Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 27 марта 2023 г. по делу N П16-396/2023

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Шульгина Романа Владимировича на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края мирового судьи судебного участка N 99 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 31 октября 2022 года решение судьи Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от 23 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Шульгина Романа Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края мирового судьи судебного участка N 99 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 31 октября 2022 года Шульгин Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от 23 декабря 2022 года постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края мирового судьи судебного участка N 99 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 31 октября 2022 года оставлено без изменения, жалоба Шульгина Р.В. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Шульгин Р.В, просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Положениями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением старшего инспектора (контролёр) 3-го отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС ГКУ "Организатор перевозок" N от ДД.ММ.ГГГГ Шульгин Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 10.9 Закона г.Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях", с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.2).

Копия постановления должностного лица вручена Шульгину Р.В. нарочно в день его вынесения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью (л.д.2 оборот).

Постановление должностного лица вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. Постановление Шульгиным Р.В. не обжаловалось.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, штраф уплачен не был.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Шульгина Р.В, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением старшего инспектора (контролёр) 3-го отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС ГКУ "Организатор перевозок" N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2); протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ с объяснениями привлекаемого лица (л.д.3); уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (л.д.5); отчётом об отслеживании отправления (л.д.6); протоколом об административном правонарушении N N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), а также иными материалами, получившими надлежащую оценку в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением срока, являлись предметом рассмотрения в судах нижестоящих инстанций, им дана надлежащая оценка, с которой следует согласиться.

Довод жалобы о нарушении мировым судьёй при рассмотрении дела об административном правонарушении положений статьи 25.1 КоАП РФ, опровергается материалами дела.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, а также установления и проверки факта явки указанного лица в судебное заседание.

Как следует из материалов дела, судебное заседание по делу об административном правонарушении в отношении Шульгина Р.В. назначено мировым судьёй на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 мин, что подтверждается судебным извещением (л.д.10). Назначенное судебное заседание не состоялось по причине болезни мирового судьи (л.д.16). Судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, о чём Шульгин Р.В. уведомлён под роспись (л.д.15). В связи с занятостью судьи в другом процессе, судебное заседание назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут отложено на ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут, что подтверждается справкой, составленной помощником судьи (л.д.17).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистом и помощником мирового судьи, Шульгин Р.В. уклонился от получения судебного извещения об отложении судебного заседания с 11 часов 00 минут на 13 часов 20 минут. Данные сведения устно доведены до Шульгина Р.В. (л.д.18).

Не доверять составленному акту оснований не имеется. Данных о какой-либо заинтересованности в исходе настоящего дела, сотрудников аппарата мирового судьи, находящихся при исполнении должностных обязанностей, не установлено.

Учитывая изложенное, мировой судья правомерно рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Шульгина Р.В, извещённого о времени и месте рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты", что отвечает требованиям части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Нарушений положений статьи 25.1 КоАП РФ и права Шульгина Р.В. на защиту не установлено.

Постановление о привлечении Шульгина Р.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьёй с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Шульгину Р.В. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 30.12- 30.17 КоАП РФ, постановил:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края мирового судьи судебного участка N 99 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 31 октября 2022 года решение судьи Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от 23 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Шульгина Романа Владимировича оставить без изменения, жалобу Шульгина Романа Владимировича без удовлетворения.

Заместитель председателя А.П. Дорохов