Апелляционное определение Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 15 марта 2023 г. по делу N 66а-415/2023

Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в составе:

судьи судебной коллегии по административным делам Роженцевой Ю.В, рассмотрев без проведения судебного заседания административное дело N 3а-268/2022 по административному исковому заявлению Хамидуллина Д.Н. о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, поступившее с частной жалобой Хамидуллина Д.Н. на определение Приморского краевого суда от 14 ноября 2022 года, которым возвращена апелляционная жалоба Хамидуллина Д.Н. на решение Приморского краевого суда от 8 сентября 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

решением Приморского краевого суда от 8 сентября 2022 года с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Хамидуллина Д.Н. взыскана компенсация за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 20 000 рублей и судебные расходы в размере 300 рублей.

Не согласившись с решением суда, Хамидуллин Д.Н. подал апелляционную жалобу, которая определением Приморского краевого суда от 14 ноября 2022 года возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с пропуском срока на ее подачу и отсутствием ходатайства о восстановлении указанного срока.

В частной жалобе с учетом дополнений Хамидуллин Д.Н. просит определение Приморского краевого суда от 14 ноября 2022 года отменить, указывая на непринятие судом во внимание того обстоятельства, что решение суда от 8 сентября 2022 года было получено им за пределами срока апелляционного обжалования 10 октября 2022 года. Считает, что в связи с нахождением в местах лишения свободы срок на обжалование должен исчисляться со дня получения им мотивированного решения.

В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания. Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова в суд апелляционной инстанции лиц, участвующих в деле, не установлено.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Возвращая апелляционную жалобу, суд первой инстанции исходил из того, что Хамидуллиным Д.Н. пропущен процессуальный срок на ее подачу и при этом отсутствует ходатайство о восстановлении указанного срока.

С данным выводом суд апелляционной инстанции соглашается, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В силу части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что решение суда принимается немедленно после разбирательства административного дела.

По сложным административным делам может быть объявлена резолютивная часть решения суда. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу (часть 2 статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (часть 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (части 1 и 2 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционной жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Частью 2 статьи 94 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

Таким образом, из вышеприведенных норм процессуального права следует, что течение процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда исчисляется со следующего дня после наступления события, которым определено его начало - принятие решения в окончательной форме, длится месяц и оканчивается в число, соответствующее событию, которым определено начало этого срока, то есть в число, соответствующее дате принятия решения в окончательной форме.

Как следует из материалов дела, резолютивная часть решения Приморского краевого суда оглашена 8 сентября 2022 года в присутствии административного истца Хамидуллина Д.Н, что следует из протокола судебного заседания, мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2022 года в установленный законом срок (с учетом выходных дней). Следовательно, процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы начался 23 сентября 2022 года и истек 24 октября 2022 года.

Копия решения суда первой инстанции была получена административным истцом 10 октября 2022 года.

1 ноября 2022 года апелляционная жалоба подписана Хамидуллиным Д.Н. и сдана в отделение почтовой связи 2 ноября 2022 года, то есть с пропуском срока на обжалование, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом заявлено не было.

Учитывая вышеприведенные нормы и обстоятельства административного дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возврате апелляционной жалобы административного истца в связи с пропуском срока и отсутствием просьбы о восстановлении срока на его обжалования.

Доводы административного истца об ином исчислении срока апелляционного обжалования основаны на неверном толковании закона.

Безусловные основания для отмены судебного акта, предусмотренные статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не установлены.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Приморского краевого суда от 14 ноября 2022 года оставить без изменения, частную жалобу Хамидуллина Д.Н. - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через Приморский краевой суд в течение шести месяцев со дня вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.В. Роженцева