Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2023 г. по делу N 8Г-9847/2022[88-22/2023-(88-10195/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В, судей Калиниченко Т.В, Наконечной Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шавелька В.Ю. к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о возложении обязанности произвести перерасчет социальной пенсии, по кассационной жалобе Шавелька В.Ю. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Калиниченко Т.В, судебная коллегия

установила:

Шавелька В.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), в обоснование требований указав, что являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца в связи с утратой обоих родителей в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в размер которой входил районных коэффициент 70 процентов в связи с проживанием в Республике Саха (Якутия). В период очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" он получал полную социальную пенсию по потере обоих родителей с районным коэффициентом 70%, так как значился в регистрации по месту жительства в районе Крайнего Севера в "адрес". В настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ он поступил по очной форме обучения в "данные изъяты" в "адрес" на бюджетной основе и имеет право на получение социальной выплаты до 23 лет как студент очного отделения ВУЗа, обучающегося на бюджетной основе, в связи с чем через портал Госуслуги обратился в ГУ-ОПФР по Республика Саха (Якутия) по месту своей постоянной регистрации с заявлением о возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца. С ДД.ММ.ГГГГ возобновлена выплата пенсии в размере "данные изъяты" без учета районного коэффициента 70 процентов. Полагал, что выплата пенсии по случаю потери кормильца без районного коэффициента при наличии у него регистрации по месту жительства в "адрес" нарушает его права. Просил возложить на пенсионный орган обязанность возобновить выплату социальной пенсии по потере обоих родителей с учетом районного коэффициента 70 процентов и произвести перерасчет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления полного размера социальной пенсии с учетом районного коэффициента 70 процентов.

Решением Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2022 года исковые требования Шавелька В.Ю. удовлетворены. На ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Саха (Якутия) возложена обязанность произвести перерасчет установленной (возобновленной) Шавелька В.Ю, "данные изъяты", социальной пенсии по случаю потери кормильца с учетом районного коэффициента (70 процентов) с момента возникновения такого права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 июля 2022 года решение суда первой инстанции отменено. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении требований Шавелька В.Ю. отказано.

В кассационной жалобе Шавелька В.Ю. ставит вопрос об отмене апелляционного определения как незаконного, указывая на нарушение судом апелляционной инстанции норм права.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений судом апелляционной инстанции не допущено.

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец Шавелька В.Ю, "данные изъяты", уроженец "адрес", является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации", назначенной в связи с утратой родителей, выплачиваемой по ДД.ММ.ГГГГ в связи с обучением Шавелька В.Ю. по очной форме обучения в "данные изъяты" "адрес".

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением Шавелька В.Ю. на обучение по очной форме "данные изъяты" в городе "адрес" выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца возобновлена до достижения Шавелька В.Ю. 23-летнего возраста без учета районного коэффициента.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования Шавелька В.Ю, исходил из временного характера пребывания истца в городе "адрес" - на период обучения, наличии постоянной регистрации в "адрес", где в состав размера социальной пенсии по случаю потери кормильца входит районный коэффициент 70 процентов.

Суд апелляционной инстанции, не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, исходил из того, что право на получение социальной пенсии с увеличением ее на соответствующий районный коэффициент имеют граждане, фактически проживающие в районах страны, в которых Правительством Российской Федерации установлен соответствующий районный коэффициент.

Изложенные в оспариваемом апелляционном определении выводы соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, судом апелляционной инстанции не допущено.

Доводы кассационной жалобы о временном характере проживания в "адрес" в связи с очным обучением, наличием постоянной регистрации по месту жительства в "адрес" подлежат отклонению.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4, пунктом 6 статьи 5 Федерального закона РФ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" N 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года, с последующими изменениями, право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют, в том числе, нетрудоспособные граждане. Этим гражданам назначается социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца).

Согласно статьям 2, 18 названного Закона пенсия по государственному пенсионному обеспечению является ежемесячной государственной денежной выплатой, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным законом, и которая, в частности, предоставляется нетрудоспособным гражданам (инвалидам, инвалидам с детства, детям-инвалидам, детям в возрасте до 18 лет) в целях предоставления им средств к существованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 названного Закона, размеры пенсий, установленные пунктом 1 данной статьи, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

Установив, что Шавелька В.Ю. выехал в связи с обучением по очной форме в "адрес", суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что оснований для увеличения социальной пенсии по случаю потери кормильца на соответствующий районный коэффициент не имеется, а регистрация Шавелька В.Ю. по месту жительства в "адрес" как административный акт правового значения для выплаты пенсии в сложившихся правоотношениях не имеет.

Приведенные Шавелька В.Ю. доводы о незначительном, ниже прожиточного минимума в "адрес" размере социальной пенсии по случаю потери кормильца основанием для увеличения размера такой пенсии на районный коэффициент не являются.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судами нижестоящих инстанций норм материального или процессуального права, направлены на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено названным кодексом.

Кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются (часть 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из приведенных выше положений закона следует, что при рассмотрении кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений. Исследование и оценка доказательств, а также установление и оценка фактических обстоятельств дела относятся к компетенции судов первой и апелляционной инстанций, в связи с чем приложенные заявителем к кассационной жалобе дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 июля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Шавелька Владимира Юрьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи