N 88-/2019
04 апреля 2023 года город Владивосток
Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Александровой М.В, рассмотрев в соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации единолично, без проведения судебного заседания
кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" на определение Ленинского районного суда Еврейской автономной области от 28 сентября 2022 года и апелляционное определение суда Еврейской автономной области от 07 декабря 2022 года, которыми отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 02 октября 2019 года по гражданскому делу N 2-164/2019,
УСТАНОВИЛ:
решением Ленинского районного суда Еврейской автономной области от 02 июля 2019 года исковые требования военного прокурора Биробиджанского гарнизона к командиру войсковой части N удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 02 октября 2019 года решение Ленинского районного суда Еврейской автономной области от 02 июля 2019 года отменено. Принято новое решение, которым исковые требования военного прокурора к ФКУ "ОСК Восточного военного округа" удовлетворены, постановлено запретить ФКУ "ОСК Восточного военного округа" эксплуатацию здания солдатской столовой N N, здания хранилища N N), здания хранилища N N), здания хранилища инв.N N здания хранилища инв.N N до проведения их капитального ремонта. Обязать ФКУ "ОСК Восточного военного округа" освободить здание солдатской столовой N N, здания хранилища N N здания хранилища N N), здания хранилища инв.N N здания хранилища инв. N N до проведения их капитального ремонта. В удовлетворении исковых требований военного прокурора Биробиджанского гарнизона к ООО "Элтехнорд", ФГКУ "ДТУИО" МО РФ отказано. Производство по делу по иску военного прокурора Биробиджанского гарнизона к командиру войсковой части N прекращено в связи с отказом от иска.
ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 02 октября 2019 года до 31 декабря 2023 года. В обосновании заявления указывает, что должником принимаются меры по исполнению указанного решения: завершены проектно-изыскательские работы, проектная документация по объекту "Строительство казармы на 400 человек и столовой на 750 посадочных мест, войсковой части N" направлена в 13 отдел экспертизы Министерства обороны РФ (исх. от ДД.ММ.ГГГГ). Сметная документация направлена в РУЗКС ВВО (исх. от ДД.ММ.ГГГГ) на рассмотрение и согласование, для дальнейшей передачи в Государственную экспертизу Министерства обороны РФ. Длительные сроки выполнения проектно-изыскательских работ, обусловлены поздним получением технических условий от АО "Оборонэнерго" и АО "ДРСК" "ЭС ЕАО" на присоединение к сетям электроснабжения, привели к задержке в определении фактической стоимости строительно-монтажных работ. Работы субподрядной организацией на объекте приостановлены до получения положительного заключения Государственной экспертизы Минобороны России и согласования РУЗКС ВВО сметной части проектной документации, сметной документации. Подготовлены проекты технического задания и определения начальной цены контракта с целью заключения государственного контракта на строительство двух казарм на территории войсковой части N.
Определением Ленинского районного суда Еврейской автономной области от 28 сентября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением суда Еврейской автономной области от 07 декабря 2022 года, заявление ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" о предоставлении отсрочки исполнения апелляционного определения от 02 октября 2019 года оставлено без удовлетворения.
В кассационной жалобе ФКУ "ОСК Восточного военного округа" просит отменить судебные постановления, предоставить отсрочку исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 02 октября 2019 года сроком до 31 декабря 2023 года. Заявитель ссылается на то, что им приняты все возможные меры для исполнения решения суда.
От заместителя военного прокурора Биробиджанского гарнизона поступили возражения на кассационную жалобу, в которых просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать, указав, что решение до настоящего времени в полном объеме не исполнено.
Изучив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы гражданского дела, судья кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения не допущены судами первой и апелляционной инстанций.
В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Суды правильно руководствовались разъяснениями, данными судам в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
По смыслу указанных положений и разъяснений, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1, 2 статьи 19 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом, предоставление отсрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов, как должника, так и взыскателя.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из отсутствия уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, исключающих исполнение решения суда. Судебным актом не возлагались обязанности по строительству либо ремонту столовой и хранилищ, должником не представлены доказательства обоснованности продолжительных сроков проведения проектно-изыскательских работ, экспертизы проектной документации, также заявителем не подтверждена возможность исполнения решения суда по истечении срока указанного в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, то есть до 31 декабря 2023 года. Кроме того, возложенный на ответчика запрет на эксплуатацию зданий солдатской столовой и хранилищ и возложенная обязанность по освобождению указанных зданий до проведения их капитального ремонта необходим для защиты жизни и здоровья военнослужащих, гражданского персонала войсковой части N, недопущения угрозы возникновения несчастных случаев.
Оснований не согласиться с выводами судов не имеется. Доказательств, препятствующих исполнению решения суда в порядке статьи 203 ГПК РФ, заявителем не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления не имеется.
Учитывая, установленные судами обстоятельства, предоставление отсрочки исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Еврейской автономной области от 02 октября 2019 года не соответствует правовым принципам, ставит в неравное положение участников рассматриваемых правоотношений, ущемляет интересы неопределенного круга лиц, не обеспечивает баланс интересов сторон.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов. Несогласие стороны с этими выводами не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.
Иная оценка заявителем фактических обстоятельств дела основанием для отмены законных и обоснованных судебных актов служить не может.
Доводы кассационной жалобы не содержат данных о допущенных судами нарушениях, которые признаются основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Ленинского районного суда Еврейской автономной области от 28 сентября 2022 года и апелляционное определение суда Еврейской автономной области от 07 декабря 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" - без удовлетворения.
Судья М.В. Александрова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.