла авария, в связи с чем в период с 30 октября 2018 года по 03 сентября 2019 года производилось расследование несчастного случая комиссией, в которую входили представители Северо-Уральского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, государственной инспекции труда, регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры, администрации Нижневартовского района, АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие", ООО ИСК "Олимп" и публичного акционерного общества "Варьёганнефтегаз". По результатам расследования был составлен акт о расследовании группового несчастного случая, в котором указано, что ООО ИСК "Олимп" были допущены нарушения Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Правил безопасности нефтяной и газовой промышленности и причиной несчастного случая явилось проведения работниками подрядной организации ООО ИСК "Олимп" несанкционированных огневых работ. Считает, что данный акт является незаконным, поскольку в основании него положен протокол опроса "данные изъяты" А.Е. от 14 ноября 2018 года, который видел проведение работниками ООО ИСК "Олимп" работ с использованием газового резака, а также искры и слышал шипение газового резака.
Однако позже, при допросе его в качестве свидетеля по уголовному делу, "данные изъяты" А.Е, будучи предупрежденным об уголовной ответственности по статье 306 Уголовного Кодекса Российской Федерации, сообщил, что никаких работ с газовым резаком работниками ООО ИСК "Олимп" не видел, не видел искр и не слышал шипение газового резака, что подтверждается постановлением о прекращении уголовного дела N201834065 от 30 декабря 2020 года. Полагает, что вывод о виновности ООО ИСК "Олимп" построен на ложных, не подтвердившихся показаниях, в связи с чем комиссией ненадлежащим образом был проведен опрос очевидцев и ненадлежащим образом выяснились обстоятельства и причины аварии. Также из постановления о прекращении уголовного дела N201834065 от 30 декабря 2020 года следует, что один из членов комиссии - заместитель начальника Нижневартовского комплексного отдела Северо-Уральского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "данные изъяты" И.Д, принимал формальное участие в деятельности комиссии, так как на период расследования находился в командировке, при этом видел в данном акте несоответствия выводов фактическим данным, но расписался в нем, так как полагал, что этот акт будет отменен вышестоящим руководством при проверке. Данные обстоятельства стали известны ООО ИСК "Олимп" только из постановления о прекращении уголовного дела N201834065 от 30 декабря 2020 года, при этом представители ООО ИСК "Олимп" не были потерпевшими или обвиняемыми по уголовному делу, поэтому не могли знать о выявленных фактах нарушения при расследовании уголовного дела.
Решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31 мая 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27 сентября 2022 года, ООО ИСК "Олимп" в удовлетворении заявленных требований отказано.
Определением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 января 2023 года произведена замена ответчика регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры.
В кассационной жалобе представитель ООО ИСК "Олимп" ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ссылаясь на их незаконность.
От представителя акционерного общества "Страховое общество газовой промышленности" поступили письменные возражения на кассационную жалобу, в которых просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, жалобу без удовлетворения.
Представители Северо-Уральского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, администрации Нижневартовского района. Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры, публичное акционерное общество "ННК-Варьёганнефтегаз", АО "ННК-Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие", "данные изъяты" в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
На основании части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, заслушав представителей истца, представителей третьего лица, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Судами установлено и следует из материалов дела, актом N 1 о несчастном случае на производстве (Форма Н-1) от 3 сентября 2019 года установлено, что 30 октября 2018 года мероприятия по изменению технологической схемы центрального пункта сбора Хохряковского месторождения не производились. Нефтяной резервуар вертикальный стально-5000 м3 N 2 (далее по тексту - РВС N2) эксплуатировался в режиме, установленном технологической картой. Работа РВС N 2 производилась в режиме приёма нефти после технологического РВС-10000 м3 N 8. Из РВС-5000 м3 N 2 осуществлялась откачка нефти насосом ЦНС 300x360 через коммерческий узел учета нефти СИКН-504 на Белозёрный центральный товарный парк.
Для выполнения работ по комплексному обслуживанию оборудования объектов подготовки, перекачки нефти и поддержания пластового давления (включая техническое обслуживание, текущий ремонт, аварийные (непредвиденные) работы, общехозяйственные работы) между АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" и ООО ИСК "Олимп" заключен договор N 7370717/1138Д от 28 декабря 2017 года.
Для возмездного предоставления сервисов по обслуживанию автоматизированной системы управления технологическим процессом и/или в области метрологии между АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" и ООО ИК "Сибинтек" заключен договор N 7371017/1049Д от 10 декабря 2017 года.
30 октября 2018 года в 7:00 часов (МСК) мастер ООО ИК "Сибинтек" "данные изъяты" А.Е. сообщил мастеру цеха по подготовке и перекачке нефти УНП-1 АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" "данные изъяты" и заместителю начальника "данные изъяты" о необходимости проведения работы на РВС-5000 м3 N 2 по демонтажу/монтажу и наладке датчика уровня ультразвукового ДУУ-2М-12, в связи с его некорректными показаниями и необходимостью увеличения длины катушки датчика. Данные виды работ не относились к категории особо опасных, в связи с чем, оформление наряда-допуска на их проведение не требовалось. Данные работы были зарегистрированы в журнале газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска цеха по подготовке и перекачке нефти УНП-1 АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие".
30 октября 2018 года в 07:15 часов (МСК) мастер цеха по подготовке и перекачке нефти УНП-1 АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" "данные изъяты" устно (с последующей записью в журнале газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска) выдал задание: мастеру ООО ИК "Сибинтек" "данные изъяты" А.Е. на наладку датчика уровня ультразвукового ДУУ-2М-12 РВС-5000 N 2, мастеру ООО ИСК "Олимп" "данные изъяты" - на демонтаж и монтаж датчика РВС-5000 N 2, расположенного на территории центрального пункта сбора нефти УНП N 1 Хохряковского месторождения АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие".
В 10:00 часов (МСК) мастер цеха по подготовке и перекачке нефти УНП-1 АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" "данные изъяты", находясь в ремонтной мастерской ООО ИСК "Олимп" встретил слесаря ООО ИСК "Олимп" "данные изъяты", который обратился с вопросом о времени начала проведения работ по установке (забивке) электродов контура заземления РВС N 2, ссылаясь на ухудшение погодных условий (наступающее похолодание), после чего "данные изъяты" выдал задание через "данные изъяты" звену ООО ИСК "Олимп" на проведение работ по установке (забивке) электродов контура заземления РВС N 2 сразу после обеда.
В 12:00 часов (МСК) после обеда, бригада в составе слесарей "данные изъяты" получила задание от мастера "данные изъяты" по забивке дополнительных вертикальных электродов заземления РВС N 2. ООО ИСК "Олимп" предварительно, для работ по установке (забивке) электродов контура заземления РВС N 2 были изготовлены электроды в количестве 12 штук (по 3 на каждую и 4-ех точек) длиной 1, 5 метра.
Около 12:20 часов (МСК) для доставки вертикальных электродов и рабочего инструмента (лопаты, кувалда смазанная солидолом, поранит) к месту работы в каре резервуарного парка РВС N 1, N 2 въехал автомобиль УАЗ, принадлежащий ООО ИСК "Олимп", которым управлял "данные изъяты" Автомобиль был установлен внутри обвалования в районе РВС-5000 N 2 на расстоянии 6 метров от резервуара. Согласования с руководством цеха по подготовке и перекачке нефти центрального пункта сбора Хохряковского месторождения на данные действия не было, проведение огневых работ на ЦПС Хохряковского месторождении не планировалось, в том числе из-за отсутствия в бригаде ООО ИСК "Олимп" электрогазосварщика, по этой же причине для рабочих звеньев бригады ООО ИСК "Олимп" выдавались задания, не связанные с проведением огневых работ.
Работа звена ООО ИСК "Олимп" заключалась в выемке грунта их 4-х имеющихся точек (колодцев) до проектного контура заземления РВС N 2, установке (забивке) трех вертикальных электродов длиной 1, 5 м в каждой из 4-х имеющихся точек (колодцев).
В 12:30 (МСК) "данные изъяты" приступили к забивке 3-х вертикальных электродов в первом колодце.
В 12:50 (МСК) не закончив работу в первом колодце, "данные изъяты" и "данные изъяты" перешли ко второму колодцу, расположенному слева от первого. "данные изъяты" начал выемку грунта лопатой для забивки электродов во второй точке. В первом колодце слесарям не удалось вбить электроды на всю их длину 1, 5 м.
Мастер "данные изъяты" А.Е, спустившись с переходной площадки (расположенной между РВС N2 и РВС N2) и находясь на отмостке РВС N 2, поравнялся с работниками ООО ИСК "Олимп" и увидел, что внизу "данные изъяты" проводят работы с использованием газового резака, видел разлетающиеся искры и слышал характерное шипение резака.
В 12:55 часов (МСК) слесарь "данные изъяты" находился в каре резервуарного парка рядом с автомобилем УАЗ, автомобиль был заглушен.
В 12:56 часов (МСК) произошел взрыв в подпольном пространстве под РВС-5000 N 2 с последующим возгоранием нефти снаружи резервуара РВС-5000 N 2. В момент происшествия в районе РВС N 2 находилось 7 человек. В результате взрыва, получили травмы различной степени тяжести "данные изъяты" Покинуть место аварии (каре обвалования РВС-5000 N 1 и N 2) пострадавшим самостоятельно не удалось. В результате аварии пропал без вести слесарь ООО ИК "Сибинтек" "данные изъяты" который в момент происшествия направлялся вслед за мастером "данные изъяты" А.Е. по переходной площадке и в момент взрыва был от него на расстоянии 10-15 метров на металлической площадке для подхода к РВС в районе входных трубопроводов РВС N2.
Перед взрывом загазованности в каре РВС N2 не было установлено.
В 14:55 и 15:55 соответственно "данные изъяты" автомобилями скорой медицинской помощи направлены бюджетное учреждение "Нижневартовская окружная клиническая больница".
31 октября 2018 года в 10:24 (МСК) пожар был ликвидирован.
По результатам расследования группового несчастного случая был составлен акт, подписанный комиссией с особым мнением члена комиссии директора ООО ИСК "Олимп" "данные изъяты"
Из акта следует, что комиссией было детально изучено место аварии путем его осмотра, составлен протокол осмотра места аварии и несчастного случая с фототаблицами, исследован заключенный между ООО ИСК "Олимп" и АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" договор N7370717/1138Д от 28 декабря 2017 года на выполнение работ по комплексному обслуживанию оборудования объектов подготовки, перекачки нефти и поддержания пластового давления (включая техническое обслуживание, текущий ремонт, аварийные (непредвиденные) работы, общехозяйственные работы), договор между АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" и ООО ИК "Сибинтек" N7371017/1049Д от 10 декабря 2017 года, опрошены работник ООО ИК "Сибинтек" - мастер "данные изъяты" А.Е.; работники АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" - мастер "данные изъяты" оператор "данные изъяты" оператор "данные изъяты" начальник ЦППН УНП-1 "данные изъяты" работники ООО ИСК "Олимп" - слесари "данные изъяты" мастер "данные изъяты" На основании полученных пояснений от вышеуказанных работников комиссией было поминутно установлены обстоятельства несчастного случая и причины приведшие к нему.
В рамках возбужденного уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 216 Уголовного кодекса Российской Федерации, было назначено проведение химической, взрыво-технической и судебной пожарно-технической экспертизы.
Из заключения химической экспертизы N 107 от 20 ноября 2018 года, выполненной экспертом Федерального государственного казенного учреждения "Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации", следует, что в пробах жидкостей, изъятых на месте аварии, нижний слой является водным раствором. Светлых нефтепродуктов не обнаружено. Верхний слой относится к веществам нефтяного происхождения, соответствующим углеводородному составу нефти.
Из заключения взрыво-технической экспертизы N 112 от 03 декабря 2018 года, выполненной экспертами Федерального государственного казенного учреждения "Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации", следует, что в изъятых с места происшествия соскобов копоти с металлической поверхности РВС N2 и песчано-бетонных смесей с фрагментов бетона каре РВС N1 и N2 наличия взрывчатых веществ в пределах чувствительности применяемых методов не обнаружено.
Из заключения судебной пожарно-технической экспертизы N140/2018 от 04 марта 2019 года, выполненной экспертом Федерального государственного бюджетного учреждения "Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, следует, что причиной возгорания РВС N2 явилось воспламенение паров нефти и/или попутного нефтяного газа в смеси с кислородом воздуха, образовавшейся во взрывоопасной концентрации в объеме подполья резервуара, под воздействием источника зажигания, носящего случайный характер; установить конкретный состав парогазовоздушной смеси не представилось возможным; установить причину и пути попадания горючей жидкости и/или газа в объем подполья резервуара не представилось возможным; условием, способствовавшим образованию парогазовоздушной смеси во взрывоопасной концентрации, явилось наличие замкнутого пространства подполья резервуара, образованного ограждающими конструкциями, затрудняющими его проветривание (продувание); очаг исследуемого пожара располагается в районе подполья РВС N2; возможными источниками зажигания могли послужить: фрикционная искра, высеченная при ударе лопаты о камень (бетон) в процессе работы в непосредственной близости к техническому подполью, искра статического электричества в объеме подполья резервуара, ток утечки с сопутствующим им большим переходным сопротивлением в объеме подполья резервуара, фрикционные искры, образованные в результате работы углошлифовальной машины, источники зажигания, обусловленные работой автомобиля УАЗ, находящегося в непосредственной близости к РВС N2; объективные достоверные сведения, указывающие на факт нарушения правил противопожарного режима не выявлены.
АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" заключило договор на проведение научно-технической экспертизы с Российским Государственным Университетом нефти и газа им. И.М. Губкина, согласно заключению специалистов которого, причиной аварии стал взрыв газовоздушной смеси, скопившейся в забетонированном пространстве под РВС N2.
Из протокола осмотра места происшествия следует, что внутри обвалования в районе РВС N2 на расстоянии 6 метров от резервуара находится выгоревший корпус автомобиля УАЗ, принадлежащий ООО ИСК "Олимп". Искрогаситель на автомобиле установлен, замок зажигания выгорел полностью. В багажном отсеке обнаружены два пустых баллона (из-под пропана и кислорода), видимые повреждения корпусов баллонов отсутствуют. Запорная арматура (вентили) и газовые редукторы на баллонах отсутствуют, в месте их установки имеются технологические отверстия, предусмотренные конструкцией баллонов. Также в багажном отделении находился электросварочный аппарат и другие инструменты со следами огневого воздействия. На расстоянии 1, 5 метра от места нахождения обгоревшего корпуса автомобиля (в районе точки установки электродов контура заземления) обнаружен газовый резак, угло-шлифовальная машина, электрический кабель для дуговой сварки с держаком для электродов (в держаке электрод не обнаружен).
Комиссия по расследованию группового несчастного случая пришла к выводам о том, что воспламенение газовоздушной смеси, образовавшейся в подпольном пространстве РВС N2, произошло под воздействием источника зажигания, возникшего вследствие проведения работниками ООО ИСК "Олимп" несанкционированных огневых работ по ремонту контура заземления в каре РВС N1 и N2 и в непосредственной близости с наполненным нефтью РВС N2, поскольку наряд-допуск на проведение огневых работ не выдавался, подготовительные работы не велись, меры по обеспечению пожарной безопасности не выполнялись, информирование руководства опасного производственного объекта произведено не было, а оборудование, обнаруженное в автомобиле УАЗ, находилось там до взрыва, а не вследствие ударной волны от взрыва, при этом отсутствие повреждений на корпусе двух пустых баллонов из-под пропана и кислорода указывает на то, что в ходе огневого воздействия газы, находящиеся в баллонах имели возможность свободного выхода, что и не привело к разрыву баллонов, так как расположенные на них вентили на момент взрыва находились в открытом состоянии, то есть велась работа с использованием газового резака.
Причинами возникновения аварии комиссией по расследованию группового несчастного случая указано: ООО ИСК "Олимп" неудовлетворительно организован процесс безопасного проведения ремонтных работ на опасном производственном объекте Хохряковского месторождения УНП-1 АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие"; мастер ООО ИСК "Олимп" "данные изъяты". не обеспечил безопасное производство ремонтных работ на опасном производственном объекте, а именно допустил самовольное использование работниками звена ООО ИСК "Олимп", в процессе производства работ по ремонту заземления в каре РВС N 1, N 2 газорежущего и иного огне/искрообразующего оборудования без оформления наряда-допуска на выполнение огневых работ, без выполнения подготовительных работ и мер по обеспечению пожарной безопасности; начальник участка ООО ИСК "Олимп" "данные изъяты" не обеспечил контроль за проведением обязательных инструктажей подчинённых сотрудников относительно технологической, производственной и трудовой дисциплины, правил и норм охраны труда, техники безопасности и пожарной защиты; не обеспечил контроль за соблюдением рабочим звеном ООО ИСК "Олимп" установленной технологии при выполнении производственного задания (работ) на опасном производственном объекте; не обеспечил оперативный контроль за оснащенностью рабочей бригады соответствующим искробезопасным инструментом для производства работы во взрывогазоопасной зоне каре резервуарного парка; заместитель генерального директора по производству ООО ИСК "Олимп" "данные изъяты" - не организовал производственные процессы для безопасного выполнении бригадой ООО ИСК "Олимп" работ на опасном производственном объекте; мастер ООО ИК "Сибинтек" "данные изъяты" А.Е. неудовлетворительно организовал проведение ремонтных работ по замене датчика ДУУ-2 на опасном производственном объекте; АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие", как юридическое лицо, для обеспечения безопасного проведения ремонтных работ на опасном производственном объекте не в
полной мере осуществило производственный контроль выполнения ремонтных работ подрядными организациями ООО ИСК "Олимп" и ООО ИК "Сибинтек"; мастер цеха подготовки и перекачки нефти АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" "данные изъяты" являясь лицом ответственным за организацию и безопасное производство работ на опасном производственном объекте, не обеспечил подготовку и безопасное производство работ подрядной организацией; не осуществил должный контроль при подготовке и проведении производства работ на вверенном опасном производственном объекте; начальник цеха подготовки и перекачки нефти АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" "данные изъяты" допустил проведение работ по наладке датчика уровня ультразвукового ДУУ-2М-12 без остановки и вывода из технологического процесса РВС-5000 N 2; не организовал проведение работ на опасном производственном объекте с соблюдением всех требований норм безопасности, не организовал контроль за эксплуатацией опасного производственного объекта; не принял мер к незамедлительной остановке работ при наличии явных нарушений требований безопасности в действиях работников подрядной организации, осуществлявших работы; не принял всех необходимых мер по предотвращению и ликвидации аварийной ситуации на вверенном ему опасном производственном объекте; ненадлежащим образом спланировал, организовал, проконтролировал и проанализировал производственные процессы по производству работ.
К материалам акта приложены: акт по форме Н-1 на слесаря "данные изъяты" акт по форме Н-1 на слесаря "данные изъяты" копии медицинских заключений о характере полученных повреждений, копии должностных инструкций, копии карт аттестации рабочих мест, копия протокола осмотра места аварии с групповым несчастным случаем, копии протоколов опроса, копии объяснительных и иные документы, на основании которых был составлен данный акт.
Согласно постановлению о прекращении уголовного дела от 30 декабря 2020 года, вынесенного следователем следственного отдела по Нижневартовскому району следственного управления следственного комитета Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре "данные изъяты" по материалам уголовного дела N201834065 возбужденного 31 октября 2018 года по факту смерти "данные изъяты", по признакам преступления, предусмотренного частью "данные изъяты" Уголовного Кодекса Российской Федерации, и предварительным следствием на момент возбуждения уголовного дела установлено, что 30 октября 2018 года около 14:56 часов на территории центрального пункта сбора нефти ЦППН УНП-1 Хохряковского месторождения нефти и газа Нижневартовского района при производстве работ бригадами ООО ИСК "Олимп" и ООО ИК "Сибинтек", вследствие нарушения правил безопасности при производстве работ, лицами на которых возложены обязанности по их соблюдению, произошло возгорание нефти, находящейся в РВС N2, в результате чего местонахождение работника ООО ИК "Сибинтек" "данные изъяты" не установлено, так же "данные изъяты" причинен тяжкий вред здоровью. Были допрошены в качестве свидетеля "данные изъяты", потерпевшего "данные изъяты" свидетеля "данные изъяты" И.Д, свидетеля "данные изъяты" А.Е, свидетеля "данные изъяты" В процессе расследования следователем выдвигались 5 версий и отражено, что решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 декабря 2019 года "данные изъяты" объявлен умершим.
Поскольку установить конкретный источник зажигания, непосредственно инициировавший горение не представляется возможным, работниками ООО ИСК "Олимп", ООО ИК "Сибинтек", АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" нарушений конкретных правил, повлекших наступление общественно опасных последствий, не допущено, так же установить ответственных лиц, которые должны были при должном внимании каким-либо путем предвидеть возможности наступления общественно опасных последствий невозможно, то уголовное дело прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 24 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием события преступления.
В постановлении о прекращении уголовного дела от 30 декабря 2020 года отражены показания свидетеля "данные изъяты" И.Д, который показал, что комиссия при расследовании взяла за основу показания "данные изъяты" А.Е. и осмотр места происшествия, хотя по показаниям иных лиц, они противоречат показаниям "данные изъяты" А.Е, в акте имеется множество логических несостыковок. "данные изъяты" И.Д. видел, что имеется особое мнение, это означает, что акт будет обжаловаться, поэтому он расписался в акте, так как знал, что этот акт будет возвращен для дополнительного расследования. Из показаний свидетеля "данные изъяты" А.Е. следует, что никакого звука резака он не слышал и никаких искр не видел, он так сказал при одном из опросов, в форме рассуждения и сказал, что возможно кто-то из работников мог проводить такие работы.
Государственной инспекцией труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре по распоряжению руководителя Государственной инспекцией труда от 20 мая 2020 года N86/12-2559-20-И было проведено дополнительное расследование несчастного случая, произошедшего 30 октября 2018 года с работником ООО ИСК "Олимп" "данные изъяты" Согласно заключению N86/7-2559-20-И/799 от 10 июля 2020 года несчастный случай произошел в рабочее время, при исполнении пострадавшим своих трудовых обязанностей обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, подлежит квалификации как несчастный случай с легким исходом, связанный с производством и подлежащий оформлению актами формы Н-1, подлежащий учету и регистрации, как страховой случай у работодателя в ООО ИСК "Олимп". При этом в данном заключении отражено, что заключение составлено по материалам расследования группового несчастного случая, проведенного комиссией, в том числе акту от 4 сентября 2019 года "О расследовании группового несчастного случая, произошедшего 30 октября 2018 года с работниками ООО ИСК "Олимп" на территории центрального пункта сбора нефти УНП-1 Хохряковского месторождения АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие".
Решением Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 8 декабря 2020 года ООО ИСК "Олимп" было отказано в удовлетворении административных исковых требований к Государственной инспекцией труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре об оспаривании заключения по расследованию несчастного случая на производстве и предписания об устранении выявленных нарушений.
Решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18 сентября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением суда Ханты-Мансийском автономном округе-Югре-Югры от 19 января 2021 года, исковые требования "данные изъяты" к ООО ИСК "Олимп", АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" о взыскании компенсации морального вреда были удовлетворены.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 227-229, 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришёл к выводу об отсутствии правовых оснований для признания недействительным акта расследования группового несчастного случая от 3 сентября 2019 года, произошедшего 30 октября 2018 года на Хохряковском месторождении на производственном объекте АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие", в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных ООО ИСК "Олимп" требований о признании акта о расследовании группового несчастного случая недействительным.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемый акт составлен уполномоченной комиссией, в пределах ее компетенции, на основании протокола осмотра места происшествия, схемы, фототаблицы, заключения судебной пожарно-технической экспертизы, протокола опроса работников ООО "Олимп" "данные изъяты" акта по форме Н-1 на слесаря "данные изъяты" акта по форме Н-1 на слесаря "данные изъяты" копий медицинских заключений о характере полученных повреждений, копий должностных инструкций, копий карт аттестации рабочих мест. В соответствии с собранными в ходе расследования материалами, комиссией определены обстоятельства несчастного случая, его причины, в связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу о невозможности исключения ответственности работников ООО ИСК "Олимп" в несанкционированном проведение огневых работ, без оформления разрешительных документов, без проведения подготовительных работ и пожаробезопасных мероприятий и информирования руководства опасного производственного объекта, что в результате привело к взрыву в подпольном пространстве под РВС-5000 N2 с последующим возгоранием нефти на территории центрального пункта сбора нефти Укрупненного нефтяного промысла N1 Хохряковского месторождения АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" и получению травм различной степени тяжести работниками истца.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
При этом суд апелляционной инстанции, приобщив к материалами дела в порядке статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 февраля 2022 года по делу N А75-10843/2021, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2022 года, копию акта технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, произошедшей 30 октября 2018 года в АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" на Хохряковском месторождении, отклонил доводы истца об отсутствии вины ООО ИСК "Олимп" в произошедшем групповом несчастном случае на том основании, что решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 8 февраля 2022 года акт технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, произошедшей 30 октября 2018 года, в части допущенных истцом и его работниками нарушений требований промышленной безопасности и правил производства работа на опасном объекте, признан недействительным, поскольку опровергнут иными собранными по делу доказательствами.
Изучение материалов дела показало, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на установленных фактических обстоятельствах дела, приведенном правовом регулировании спорных правоотношений, и доводами кассационной жалобы истца не опровергаются.
Частью первой статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расследованию и учету в соответствии с главой 36 Трудового кодекса Российской Федерации подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
В соответствии с частью третьей статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в частности, в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов.
При несчастных случаях, указанных в статье 227 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель (его представитель) обязан в числе прочего немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию; немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего; принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с главой 36 Трудового кодекса Российской Федерации (абзацы первый, второй, пятый и шестой статьи 228 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно частям первой и второй статьи 229 Трудового кодекса Российской Федерации для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. При расследовании несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии дополнительно включаются лица, указанные в части второй статьи 229 Трудового кодекса Российской Федерации.
По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает в числе прочего выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов (абзац второй части второй статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью третьей статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что материалы расследования несчастного случая включают в том числе документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов, экспертные заключения специалистов, медицинское заключение о причине смерти пострадавшего, другие документы по усмотрению комиссии.
Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая (часть четвертая статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью пятой статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает, в частности, обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.
По общему правилу несчастным случаем на производстве признается и подлежит расследованию в установленном порядке событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах как на территории работодателя, так и за ее пределами, повлекшее необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Для расследования несчастного случая работодателем (его представителем) образуется комиссия. По ее требованию в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая за счет средств работодателя для проведения расследования могут привлекаться специалисты-эксперты, заключения которых приобщаются к материалам расследования. На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает, в том числе обстоятельства и причины несчастного случая с работником, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем, и квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.
В части шестой статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации приведен исчерпывающий перечень несчастных случаев, когда по решению комиссии в зависимости от конкретных обстоятельств они могут квалифицироваться как не связанные с производством. В числе таких несчастных случаев - смерть вследствие общего заболевания, подтвержденная в установленном порядке медицинской организацией. Вместе с тем в зависимости от конкретных обстоятельств несчастный случай со смертельным исходом может быть квалифицирован как несчастный случай на производстве, несмотря на то, что причиной смерти пострадавшего в заключении медицинской организации указано общее заболевание. Иное истолкование положений части шестой статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации привело бы к нарушению таких основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, как обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и обеспечение права на обязательное социальное страхование работников (абзацы тринадцатый и двадцатый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суды пришли к обоснованному выводу о том, что несчастный группой случай произошел из-за несоблюдения работниками истца правил безопасности проведения ремонтных работ на опасном производственном объекте ЦПС Хохряковского месторождения УНП-1 АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие".
Доводы кассационной жалобы ООО ИСК "Олимп" о несогласии с критической оценкой показаний свидетелей "данные изъяты" И.Д. и "данные изъяты" А.Е, отраженных в постановлении о прекращении уголовного дела от 30 декабря 2020 года, которые подтверждают отсутствие вины истца в случившейся аварии, и принятием показаний "данные изъяты" А.Е, изложенных в акте расследования несчастного случая, судебная коллегия отклоняет, поскольку в основу заключения акта положены не только показания "данные изъяты" А.Е. Комиссия исследовала протокол осмотра места происшествия, схемы, фототаблицы, заключения судебной пожарно-технической экспертизы, опрашивала очевидцев, пострадавших, в том числе работников ООО "Олимп" "данные изъяты" а также работника ООО ИК "Сибинтек" - "данные изъяты" А.Е.; работников АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" - "данные изъяты" а следовательно, всесторонне и полно оценила все обстоятельства произошедшего несчастного случая, в связи с чем пришла к обоснованному выводу о выявленных нарушениях положений Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Правил безопасности нефтяной и газовой промышленности, в том числе должностными лицами ООО ИСК "Олимп".
При этом в силу положений части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановление следователя о прекращении уголовного дела не является для суда основанием для освобождения от доказывания тех обстоятельств, что в нем изложены, а подлежит оценке наряду с иными доказательствами по делу, что и было сделано судами.
Ссылки в кассационной жалобе и пояснениях к ней о том, что решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 февраля 2022 года по делу N А75-10843/2021 имеет преюдициальное значение для дела, что освобождало истца от обязанности доказывания отсутствия своей вины в акте расследования группового несчастного случая на производстве, являются необоснованными.
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 февраля 2022 года по делу N А75-10843/2021 акт технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, произошедший 30 октября 2018 года в АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" на Хохряковском месторождении признан недействительным в части выводов, изложенных в пунктах 5.1, 5.2.1.2, 5.2.1.3, 5.2.1.4, 5.2.1.5, 6.2.1.1, 6.2.1.2, 6.2.1.3, 6.2.1.4, 8.1, 8.2, 8.3 и 8.4 о допущенных ООО ИСК "Олимп" и его работниками нарушениях требований Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности и правила производства работ на опасном производственном объекте.
Однако, указанный судебный акт обоснованно не был расценен судом апелляционной инстанции как освобождающий в безусловном порядке истца от доказывания отсутствия своей вины в произошедшем несчастном групповом случае на производстве, поскольку акт технического расследования не был положен в основу оспариваемого в рамках данного дела акта, в связи с чем оснований для применения положений части 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в данном деле не имеется.
Оценив все представленные доказательств в их совокупности, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что доказательств отсутствия в действия ООО ИСК "Олимп" и его работников вины в произошедшем несчастном случае на производстве не имеется, поскольку обстоятельств, исключающих их вину, в ходе расследования группового несчастного случая не установлено.
Ссылки на то, что положенные в основу оспариваемого акта экспертные заключения не были предоставлены в материалы дела; выводы экспертов не подтверждают вину истца и его работников в произошедшем несчастном случае на производстве; судами неверно дана оценка показаний мастера "данные изъяты" А.Е.; производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО ИСК "Олимп" было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, не могут явиться основанием к отмене обжалуемых судебных актов, поскольку не подтверждают нарушение норм материального или процессуального права судами и направлены на иную оценку представленных в материалы дела доказательств.
Доводы заявителя о нарушении процессуальных норм права, ввиду того, что дело подлежало рассмотрению в порядке административного судопроизводства, а не гражданского, аналогичны правовой позиции истца при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций и не свидетельствуют о нарушениях норм процессуального права.
Приведенная позиция заявителя верно и в полном объеме проанализирована судами обеих инстанций, мотивы, по которым доводы подателя жалобы признаны необоснованными и отклонены, изложены в оспариваемых судебных актах с приведением положений нормативных актов, которыми суд руководствовался при рассмотрении заявленного спора. Оснований не соглашаться с выводами судов у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании. Нарушений норм процессуального права, в том числе при оценке доказательств, которые могли привести к вынесению незаконного решения, вопреки доводам кассационной жалобы, судами не допущено.
Таким образом, в кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства и их выводов, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться безусловным основанием для отмены судебных постановлений. Нарушений норм процессуального права судами не допущено.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:
решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью инжиниринговая строительная компания "Олимп" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.